立足“五个转变” 构建安全新环境

黄菊副总理在2004年1月17日的全国安全生产．工作会议上的讲话中就落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》提出了“五个转变”的思想观点．他郑重指出：为适应新形势的要求，做好新时期的安全生产工作，尽快实现我国安全生产状况的稳定好转，必须加快推进“五个转变”。一要推进安全生产工作从人治向法治转变．依法规范，依法监管，建立和完善安全生产法制秩序。二要推进安全牛产工作从被动防范向源头管理转变，建立安全生产行政许可制度，严格市场准入，管住源头，防止不具备安全生产条件的单位进入生产领域。三要推进安全生产工作从集中开展安全生产专项整治向规范化、经常化、     

“落实年”如何“抓落实”

2007年是安全生产工作的“落实年”和“攻坚年”．刚刚结束的全省安全生产会议上仇和副省长要求各地、各部门要在安全生产各项工作的落实上狠下功夫，见到实效。可见，“落实年”就是要“抓落实”。“落实”这一环节抓不好，再好的决策、制度、措施都将是一纸空文。近年来发生安全生产事故的地区和单位，有一条深刻的教训。就是工作不落实。工作不落实，是当前普遍存在的一个突出问题。那么，怎样使“抓落实”真正落到实处？笔者认为应该着重做好以下几个方面：[第一段]     

基层安监面对“五难”亟待“破题”

笔者担任姜堰市安监局局长刚满一年，深感基层安监工作有“五难”。 一、乡镇监管人员难到位 按照省政府提出安全生产“监管前移、重心下移”的工作要求．基层乡镇安全监管是第一道防线，现在是第一道防线的分管领导和安全助理难到位。一是分管领导。归纳起来四句话：年龄偏大、业务较差、调换频繁、无人愿意分管它（即安全工作），有的乡镇分管领导把安全生产作为附带性工作：有的乡镇安排快要退居二线的老同志分管；有的分管领导不懂得安全生产的相关法律法规知识．不熟悉安全管理业务，觉得责任太大，纷纷搁担子不愿分管安全工作。二是安全助理。一是待遇差。除工资之外，没有奖金，没有话费补助，没有岗位津贴（乡镇综治办、计生办、纪检部门负责人每月均有特岗津贴）。二是地位低。     

“五个从严”抓地方煤矿安全

本刊讯 黑龙江省鸡西市委、市政府认真贯彻国家和省政府加强地方煤矿安全生产工作重大部署,以“五个从严”狠抓地方煤矿停产整治期间安全生产,确保年底前煤矿安全生产形势稳定。     

“五个维度”做好安全生产管理

正搞好安全生产管理,是全面落实科学发展观的必然要求,是建设和谐社会的迫切需要,是各级政府和企业做好安全生产工作的基础。安全生产管理不仅具有一般管理的规律和特点,还具有自身的特殊性和方法。对于安全生产管理工作,笔者认为,应该从以下五个方面入手。建章立制三原则安全生产管理规章制度是企业贯彻国家有关安全生产法律法规、国家和行业标准、贯彻国家安全生产方针政策的行动指南,也是企业有效防范生产经营过程中安全生产风险、保障职工安全健康、加强安全生产管理的重要措施。建立健全安全规章制度是企业的法定责任。例如《安全生产法》     

浅谈安全生产中的“五个不等于”

作为一名从事水利工作的安全管理人员,回顾工作中的点点滴滴,我深知安全生产在水利工作中的重要地位。保障人民群众生命财产安全,落实安全生产责任制,强化安全生产责任,健全安全生产监督体系,加强安全生产设施建设,有效遏制重大事故,加强交通安全监管,加强隐患排查整改等方面的监管……这些都是安全生产工作对如何落实科学发展观的真实写照,更是《建议》中如何对安全生产升华到安全发展的指导原则。     

浅谈安全生产中的“五个不等于”

作为一名从事水利工作的安全管理人员,回顾工作中的点点滴滴,我深知安全生产在水利工作中的重要地位。保障人民群众生命财产安全,落实安全生产责任制,强化安全生产责任,健全安全生产监督体系,加强安全生产设施建设,有效遏制重大事故,加强交通安全监管,加强隐患排查整改等方面的监管……这些都是安全生产工作对如何落实科     

一个区长的“安全观”：围绕“四个一”，做到“四个到位”

江宁是南京三大新市区之一，总面积1573平方公里，常住人口100万人。全区现有工矿企业3400多家，其中矿山企业176家、化工企业152家。随着开放开发和城市化的不断推进，全区现有建筑工地1800多个、务工人员10万人。此外．区内拥有等级公路1080公里，交通发达、路网密集．全区安全生产的防控压力很大。近年来，区政府始终坚持把安全生产工作摆在与经济工作同等重要的位置紧抓不放。尤其是2005年，围绕市委、市政府创建“平安南京”的总体部署要求．进一步狠抓安全生产长效管理．较好地保障了全区经济与社会发展的和谐稳定。我区全年工矿商贸企业、建筑业、交通和火灾发生的事故和死亡人数较好地控制在市下达的控制指标内．是近几年来安全生产形势最好的一年。总结全区安全生产工作．主要是围绕“四个一”，做到“四个到位”。     

