建设项目环境影响评价若干技术问题的探讨

<正> 建设项目环境影响评价是我国环境管理的一个重要手段.我国环境影响评价工作虽然起步较晚,但发展速度较快,继1979年《国家环境保护法》颁布实施之后,国家又相继颁发了《基本建设项目环境保护管理办法》、《建设项目环境保护管理办法》、《建设项目环境保护设计规定》等文件,在法制上对建设项目环境评价工作作了充实和完善,促进了全国建设项目环境影响评价工作的开展.本文从技术角度对环境影响评价     

对我国环评工作存在问题的思考与建议

我国环评工作的基本情况 不断完善配套法规自环境影响评价法颁布实施以来,环境保护部又起草了规划环评条例,此条例已上报国务院,正待批准实施.此外,又制定了建设项目环境保护分类管理名录、建设项目环境影响评价文件分级审批规定、环境影响评价公众参与暂行办法、建设项目环境影响评价资质管理办法、专项规划环境影响报告书审查办法、环境影响评价审查专家库管理办法、建设项目环境影响评价文件审批程序规定、建设项目环境影响评价行为准则与廉政规定等配套部门规章,环评工作配套法规日益完善.     

新时期我国环境影响评价制度亟待新发展

自1979年《中华人民共和国环境保护法(试行)》规定了环境影响评价制度以来,历经33年的时间,国家先后颁布了多部环境类管理办法,并在《中华人民共和国环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》等有关环境保护的法律、法规中规定了环境影响评价制度.同时,国务院环境保护行政主管部门还配套制定发布了《建设项目环境影响评价分类管理名录》、《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》等规章,一些地方也制定了地方性的环境影响评价法规或者规章.这些法律、法规和规章的制定与颁布,使我国形成了比较完整的环境影响评价管理的法律法规体系,建立起了系统的环境影响评价法律制度.在我国三十多年的环境保护管理工作中这些立法发挥了重要的作用,环境影响评价制度也成为我国最重要的环境管理制度之一.     

环评资格考核追纠质量责任

根据《建设项目环境影响评价资格证书管理办法》的规定，国家环保总局于２００１年１１月在全国范围内开展了建设项目环境影响评价资格证书持证单位考核工作。考核对象包括１９２家甲级单位和５６１家乙级单位，共分自检、评审和抽查三个阶段。考核工作遵循“有利于严格执行建设项目环境保护管理工作的各项相关法律、法规和规章，有利于环境影响评价队伍管理的科学化、正规化，有利于提高环境影响评价质量”的原则，建立了较严格的考核指标体系和考核程序，为环评资质管理的动态化提供了前提条件。目前，考核工作已基本完成。通过考核评价，…     

建设项目环境影响评价工作的分类

根据《建设项目环境保护管理条例》的要求和目前环境影响评价工作分类确定中存在的问题，参考国际上环境评价分类规定，提出我国建设项目新的环境影响评价分类方法和规范化管理的设想。     

建设项目环境影响评价收费标准原则与方法座谈会在沪召开

1988年10月14～15日在上海市环境保护科学研究所召开了国家制定建设项目环境影响评价收费标准的原则与方法座谈会。国家环保局根据《建设项目环境保护管理办法》的规定,和国家物价局、财政部有关文件精神,为指导各省、自治区、直辖市制定建设项目环境     

建设项目环境影响评价对ISO14001环境管理体系的建立和审核的重要指导作用

自1979年9月13日五届全国人大常委会第十一次会议原则通过并公布试行的《中华人民共和国环境保护法（试行）》确定建立建设项目环境影响评价制度以来，环境影响评价制度在我国已经实行了20年。1986年国务院环境保护委员会、国家计委、国家经委联合发布的《建设项目环境保护管理办法》（简称《办法》），对在我国实行的环境影响评价制度作了比较全面、比较具体的规定。1998年11月18日国务院第十次常务会议通过1998年11月29日中华人民共和国国务院令第253号发布施行的《建设项目环境保护管理条例。（简称《条例》）在《办法》有关规定的基础上，总结了环境影响评价制度在我国实行20年来的经验教训，并以立法的形式对建设项目环境影响评价制度作了进一步的明确和完善，更加精确、全面地阐述了环评制度在国民经济建设中的重要作用。     

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环保部与农业部联合发出通知,严格环评管理,保护水生生物环境保护部近日会同农业部联合印发了《关于进一步加强水生生物资源保护严格环境影响评价管理的通知》(以下简称《通知》),这是落实党的十八大关于加强生态文明建设总体部署、完善环境保护制度建设的一项重要举措。《通知》以环境影响评价为主线,对规划环境影响评价、建设项目环境影响评价可能涉及的水生生物及其生境保护的有关内容、程序、重点等作出了明确要求。在规划环境影响     

钢铁行业烧结厂环境影响评价技术要点分析

烧结厂是大气污染较为严重的工业企业类型之一。在烧结厂建设项目环境影响评价过程中，严格把握国家相关法律法规、产业政策及冶金工业环境保护政策，深入了解铁精矿烧结生产工艺，掌握烧结厂的污染特点，提出切实可行的污染控制措施，对建设项目的环境管理和企业管理及工程设计具有重要意义。     

建设项目环境影响评价制度现状与对策探讨

建设项目环境影响评价制度是建设项目环境管理的一项基本制度,中国已经实施了30多年的建设项目环境影响评价制度,但是由于历史的、现实的原因,建设项目环境影响评价制度在实施过程中存在很多问题,导致建设项目环境影响评价制度在实施中总体效果不佳。本文剖析了中国建设项目环境影响评价制度实施效果不佳的原因并在此基础上提出提高中国建设项目环境影响评价制度实施效果的对策,以期对中国的环境保护有所裨益。     

