节能减排的政策和制度创新——政府目标责任制特点分析

节能减排是我国现阶段能源与环境安全的核心政策,政府目标责任制是保障节能减排政策实施的重要保障。本文分析了节能目标责任制的主导性、法律性、创新性、激励性、矛盾性等特征,以消除节能减排政策实施障碍,完善节能减排目标责任制的制度基础。     

完善电价机制推进电力节能减排

电监会4月15日发布《2007年电力行业节能减排情况报告》。《报告》认为,电力行业节能减排工作是一项系统工程,需要多方统筹协调、共同推动,总体看,当前我国电力节能减排存在的最大问题是缺乏使节能减排持续有效工作的长效机制。目前电价政策还不能把能源资源环境的稀缺程度、环境损害成本和供求关系合理反映在市场价格体系上,理顺电价机制的难度还很大。此外,     

绿色信贷,绿色刺激,绿色革命?(上)——中国鼓励银行业支持环境保护

鉴于当前的各种环境问题,中国开始强化有利于推动节能减排的环境经济政策。其中,绿色信贷政策是最为有名且最为成熟的措施,它利用信贷这种金融手段来促进节能减排,将贷款融资从那些高污染和高能耗的企业和项目转向有利于节能减排的企业和组织。     

从节能减排看新农村建设

通过具体实例诠释新农村节能减排的内涵,分析了制约节能减排的因素,即推进力度与政策不适应、资源能源的节能减排技术与实际情况不适应、节能减排的严峻形势与农村实际不适应、生态监察的力度与节能减排要求不适应等,提出了建立政策支持体系、执法监管体系、技术保障体系、舆论导向体系等四项推进措施,对社会主义新农村建设节能减排工作具有借鉴作用。     

陆浩:确保“十二五”节能减排目标任务如期完成

<正>随着我国工业化、城镇化快速发展,能源需求呈刚性增长,资源环境约束日趋强化,节能减排形势依然严峻。全国人大环境与资源保护委员会主任委员陆浩指出,现在面临部分节能减排目标任务完成进度滞后、转方式调结构任务繁重、节能减排压力大、资金投入和政策引导作用有待加强、执法监管还不严格不到位等。针对这些困难和问题,提出了意见和建议。首先,进一步提高对节能减排重要性、紧迫性     

陆浩：确保“十二五”节能节减排目标任务如期完成

随着我国工业化、城镇化快速发展,能源需求呈刚性增长,资源环境约束日趋强化,节能减排形势依然严峻。全国人大环境与资源保护委员会主任委员陆浩指出,现在面临部分节能减排目标任务完成进度滞后、转方式调结构任务繁重、节能减排压力大、资金投入和政策引导作用有待加强、执法监管还不严格不到位等。针对这些困难和问题,提出了意见和建议。     

环境容量使用权：为节能减排立法

20世纪90年代以来,中国经济发展进入了快速增长阶段,同时也付出了巨大的资源和环境代价。节能减排,成为评价经济发展、考验环境自净能力的约束性指标和必然的政策选择。环境容量使用权理论表明,可转让的环境容量使用权有利于外部性内部化。节能减排立法的重点是权利安排,本文借鉴环境容量使用权理论,并结合国内外环境容量使用权的交易机制以及节能减排的国际行动等实践经验,提出水、土、气等基本要素环境容量总量控制与节能减排目标分解设想,旨在为建设资源节约型、环境友好型社会,应对全球气候变化提供相应的政策选择,为今后的法律行动提供框架性建议。     

节能减排视角下的中国环保技术政策回顾与展望

本文对1995年以来中国各重点行业的污染物排放变化趋势的分析表明,环保技术政策的实施对控制工业污染物排放具有积极的作用,促进了节能减排工作的开展。当前,全国节能减排的形势仍然严峻,只有通过加强农业技术政策研究,推进绿色科技研发扶持政策,建立促进科技减排的政策激励机制,进一步完善节能减排技术政策体系,才能推进先进节能减排产业的发展。     

企业节能减排行为的内涵界定与影响因素分析

企业是落实国家节能减排目标的重要主体之一,企业节能减排行为表现直接影响到节能减排目标的实现.在明确界定企业节能减排行为概念的基础上,重点归纳了企业节能减排行为的内涵特征,进而识别出影响企业节能减排行为的内部、外部因素,并从政府、社会与企业角度提出促进企业落实节能减排目标的政策建议.     

