“三个转变”激发地方环保新思路

从重经济增长轻环境保护转向保护环境与经济增长并重,从环境保护滞后于经济发展转向环境保护与经济发展同步,从主要用行政办法保护环境转向综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。温家宝总理在第六次全国环保大会上提出的“三个转变”,正在我国环保领域引起广泛而深刻的变化。     

论历史性转变

第六次全国环保大会上,温家宝总理意味深长地强调,做好新形势下的环保工作,关键是要加快实现三个转变:一是从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重,把加强环境保护作为调整经济结构、转变经济增长方式的重要手段,在保护环境中求发展。二是从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步,做到不欠新账,多还旧账,改变先污染后治理、边治理边破坏的状况。三是从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题,自觉遵循经济规律和自然规律,提高环境保护工作水平。这三个转变是方向性…     

综合四种手段 施大环保战略 促进节能减排

综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段解决环境问题。——《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重,从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步,从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。——温家宝在中国这样一个发展中国家,要推进历史性转变,必须坚持从国家战略层面研究环境问题,必须坚持从生产、流通、分配、消费这一再生产的全过程来研究环境问题,必须坚持紧紧抓住经济发展与环境保护的关系来研究环境问题。——周生贤     

美国环境技术管理经验之借鉴

在第六次全国环保大会上,温家宝总理提出,做好新形势下的环保工作,关键是要实现三个转变。其中一个重要转变就是,环保工作必须尽快实现从主要用行政办法保护环境转变到综合运用法律、     

技术奖励促科技兴环保——关于“环境保护科学技术奖励办法”的采访

在全国第六次环保大会上,温家宝总理提出的环保工作三个历史性转变,其中一条就是,环保工作必须尽快实现从主要用行政办法转变到综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。在《关于增强环境科技创新能力的若干意见》中,周生贤局长提出了科技兴环保的战略,同时强调要加强科技创新和技术奖励机制建设。     

四川省环境保护局 加强能力建设,促进环境执法

在第六次全国环保大会上,温家宝总理明确提出,要从重经济增长轻环境保护转变为环境保护与经济增长并重,在保护环境中求发展。环境执法监察是环境保护工作的重要组成部分,是落实科学发展观、推动当地经济与社会可持续发展的保障手段,对落实完成“节能减排”有着举足轻重的地位。通过联合执法,各地方环保局与各职能部门密切配合,通过开展对资源开发、农村保护等生态环境执法,实现了环境执法由工业污染点源环境监察向资源开发全过程环境监察拓展;通过各地环境监察工作展开,使得部分地区生态环境质量得以好转。为表彰先进、树立典型,本刊将陆续报道在环境监察工作中有突出成绩的单位之经验。     

深入领会十七大精神,践行科学发展观,努力开创环保工作新局面——黑龙江省环保局党组中心组学习党的十七大报告汇总

党组书记、局长李平作为环保工作者学习十七大首先要提高三个认识:1、要清醒认识经济增长的资源环境代价过大的现实问题;就要解决好经济发展和环境保护协调发展的关系,要在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境上下工夫。     

论从严治部 从我做起

党中央、国务院历来高度重视环境保护，采取了一系列加强环保工作的重大政策措施。“十一五”以来，经过各方面的共同努力，中央关于环境保护的决策部署成效开始显现。污染减排取得突破性进展，污染防治由被动应对转向主动防控，历史l生转变迈出坚实步伐，环境与经济的融合有了可喜变化，保护环境从认识到实践都发生了重要转变，环保工作站在了新的历史起点上。     

浙江嘉兴:排污权交易平台投入运营

2007年11月10日,国内首个排污权交易平台——浙江省嘉兴市排污权储备交易中心揭牌。国家环保总局总量控制办公室副主任赵华林说,该平台的成立,意味着国内的排污权交易开始实现规模化、制度化。对于促进环境管理的创新,推进环境保护的历史性转变,以及用市场经济的办法保护环境,转变经济增长方式等方面具有重要意义。     

环境保护的国家意志

环境保护的国家意志是指国家最高权力系统关于环境保护的政治意愿和行动部署的集合，包括了“国家意愿”和“国家行动”两个方面。实现环境保护历史性转变需要强大的国家意志，因为历史性转变所强调的三个对策——提高环境保护意愿、改善经济增长方式和加强环境监管都需要国家的强力行动。强化环境保护的国家意志也是强化环境保护的国家在环境保护中的责任和行动。因此，解决我国环境问题的重点突破口是在国家层面。     

声音

"核心问题是要正确处理经济发展与环境保护的关系,要尽快改变目前现实生活中存在的重经济增长、轻环境保护,环境保护滞后于经济增长,以及单纯依靠行政手段来保护环境的倾向。要真正使环境保护融入经济发展之中,成为应有之意。离开经济发展讲环保,那是缘木求鱼;离开环保谈发展经济,那是竭泽而渔。"——11月12日,环境保护部部长、党组书记周生贤在十八大新闻中心第四场记者招待会上与记者分享了他对"美丽中国"的看法。当记者提及与环保相关的群体性事件时,他不但没有回避,还提醒说,"你还没说PX问题呢!"。     

综合手段之经济篇:绿色信贷大势所趋,经济手段势在必然

2006年,环保总局局长周生贤在十届全国人大四次会议记者招待会上指出,要根据国家关于促进转变经济增长方式的要求,积极推动以环境换取经济增长为主向以环境优化经济增长为主的历史性转变.环境保护是转变经济增长方式、提高经济发展质量的重要手段.环境保护要在国家发展战略中居于更加重要的位置,发挥更大的调节和控制作用.这就要求我们必须把被动、事后、补救、消极的环保变为主动、事前、预防、积极的环保,建立和完善环境与发展综合决策机制,从源头控制环境污染和生态破坏,优化经济增长,促进经济更快更好发展.     