加强环境管理体制促进经济发展

加强建设项目的环境管理，是贯彻落实环境保护基本国策，促进经济建设与环境保护协调发展，实施可持续发展战略的一项重大举措。长期以来，广西柳州市坚持执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度，总体环境质量逐年改善，走出了一条增产降污的路子。柳州市建设项目环境管理主要抓好以下几项工作：一、严格执行环境影响评价制度，提高环评质量通过对建设项目进行环境影响评价，不仅可弄清建设项目对环境影响的范围、程度和趋势，制定有效的保护措施，还可为建设项目的环境管理提供科学依据。因此，柳州市严格执行国家的环境影响评价制…     

关于规划环境影响评价的思考

环境影响评价法的实施,使中国的环境影响评价制度从建设项目环境影响评价拓展到规划环境影响评价层面,是从微观到宏观、从点到面的环境保护措施,是环境影响评价制度的最新发展.该法设专章对规划的环境影响评价做了明确的规定,要求规划和建设项目一样,必须进行环境影响评价,并规定了违反规划环评的相关法律责任.经过三年多的实施,针对实施过程中暴露出来的问题,文章从法律的角度提出了建议和对策.     

规范

江苏省环保厅近日颁布了《关于进一步加强建设项目环境影响评价现状监测管理的通知》。通知规定,建设项目环境影响评价环境质量现状监测及回顾性评价监测实行分级管理;建设项目环境影响评价的环境质量现状资料由审批该建设项目的环境保护行政主管部门的环境监测机构提供、现状监测由审批该建设项目的环境保护行政主管部门的环境监测机构承担或组织承担,等等。(本刊编辑部)2003年1～3月份,江苏省环保厅共受理环境污染举报70件(与去年同期相比减少60件,减幅45.5%)。按类划分,水污染举报40件,气污染举报22件,噪声举报8件。全省一季度共受理举报…     

有关建设项目环境影响的后评价工作探究

环境影响评价制度早在1979年《中华人民共和国环境保护法》中就有规定,于2002年颁布的《中华人民共和国环境影响评价法》对环境影响后评价制度进行了规定.环境影响评价是事前的评价,具有不可预料性和不确定性,建设项目环境影响后评价制度可以避免环境影响评价制度的缺陷,提高环境影响评价的效果.本文对环境影响后评价制度进行了认识,并对建设项目环境影响后评价中存在的问题以及解决的对策进行分析.     

建设项目环境管理“三同时”的探讨

环境影响评价、“三同时”管理和排污收费是我们环境保护最早执行的三项行之有效的老制度。特别是环境影响评价制度和“三同时”管理制度的执行，对建设项目的环境管理、新污染的防治无疑起了重要的作用。早在1973年国务院批准的《关于保护和改善环境的若干规定》中就对“三同时”作出了首次规定。     

江苏省环境保护厅建设项目环境保护管理政务公开内容

一、建设项目环保管理法律依据（略）二、建设项目环保审批管理根据《建设项目环境保护管理条例》的规定，对建设项目的环境保护实行分类管理、分级审批。分类管理：１、建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书。２、建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表。３、建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价，应当填报环境影响登记表。分级审批：江苏省环保厅审批权限：１、大中型建设项目（须报国家环保总局审批的除外），大中型建设项目的划分按国经贸企犤１９９２犦１７６号文关于《大中小型…     

县级建设项目环境管理现状分析及对策探讨

建设项目的环境管理是指建设项目环境影响评价文件审批后,依据环境保护有关法律法规,对建设项目从项目前期准备、施工建设到试生产、竣工环保验收的全过程实施监督管理和日常监督管理活动。本文就县级环境保护部门对建设项目的环境管理现状做了初步分析,并进一步提出县级环保部门加强对建设项目环境管理的几点建议。     

环境监测在环境影响评价中的地位,作用和基本原则

建设项目环境影响评价中的环境监测，是从保护环境出发，根据建设项目的特点，存在的主要环境问题，以及相应的环保措施，制定确保环保措施实施的环境监测计划，以控制环境污染，改善环境质量，促使经济的可持续发展。1环境监测在环境影响评价中的地位和作用为了加强建设项目的环境保护管理，严格控制新的污染，加快治理原有污染，以保护和改善环境，国务院环委会1986年公布了（建设项目环境保护管理办法）（简称管理办法），1998年国务院又颁发了（建设项目环境保护管理条例）（简称条例）。管理办法和条例都明确规定凡从事对环境有影响的…     

江苏省环境保护厅政务公开办事指南

伴有辐射建设项目环境影响评价 一、伴有辐射建设项目环境影响评价法律法规依据 《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》及《江苏省环境保护条例》。 二、伴有辐射建设项目环境影响评价范围内容 1.伴有电离辐射建设项目环境影响评价,包括工业、科研、院校、医疗等单位核技术应用建设项目,伴生放射性矿物开发利用建设及退役项目等。 2.伴有电磁辐射建设项目环境影响评价,包括广播电视、通信、雷达、高压输变电、工科医射频设备、电气化铁路及地下铁道等项目。     

新疆环评管理中建设项目重大变动界定探讨

分析新疆环境影响评价管理中存在的建设项目重大变动界定问题和原因,从明确建设项目重大变动审批情形、规范建设项目重大变动界定申请材料格式、分类分级界定重大变动和逐步完善重点行业建设项目重大变动清单等角度提出对策和措施,以妥善解决新疆环境影响评价管理中建设项目重大变动界定问题,为促进经济建设和环境保护协调发展提供管理建议。