安全生产执法检查的性质和工作原则

性质和特征 我国安全生产执法检查的性质属于国家执法检查。其因有三：一是执法检查机构与被检查对象依据国家法律的规定，构成行政执法机构与法人之间的行政法律关系，执法检查机构可以采取包括强制手段在内的多种执法检查形式和方法执行执法检查任务。二是国家安全生产执法检查机构的执法检查活动，是运用国家行政权利进行的，是执法检查机构在职权范围内依法作出的决定，具有法律赋予的强制力和约束力。因此，其活动具有法律权威性和国家强制干预的特征。三是国家安全生产执法检查机构的执法检查活动是从国家的整体利益出发，对政府和法律贞责，不受部门或者行业的限制，不受用人方或者被用方的约束，具有公正的第三方特征。     

抓基础强管理严执法

北京市朝阳区的安全生产执法检查工作，坚持培训服务执法，检查带动执法，评估引导执法，整改推动执法，较好地完成了2005年度安全生产执法检查任务。2005年，朝阳区安监局共检查生产经营单位7196人次，查出各类隐患1万5848件，停产停业3家，下达整改指令书505份，强制措施决定书158份，对责任事故及各类违法责任人和单位罚款144．25万元。其中，事故性处罚100万元，一般性处罚44．25万元，单项处罚金额最高达15万元，配合公安机关追究事故责任人刑事责任3起6人。     

寻找突破口——安全生产执法检查面临的问题及对策

安全生产执法检查，不仅是安全生产综合监管的重要内容，更是基层执法检查人员发现隐患、查处安全生产违法行为、治理隐患的重要手段。尤其对区县安监局来说，安全生产执法检查“进门难、检查难、取证难、协调难、适用难、执行难”是一直困扰着基层执法检查人员的现实问题。因此，如何解决“六难”问题，做到执法检查深入准确、调查取证全面客观、行政处罚有力得当，是我们研究探索的重要课题。     

特种作业证乱象亟待解决

根据国务院办公厅及北京市人民政府办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知精神,北京市从2013年6月至12月底,在全市集中开展安全生产大检查工作。北京市朝阳区安监局在近几个月的执法检查中发现,在建筑施工、工业制造、物业管理等特种作业较多的行业领域,既存在未持有效特种作业操作证上岗作业的情况,也存在不少特种作业操作证发放中的乱象。     

政府讯息

<正>全国人大常委会启动安全生产法执法检查本刊讯9月12日,全国人大常委会安全生产法执法检查组第一次全体会议在京召开,标志着全国范围内的安全生产法执法检查启动。本次检查是全国人大常委会第二次组织开展安全生产法执法检查,也是对2014年12月1日实施的新《安全生产法》首次开展检查,是今年全国人大常委会开展的一项重要监督工作。在全面检查《安全生产法》贯彻实施情况的基础上,     

水利部明确安全监督7项工作

5月11-12日,全国水利安全监督工作会议在合肥市召开。水利部党组书记、部长陈雷出席会议并作重要讲话,他强调,做好新时期水利安全监督工作,必须重点抓好以下几项工作。一要加强执法检查,规范生产建设秩序。大力组织开展重点领域、关键环节和重要时段的安全生产综合检查,严厉打击非法违法生产经营建设行为。     

一般工商贸企业如何进行安全监管执法检查

安全生产执法检查，是安监人员按照安全生产法律法规实施的行政手段。如何开展安全生产执法检查，目前并没有统一的标准和模式。本文从实际工作需要出发，仅对一般工商贸企业（不包括化工、矿山开采、建筑施工企业）的安全生产执法检查，谈谈个人的工作体会和观点，以供大家参考。     

即墨市启用安全生产执法监察信息系统

为促进安全生产执法工作信息化、规范化,山东省即墨市从2009年2月1日起,在执法检查工作中全面使用安全生产执法监察信息系统。     

编制《安全生产行政执法检查规范》问题与建议

执法检查是安全生产监管监察的一项极其重要的工作,而执法检查规范是执法检查的重要依据。2017年至2019年,北京市应急局分3批组织编制了23部《安全生产行政执法检查规范》(以下简称《规范》)。结合《规范》编制工作实际情况,探讨编制中普遍存在的问题和解决建议。     

镇江市安委会督查全市安全生产工作

本刊讯 日前．镇江市安委会组成7个督查组．对全市安全生产大检查及相关工作进行全面督查。 此次督查主要内容包括：各市（区）、市各有关部门的行政主要负责人安全生产履职和领导班子“一岗双责”制度执行情况；大检查活动部署和执法检查、督查情况；企业安全生产标准化达标创建活动开展情况；乡镇（街道）安全隐患白查自报系统全覆盖和运行情况；应急救援体系建设情况；企业贯彻落实大检查情况等6个方面。     

