办理行政处罚案件的时间如何确定？

国家安全监管总局15号令《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十一条规定：行政处罚案件应当自立案之日起；50日内办理完毕；由于客观原因不能完成的，经安全监管监察部门负责人同意，可以延长，但不得超过90日；特殊情况需进一步延长的，应当经上一级安全监管监察部门批准，可延长至180日。请问：办理完毕的时间是以行政处罚决定书送达之日为准还是以案件执行完毕为准？     

劳动争议案件的执行手续

一执行手续《企业劳动争议处理条例》第３１条规定:“当事人对发生法律效力的调解书和裁决书,应当依照规定的期限履行。一方当事人逾期不履行的,另一方当事人可以申请人民法院强制执行。”人民法院的执行是以裁决发生法律效力和当事人的申请为前提的,如果未生效的裁决或经人民法院审查核实认为是无效的裁决,人民法院不予执行。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第１２７条的规定,被申请人提出证据证明仲裁裁决有下列情形之一的,经人民法院组成合议庭审查核实,裁决不予执行:１.当事人在合同中没有订有仲裁条款或事后没有达成书面协议的。２.…     

从一起败诉的安全生产行政处罚案件说起

2021年初,某地应急管理局对房屋建筑工地起重机械使用过程中发生事故的责任单位实施行政处罚并引起诉讼,随后两审均败诉,在网上引起了大众热议。在本案中,应急管理局在事故调查、处罚及案件诉讼中存在哪些不当或不足,值得全国应急管理部门或执法单位深入思考。     

违章行为的心理剖析及对策

众多的事故原因,大致为人、物、环境、管理因素所致。据我厂的统计资料表明,违章引起的事故,人的因素是主要原因。解决人的违章行为,就可以减少事故的发生。人的行为由心理活动支配。笔者对人在违章作业时的心理活动作肤浅的剖析。     

农村电力设施被盗案件的特点及对策

电力工业是国民经济的重要基础产业，是社会公用事业的重要组成部分，其安全直接关系到地方经济建设和社会稳定。然而，笔者通过调查发现，盗窃农村电力设施案件持续频繁发生，已成为影响当前社会治安的一个突出问题。     

一起职业禁忌未调离行政处罚案的剖析与思考

2017年6月9日,无锡市安监局执法人员对一家企业进行执法检查,发现该单位一名劳动者赵某的岗中职业健康检查结果为噪声职业禁忌证,但该劳动者仍在从事噪声作业。执法人员随即向该单位下发了《责令限期整改指令书》,并以“未根据职业健康检查情况采取相应措施”进行立案。     

1990年重大责任事故案件的特点及原因分析

1990年全国检察机关共立案查处重大责任事故案件3913件。这些事故共造成6345人死亡,1305人重伤,经济损失9659.17万元。其中死亡3人以上、经济损失10万元以上的重大案件576件,死亡10人以上、经济损失50万元以上的特大案件67件。从这些案件分析,1990年的重大责任事故案件有以下四个特点; 一、案件数量逐年上升。全国立案查处的重大责任事故案件,1988年为3091件,1989年为3308件,1990年为3913件。 二、重大、特大恶性案件突出。1990年重大、特大案件立案数分别占立案总数的15%和1.7%。列入查处的67起特大事故案件,共有2150人死亡。经济损失5650…     

建筑施工现场安全检查问题剖析及对策

结合建筑施工现场安全生产检查现状,分析现有安全生产检查过程中存在的主要问题,这些问题导致安全检查成本过高,效率低下,检查流于形式,建筑施工企业在安全生产检查上缺乏主动性。在此基础上提出通过政府调整安全管理组织体系,采用少检查,大处罚的方式,结合计分制度,加强群众舆论监督,充分调动企业内部的积极性,逐步把安全生产检查转变成企业主导行为,从而提高建筑施工现场安全管理水平。     

冲压伤害事故的原因及对策

在我镇经济快速发展中,招商引资取得了显著成就.现有外资企业700多家,在这些企业中,冲压加工占有重要地位.但是在这些冲压企业快速发展的同时,也出现了大量的冲压工伤事故.近年来,全镇各企业上报到镇社会保险所的工伤人数每年多达1000多人,平均每月90多起工伤事故.严重影响了我镇的经济发展和政府、企业的形象.因此,搞好安全生产,预防冲压事故的发生,是政府和企业的一项重要工作.     

