中华人民共和国劳动合同法实施条例

第一章 总则 第一条 为了贯彻实施《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称劳动合同法），制定本条例。     

劳动安全卫生工作的出发点和立足点

劳动安全卫生工作的出发点和立足点崔国璋（中国工运学院）劳动安全卫生工作的出发点是保护劳动者在劳动过程中的安全与健康，立足点是预防事故，减少职业危害。因而，我国的劳动安全卫生工作的方针是“安全第一，预防为主”。我国劳动安全卫生工作必须紧紧围绕这一方针，...     

工会参与劳动争议调处工作的探讨

发挥工会在劳动争议调处中的作用，依法及时化解矛盾，把职工群众的合法权益实现好、维护好，发展好，是工会履行其基本职责的基本要求，是建立协调稳定劳动关系、构建社会主义和谐社会的重要保证。但是，由于劳动争议调解制度设计上的缺陷，造成目前基层劳动争议调解组织的虚化，无法发挥好劳动争议“第一道防线”的作用。所以，迫切需要重新构建我国新型的劳动争议调解体制，充分发挥劳动争议协调处理机制的作用。     

进一步加快完善劳动保障法律制度步伐——访劳动保障部法制司司长闫宝卿

记者：《劳动法》是新中国成立以来颁布的第一部劳动保障领域的基本劳动法律，是劳动保障法制建设中的一个重要的里程碑。《劳动法》的贯彻实施，对维护劳动者和用人单位的合法权益，促进劳动保障体制改革，维护改革发展稳定大局，发挥了重要的作用。     

中华人民共和国劳动合同法

第一章 总则 第一条为了完善劳动合同制度，明确劳动合同双方当事人的权利和义务，保护劳动者的合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系，制定本法。     

十年磨一剑——忆《劳动法》出台

作为《劳动法》诞生的见证人，陈刚司长向记者叙述了新中国第一部全面调整劳动关系和规范劳动行为的基本法律的出台全过程。     

企业职工劳动安全卫生教育管理规定

（劳动部１９９５年１１月８日颁布）第一章总则第一条为规范企业职工劳动安全卫生教育（以下简称安全教育）工作，提高职工安全素质，防止伤亡事故，减少职业危害，根据《劳动法》的有关规定，制定本规定。第二条本规定适用于中华人民共和国境内的企业和与之形成劳动关系的劳动者。第三条企业必须开展安全教育，普及安全知识，倡导安全文化，建立、健全安全教育制度。第四条国务院劳动行政部门依法对全国企业安全教育工作实施综合管理，并行使监察职责。县级以上地方各级人民政府劳动行政部门依法对本行政区域内的企业安全教育工作实施综合…     

《劳动保障监察条例》立法后评估报告

2006年底，国务院法制办公室首次启动了行政法规立法后评估研究工作，并确定了第一批评估项目。《劳动保障监察条例》是其中惟一的一部劳动保障立法。由国务院法制办政法司、劳动保障部法制司和劳动科学研究所三方组成的课题组经过调查和研究，完成了《劳动保障监察条例立法后评估报告》。现予刊登，供参考。     

不同模式劳动争议调解制度异同分析

劳动争议调解制度，是劳动争议调解组织依照法律法规，通过沟通和协商，促使劳动争议双方当事人互谅互让、自愿达成协议，从而解决纠纷的一种法律制度，是劳动争议处理的第一道防线。需要说明的是，劳动争议调解不同干仲裁调解和法院调解。在我国，劳动争议调解也不同于人民调解和行政调解，尽管部属干诉讼外调解。法院调解是法院对受理的民事案件、经济纠纷案件和轻微刑事案件进的调解，是诉讼内调解。     

日本 督促企业自主开展安全卫生活动

日本安全卫生运动有着百年的历史。最初阶段，即在20世纪初，日本开始参考美国实施安全第一运动、安全周活动，通过安全第一协会等进行推广。尽管当时法制不完善，但部分企业已率先采取行动。到了中期阶段，通过完善法制——制定《劳动基准法》、产业灾害防止综合5年计划、《劳动灾害防止团体法》《劳动安全卫生法》和开展监督指导，提高安全卫生活动水平；此外，安全卫生专门团体与企业、行政部门联合行动，行业团体也通过部会、委员会等实施安全卫生活动：根据劳动灾害防止计划开展综合且有计划的活动。     

试论劳动争议的分类处理

目前，劳动争议处理的理论研究的热点集中于劳动争议处理体制改革模式的研究，不少专家学者提出了劳动争议处理体制改革的模式选择，统计下来有十几种之多，多数设计是采取一种统一的模式处理劳动争议。实际上，劳动争议是一种比较复杂的社会现象，不同类型的劳动争议有不同的特点和规律，是否应该采取统一     

劳动监察制度需要改革和完善

我国的劳动监察制度始于建国初期，但那时的劳动监察工作仅局限于劳动安全监察。党的十四大提出建立社会主义市场经济体制的总目标后，为适应社会主义市场经济发展需要．各地劳动保障部门积极转变职能，借鉴国际劳动监察惯例，逐步探索开展了劳动监察工作。     