政策试点加快推进多样化探索结硕果——2011年环境经济政策实践进展综述

2011年国家颁布的一系列纲领性政策文件明确提出要重视创新、改进并完善环境经济政策,来深入推进“十二五”时期的节能减排工作,力度之大前所未有。不少地区结合国家政策要求及本地区环境管理工作需求,开展了多样化的环境经济政策试点和实践探索,取得较大进展。     

简述节能减排工作对电力公司运行和发展方式的影响

节能减排包括节能和减排两大技术领域。按照国家电网公司统一部署,天津市电力公司高度重视节能减排工作,积极贯彻国家政策,开展各类节能减排工作,对电力公司运行和发展方式产生了影响。本文简述了此类影响,建议电力公司积极响应国家政策号召,抓住机遇,开拓思路,履行企业责任。     

中欧节能减排政策比较

欧盟国家开展节能减排较早,并积累了丰富的经验。比较了在金融危机影响下欧盟与中国在节能减排法律框架、管理方式、经济政策、产业政策和技术创新方面的异同,提出中国应该借鉴欧盟国家的先进经验,完善现有的节能减排政策体系,实现经济和社会的可持续发展。     

节能减排:落到实处是关键

节能减排作为经济社会发展的约束性指标,一直以来备受关注。近日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,讨论通过了《节能减排"十二五"规划》。这是继《"十二五"节能减排综合性工作方案》、《国家环境保护"十二五"规划》之后的另一个重量级行业政策。此次文件的下达足显政府高层对节能减排工作的重视程度之高。而如何将利好政策有效落实成为未来进行节能减排工作的关键和重点。虽然"十一五"时期我国主要污染物减排目标超额完成,但"十二五"时期的节能减排和环境保护形势仍然十分严峻,任务十分     

国家发改委节能减排主推七项措施

2009年主推七项措施 这七项措施分别是：加紧节能减排重点工程项目投资、加快淘汰落后产能、大力发展循环经济;完菩节能减排配套法律、法规和政策;加强节能减排监管以及宣传教育工作。     

中国民航节能减排对策研究

随着我国节能减排政策的实施以及民航业的快速发展,我国民航节能减排压力越来越大。本论文分析了我国民航业面临的节能减排形势及民航历年二氧化碳排放情况,并提出了相关的节能减排对策和措施。     

节能减排现状分析及实施路径研究

节能减排是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措,也是推进资源节约型、环境友好型社会的必然选择。但由于人们对节能减排重要性认识不足、相关激励政策不完善、机制不健全等原因,节能减排的任务依然艰巨。本文以广东省为例,就如何实现节能减排目标提出具体的对策建议。     

浅析排污权交易对节能减排的推动

排污权交易制度是推动节能减排的一项行之有效的政策。通过简析节能减排的重要性及在实施过程中存在的诸多问题,介绍国内外排污权交易的理论与实践结合发展历程,进而指出排污权交易对节能减排政策带来的的巨大推动作用。     

节能减排助力中国经济

能源短缺与环境污染是中国在经济高速发展过程中面临的难题,在科学发展观、可持续发展理论的指导下,中国出台了一系列的政策以达到节能减排的目的.在当前的节能减排形势下,能否达成"十一五"规划所提出的节能减排目标?在今后相当长的一段时期内,节能减排政策又该如何助力中国经济的可持续发展?     

实施节能减排科技工程支撑河南全面发展

党的十七大报告首次提出建设生态文明。胡锦涛总书记在十七大报告中提出要“建设生态文明,基本形成节约能源、资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。 国家也出台“铁腕”政策,国务院正式批转节能减排统计、监测及考核实施方案和办法．对省级人民政府和重点企业实行问责制和一票否决制。“节能减排．科技先行”,坚持科学发展加速自主创新,依靠科技进步与创新．坚持走节约发展、清洁发展、安全发展道路,已经形成了不可逆转的时代发展大趋势。人们也开始将节能减排的焦点投向了科技、投向了节能减排技术的创新。 顺应环境趋势．河南省也推出了节能减排科技工程．而河南省节能减排科技工程有哪些重要目标任务。又是如何实施的呢？记者带着这样一些问题采访了河南省科学技术厅马世民副厅长。     

欧盟能源政策的环境因素及其对中国的启示

能源与环境具有高度相关性，欧盟能源政策在制定和实施过程中注重其与环境的紧密联系，将环境标准融入能源政策之中。欧盟能源政策的三大目标是供应安全、可持续性和有竞争力，三者之间有着密切的内在联系，它们从不同角度体现了欧盟能源政策的环境考虑。目前我国面临严峻的节能减排形势。鉴于我国的能耗现状，我们有必要借鉴欧盟经验将节能和环保作为能源政策的核心。[编者按]