违章的原因分析及对策

不安全行为,即人为失误,对造成事故有多大作用?法国电力公司1990年提供的安全分析研究报告指出:人为失误概率为70～80%;我国冶金行业的死亡事故,人为失误概率为78%;日本安全心理学家正田亘的统计为88%.国际劳工局编写的<事故预防>一书指出:从1923年国际劳工组织召开第1届国际劳动统计学家会议,研究事故分类体系,到1962年10月第10届国际劳动统计学家会议通过的事故分类体系,发现“无论采取何种事故分类形式,都发现最常见的事故原因不在于最危险的机器(例如圆锯、心轴铸模机、冲压机),或最危险的物质(例如炸药和易挥发的可燃液体),而是发生在十分普通的行动中”.因此,把消除不安全行为作为一种降事故措施,是很有效的.     

建筑业伤亡事故原因及对策

近几年,我省建筑企业伤亡事故相当严重。例如:1992年,南昌市建筑企业工亡人数占全市县以上企业工亡总人数的62.96％;1992年10月25日,宁岗县建筑公司发生了一起重大伤亡事故,死14人,重伤1人。据统计,1992年全省非矿山企业因工死亡人数最多的行业是建筑业。建筑行业事故严重的主要原因,一是建筑施工单位管理混乱,乱     

人为失误原因分析及对策

人为失误所造成的事故占事故总数的70％－80％,研究人为失误对控制事故的发生具有重要意义。从人的基本行为模式着手,利用行为科学原理对人为失误的客观原因和心理状态进行了分析,提出了相应的对策,对提高各级管理人员对人的行为进行预测、控制和引导的能力。     

水泥立窑主要安全生产事故原因剖析及防范措施

本文从机械水泥立窑生产中易发生立窑喷窑的安全生产事故原因进行剖析,并提出有效的防范措施。     

乌梁素海的环境问题及对策

乌梁素海是我国荒漠半荒漠地区具有很高生态价值和科研价值的大型多功能湖泊湿地,也是地球上同一纬度地区最大的湿地。该湿地于2002年被列入《国际重要湿地名录》,成为被国际社会广泛关注的生物多样性湿地自然保护区。本文分析了乌梁素海湿地自然保护区存在的污染问题并提出了污染治理方面的对策和建议。     

重大责任事故案件不能及时处理的原因初探

近年来,我国工矿企业的重大恶性事故呈上升趋势,发生了不少建国以来罕见的、举世瞩目的大案,给国家财产和职工的人身安全造成严重的损害。1985年至1986年两年间,全国检察机关立案查处重大责任事故案件3000余件,这些案件造成4400余人死亡,直接经济损失达4亿元。这些情况说明,防止和减少重大责任事故的发生,是关系到改革方针顺利执行、经济建设顺利发展的问题。 笔者最近对1982年至1983年发生的71件重大责任事故作了初步分析,发现多数案件的发生,都与领导干部的官僚主义、玩忽职守相关。而对重大责任事故的处理,特别是对负有渎职责任的国家工…     

每期一案：涉嫌犯罪的安全生产违法案件什么情况下不应给予行政处罚

【案情】2008年2月1日,某县安监局接到群众举报,反映某村村民王某非法生产爆竹。经调查核实,查明当事人的全部违法事实：王某R2007年10月份起,截止到2月16日,私自制造烟火药80千克,用于生产爆竹。鉴于王某的违法行为已达到追诉标准,涉嫌构成非法制造爆炸物罪。     

斜巷跑车事故的原因及对策

斜巷运输是煤矿运输的重要环节，多年来斜巷运输跑车事故频繁给矿工的生命安全造成了极大的威胁，而治理跑车、预防事故的发生也是一大难题。虽然《煤矿安全规程》中要求实现“一坡三挡”、长斜巷安装多道防跑车装置，但由于种种原因，跑车事故仍然不断，后果十分严重。那么斜巷跑车事故为什么屡禁不止？又有哪些原因？怎样预防呢？笔者做了如下的研究：     

金融风险的原因及防范对策研究

分析我国金融制度中的缺陷和不足与面临的金融风险,指出金融机构在经营过程中,由于宏观经济政策的变化、市场波动、金融机构经营管理不善等诸多原因,存在着资金、财产和信誉等遭受损失的可能性,介绍巴塞尔银行有效监管的核心原则将金融风险划分为8种类型,包括信用风险、市场风险、操作风险、法律风险等;系统研讨我国金融风险产生的原因,提出防范和化解金融风险的十种措施。研究的结论,对切实预防和逐步化解金融风险具有现实意义和重要参考价值。