云南省林业劳动安全卫生工作“九五”计划

为进一步促进和做好林业劳动安全卫生工作，推动林业经济建设持续、稳定、健康和快速地发展，特制定云南省林业劳动安全卫生工作“九五”计划。保障职工的劳动安全与健康，保护人民生命、财产的安全，不仅是党和政府为人民服务的根本宗旨，也是保障社会稳定、经济健康发展的必要条件。“八五”期间全省林业劳动安全卫生工作，在各级领导、企事业单位的重视和广大林业职工的共同努力下，取得了一定的成绩。一是贯彻落实了“安全第一，预防为主”的安全生产方针，认真执行国家、省政府有关安全生产的法律、法规和各项规章制度；二是从法规、制…     

适应劳动关系发展妥善解决劳动争议

近年来，随着经济体制改革和产业结构，企业结构调整力度的逐步加大，上海的劳动关系，劳动争议状况发生了很大的变化。为适应这一变化，有效地解决劳动争议，我们积极探索劳动关系的三方协调机制，改进劳动争议仲裁办案方式。努力促进劳动关系的和谐发展。     

工伤认定中对劳动关系的确认法院应当受理

当前司法实践中经常出现劳动者在劳动过程中受伤的情况，当向劳动保障部门申请认定工伤时，往往提交不出其与用人单位存在劳动关系的证明材料，特别是在未签订书面劳动合同而存在事实劳动关系的情形下更是如此。此时用人单位为逃避承担赔偿责任往往又否认双方存在劳动关系，而在劳动关系未确定的情况下，劳动保障部门不予受理工伤认定，而是告知劳动者先向劳动争议仲裁委申请仲裁确认双方是否存在劳动关系。当劳动争议仲裁委作出仲裁裁决后，如果双方当事人有一方或双方不服裁决而向法院起诉，那么法院是否受理该类案件在实务中存在很大分歧。有观点认为，在工伤认定中如需确认劳动者与用人单位是否存在劳动关系的案件法院不应受理，应当由劳动保障行政部门（即工伤认定部门）在工伤认定中解决，即确认劳动关系是否存在属于劳动保障行政部门的附属职权。有观点则认为，当事人要求确认工伤认定中是否存在劳动关系的案件在劳动仲裁受理后，如当事人不服裁决向法院起诉的，法院应当受理，此属于确认之诉。     

《劳动法》执行大于修改

10年来，《劳动法》极其有效地推动了劳动关系市场化，为市场经济条件下劳动关系的调整和规范，新型劳动制度、劳动法律体系的建设提供了必要的依据和保证。以法定最低劳动标准与契约自由相结合的方式规范和调整市场化的劳动关系，既有效地保护了劳动关系弱势一方——劳动者的权益，为职工组织起来建立工会和通过工会依法维护职工的合法权益提供了明确的法律依据和保证，     

劳动仲裁受案范围争议问题的法理分析

劳动仲裁受案范围，是指各级劳动争议仲裁委受理劳动争议案件的范围，以争议当事人和争议标的为两大基本标志。从目前的有关规定来看，我国现行立法仅将劳动争议当事人限于劳动关系双方当事人，即争议双方存在劳动关系及劳动争议发生的前提和基础。但是，由于我国法律未对“劳动争议”、“劳动关系”等关键名词给出准确的界定，导致理论和实务界对劳动仲裁的受案范围在理解上产生分歧。当前，在劳动争议处理实践中，在劳动仲裁的受案范围上有几大争议，即关于非法用工主体之间发生的争议，关于事实劳动关系的确认，以及关于社会保险争议的受理。本文拟从法理角度对以上问题进行讨论。     

劳动规章制度体系的构建（一）

2007年下半年我刊邀请了有关专家对《劳动合同法》作了原则性的解读。为了帮助用人单位更好地理解、执行《劳动合同法》，本刊邀请中国国际企业合作公司人力资源与咨询部法务中心以专题形式就如何执行《劳动合同法》作进一步的解读。第一个专题是劳动规章制度制定、完善中的相关问题。[编者按]     

英国劳动安全与健康立法历史演进

英国劳动安全与健康立法的历史长达200多年，并随着安全措施责任的认可、建立和保证，法律也在相应地进行调整。这个期间的立法可以分为两个阶段：第一阶段是在1974年《劳动健康与安全法》制订以前，第二阶段则是1974年到2000年，2000年是否意味着第三阶段的开始还未有定论。     

论事实劳动关系

事实劳动关系在我国目前较为普遍存在。理论与实际部门所称的事实劳动关系主要指四种类型：第一，用人单位与劳动者确立劳动关系时，未按国家有关规定签订书面劳动合同；第二，当事人履行无效劳动合同而产生劳动关系；第三，劳动合同期满既没有续订书面合同，又没有终止合同而形成事实劳动关系；第四，由