梧州市开展危险化学品烟花爆竹安全生产专顶执法检查

近日,梧州市聘请自治区级安全专家组开展危险化学品、烟花爆竹安全生产专项执法检查。此次执法检查,检查组重点检查涉及“两重点一重大”企业,发现问题隐患217项,已完成整改91项,对未完成整改的问题隐患,梧州市应急管理局已移交相关部门督促限期整改到位,严防生产安全事故发生。检查组还对梧州市重点监管的4家生产企业进行全覆盖检查,共发现问题隐患103项,梧州市安委办印发2期《关于烟花爆竹领域安全生产专项执法检查发现问题隐患的通报》,督促属地安委办严格落实整改责任,认真抓好问题隐患整改工作。     

刘岩安全生产执法检查系列讲座第一讲安全生产执法检查的性质和工作原则

性质和特征我国安全生产执法检查的性质属于国家执法检查。其因有三:一是执法检查机构与被检查对象依据国家法律的规定,构成行政执法机构与法人之间的行政法律关系,执法检查机构可以采取包括强制手段在内的多种执法检查形式和方法执行执法检查任务。二是国家安全生产执法检查     

中国安全生产科学研究院赴山东省观摩评估安全生产异地执法检查工作

正中国安全生产科学研究院安全生产理论与法规标准研究所受山东省安监局委托,计划对2017年山东省安全生产异地执法检查工作的活动组织、执法程序、执法能力、执法标准、企业安全问题等方面进行分析评估。为了更好地了解异地执法检查工作,切身感受异地执法检查过程,2017年4月5日至6日,中国安全生产科学研究院安全生产理论与法规标准研究所项目组参加了山东省安监局举办的异地执法检查业务培训班,学习了解此次异地执法检查     

在辽宁省阜新市安全生产报告会上的讲话

这次我陪同李铁映副委员长到辽宁阜新，参加全国人大组织的《安全生产法》的执法检查。我作为国家安全监管总局的负责人陪同来，首先是接受检查，接受人大对政府的检查，同时，也有责任、有义务对安全生产作宣传、宣讲。     

老骥伏枥 志在千里—记锡山区安监局调研员唐新

街头：联合执法检查现场 春节前，全区开展安全生产大检查。在街头路口，他发现烟花爆竹经营户违规集中出摊占道经营，且现场超量堆放烟花。他态度严肃，指出其违规经营的错误和超量存放、占道经营的危险，责令经营户立即整改，只能在核定的经营场所经营，并要求当地安监部门和城管部门加强检查，防止死灰复燃。     

三明市沙县加强渔业船舶安全生产工作

一是召开全县渔业安全生产工作专题会议,下发渔业安全生产控制目标责任状,与渔船业主签定安全生产责任书64份。二是加强执法检查。今年先后组织开展渔业安全生产专项检查2次,共出动执法人员16人次,执法艇2航次,执法车4辆次,     

啥药能治“不把安监执法当回事”的病?

正新闻事件回放按照赤峰市"安全生产大排查大整治严执法行动"统一部署,赤峰市安监局组成综合执法检查组,于8月22日对赤峰先锋纺织有限公司的安全生产情况进行执法检查。近年来,该公司先后多次拒绝旗、镇安监人员执法检查,存在诸多安全生产问题得不到解决。经过近5小时的检查,查出该企业在安全生产工作方面的违法、违规及安全隐患共计19项(其中严重违法行为16项),该企业总     

八闽动态

我省认真做好迎接安全生产大检查督查的准备工作 近日，国务院安委会决定5月18～31日组织16个督查组对各地落实《国务院关于立即开展全国安全生产大检查的通知》（安委明电[2010]1号）精神，开展安全生产大检查情况进行督查。接到通知后，省政府领导5月14日立即做出认真做好迎接督查准备工作的批示，     

健全乡（镇）村安全生产监管网络

崇左市乡(镇)和村一级安全生产管理机构自2002年成立以来，在当地政府和安委会领导下，监督管理本乡(镇)和本村安全生产工作，分析和预测本乡(镇)、村安全生产形势，拟定工作规划，履行安全生产监督检查职责，组织开展本乡(镇)、村安全生产宣传教育，积极组织安全生产检查和监督管理活动，主要开展了以下工作：     

八闽动态

福建省副省长徐钢带队检查安全生产工作 8月5日，福建省副省长徐钢带领省安监局等省直有关部门和福州市相关负责人，在福州督查暗访安全生产工作。徐钢强调，安全生产要从基础做起、从规范做起、从本质做起，要持续推进标准化建设，创建本质安全企业。各单位要进一步明确全国安全生产大检查和全省安全生产重点整治百日行动的要求，再部署、再检查，制定详细具体、符合实际的安全生产大检查方案，将安全生产工作不折不扣地执行到位；