我国第一个环境大奖——“中华环境奖”评选活动启动

国家环境保护总局6月22日发出《中华环境奖奖励办法》的通知,9月27日召开了首届“中华环境奖”新闻发布会。　　近年来,我国公众的环境意识逐步提高,参与程度显著增加,从事环保事业的队伍扩大了。各行各业都涌现出一大批热心环境保护、积极参与环境保护的有志之士,有的在本职岗位密切联系环保默默奉献,有的利用业余时间身体力行参与环境保护活动,有的为了保护环境贡献了自己毕生精力、甚至献出自己的生命。对这些为了中国的环境保护事业作出重大贡献和优异成就的个人和集体,应该重奖鼓励他们继续为中国环保做贡献。社会的舆论也非常…     

人口、资源、环境相协调是构建和谐社会的基础——国家环保总局副局长潘岳访谈

两会,春意盎然。温总理在十届人大五次会议上作的政府工作报告的一个显著特点是针对生态环境的关注更多、更集中。报告中涉及环境保护的内容达到十多处。综观全文,我们不难发现,在去年节能环保形势有喜有忧的情况下,在今年的政府工作中,节能环保不仅成为转变经济增长方式的突破口和重要抓手,“优化结构、提高效益和降低消耗、保护环境”更成为2007年国民经济和社会发展的基础性要求。     

“十二五”规划视域下的节能环保产业发展

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国家环境保护“十二五”规划》、《国家环境保护标准“十二五”规划》、《“十二五”节能环保产业发展规划》等规划陆续颁布实施,将转变我国的经济增长方式放在了突出的位置,对今后的环保工作提出了要求、作出了部署,并明确了一系列政策举措,也对节能环保产业的发展方向、产业结构、政策支持进行了阐述,显示出节能环保产业具广阔的发展前景。     

建立环保融资中心的若干思考

根据我国环保投资体制改革的思路，遵循环境政策与经济政策相互渗透和融合的原则，我们提出了建立环保融资中心的建议，它是这种模式的初探，不一定妥善，仅供参考。一、环保职资中心建立的客观必然性环境问题是当今国际社会最为关注的问题，保护环境是全人类共同的责任。改革开放以来，党和国家高度重视环境保护工作，把保护环境列为基本国策．制定了经济建设、城乡建设、环境建设必须“同步规划、同步实施、同步发展’泊9三同步战略方针．规定新控设项目必须严格执行坏保”2同时’伯O制度。在党和国家的高度重视下，我国的环保工作取得了…     

试论中国环境保护的历程和发展趋势

中国的环境保护经历了70年代初“三废处理”、70年代末“依法保护环境”、80年代“城市环境综合整治”和90年代“可持续发展战略”的发展历程。中国的环境保护要坚持以可持续发展战略为指导、污染防治与生态保护并重、环保与发展综合决策的发展道路。     

强化综合决策能力创建清洁文明港城

被国家环保局授予“环境保护模范城市’称号的张家港市，近年来在扩大改革开放，加快经济建设进程中，实行环境与发展综合决策，切实强化环境监督管理一努力增加环境资金投入，大力开展城乡环境综合整治，努力促进“两个根本转变”．有效地遏制了环境污染，在经济高速增长中．全市水、大气、噪声等环境要素保持了良好质量指标，基本实现了环境与经济协调发展。一、确立协调发展思想，强化环境与发展综合决策能力张家港市委、市政府在环境与发展综合决策中，一是把保护环境放在体现我党全心全意为人民服务的根本宗旨上来认识．确立为官一任．…     

生态环境与伦理道德

当今人类遇到的各种挑战中,如何保护生态环境是共同面临的一个严峻课题。为了应付生态环境的挑战,各国都在加强科学研究,开始认识和寻找造成环境恶化的各种原因,寻找保护环境的有效办法。从采取行政手段、经济手段,进而开始付诸法律手段。但是随着实践的深入,人们越来越发现,法律的、经济的、行政的手段是重要的,但仅仅靠这些还不能完全解决问题。要使全社会的人都能自觉地投身到生态环境保护事业中来,事事、处处注意保护生态环境,还必须辅之以道德手段。只有揭示出在保护环境问题上人们之间的利益关系,把对环境的态度和管理决策提到道德高度,才能培养人们的环境意识,激发人们保护环境的道德责任感,     

环保新政初显坚硬执行力

2006年是中国环境保护史上很重要的一年。以第六次全国环保大会为标志,我国环保工作进入了以环境保护优化经济增长的新阶段。而国家环保总局华东、华南、西北、西南、东北五个环保督查中心的成立,注定将被写入中国环境保护的历史。环保新政已现雏形2006年,环境保护的机构得到了大发展。2006年12月5日,随着覆盖在“国家环保总局西南环保督查中心”牌匾上的大红缎被揭开,我国的环境执法体系朝着完备的目标又迈进了一大步。国家环保总局副局长张力军在揭牌仪式上指出,这是我国建立“国家监察、地方监管、单位负责”环境监管体制的重要步骤,是强…