年终班组安全生产总结要抓“细节”

年首岁尾,又是一年一度总结安全生产工作的时候了。怎样搞好班组安全生产总结呢？笔者认为．班组是每个企业安全生产的落脚点。一定要从两个方面抓好班组安全生产工作的细节．才能对新的一年安全生产有指导意义。     

安全检查切莫“简查”

岁末年初，一年一度的安全生产工作已到了收尾阶段。为了收好尾，起好步，上级政府和有关部门都下派检查组到各地检查安全生产工作，以确保生产安全。在检查安全生产工作时，切莫将安全检查变“简查”，     

南宁市加强安全生产工作实现“三个确保”目标

在近期安全生产工作中,南宁市各级各部门认真贯彻落实国家、自治区、市委和市政府安全生产工作的指示精神和一系列工作部署,加强监管,强化措施,狠抓落实,全市安全生产实现了“三个确保”目标：     

强化“五个善于”抓好安全生产

安监人员工作质量和工作水平如何,关系到人民群众的安全,关系到社会的持续协调发展,因此,这就要求安监人员要按照有关法律法规和规章的要求,认真扎实地抓好安全生产工作。而要抓好安全生产工作,必须坚持“五个善于”：     

坚持抓好“五个落实” 扎实推进安全生产工作

安全生产责任重于泰山，抓好安全生产是全面落实科学发展观的必然要求，是建设和谐社会的迫切需要，是关系全局的政治任务，是各级政府的重要职责。近年来，翔安区立足于新区安全生产基础设施薄弱、村（居）民安全意识缺乏、开发建设任务重的实际，在安全生产工作中，坚持“以人为本，安全第一，预防为主，综合治理”的方针，着眼最大限度保护人民群众生命财产安全、     

在“真”字上下功夫

开展“三项行动”、加强“三项建设”,是国务院为进一步加强新形势下的安全生产工作作出的重大决策,是安全生产监管监察系统全面履行职责、有效开展工作的重要抓手,也是今年开展“安全生产年”活动的主要工作内容,要确保取得实效,必须依靠各级政府、行业主管部门、生产经营单位和广大劳动生产者,严格按照国务院统一部署要求,     

制订安全生产规划“三忌”

正值年首岁尾，各行各业都要制订新一年的安全生产规划，为新的一年安全生产工作订计划、拿措施，确保在新的一年里安全生产无事故。制订安全生产规划本是一项非常重要的工作，但有些单位的安全生产规划却走了样，做表面文章，远离本行业本单位实际，对安全生产毫无意义。因而，在制订安全生产规划时一定要做到“三忌”。     

为推进江苏“两个率先”提供安全保障——访江苏省安监局、江苏煤监局局长王向明

2012年．在江苏省委、省政府的正确领导下。全省的安全生产工作取得了较好成绩．实现了连续11年保持事故起数和死亡人数“双下降”,连续11年杜绝特别重大事故。去年10月份,国家安监总局杨栋梁局长在江苏考察调研时认为。江苏省委、省政府高度重视安全生产工作．把实施安全发展战略、加强安全监管纳入社会管理创新重点内容,监管工作标准高、要求严、工作实．安全生产形势不断持续稳定好转。在目前召开的全国安全生产工作会议上．江苏省安监局、江苏煤监局局长王向明首先作了大会交流发言。     

安全检查也要防“渣”

安全检查是安全生产管理的一种有效手段。通过检查，能发现人的不安全行为、物的不稳定状态、不良的安全环境和管理缺陷等，使安全生产管理有的放矢．提高安全工作的预见性、计划性、针对性和有效性。     

江苏省委常委、常务副省长赵克志要求：做到“四个结合”突出“四个重点”

全省各地、各有关部门和单位要全面落实国务院办公厅《通知》要求,在去年开展隐患排查治理专项行动的基础上,坚持“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的工作原则,深入宣传,广泛发动,集中力量,突出重点,扎扎实实地做好安全隐患治理工作。工作中,要注意做到“四个结合”、突出“四个重点”。“四个结合”,就是开展隐患排查治理活动要与推进重点行业领域安全专项整治相结合。与加强企业安全管理相结合,与加强安全生产应急管理相结合。与推动安全生产科技进步相结合,加大隐患治理力度,确保取得实效。突出“四个重点”：一是重点行业。要抓住对本地区、本行业安全生产有决定性作用的行业领域,重点治理。二是重点地区。各地安全生产工作进展不平衡,要以工作相对滞后、事故多发的县（市）为整治重点。三是重点企业。     

“五个维度”做好安全生产管理简

搞好安全生产管理,是全面落实科学发展观的必然要求,是建设和谐社会的迫切需要,是各级政府和企业做好安全生产工作的基础。安全生产管理不仅具有一般管理的规律和特点,还具有自身的特殊性和方法。对于安全生产管理工作,笔者认为,应该从以下五个方面入手。     

莆田市安监局政风行风评议工作——突出“五个结合”贯穿“三个始终”

“五个结合”即：一是把行评工作与全面贯彻《安全生产法》、《行政许可法》等法律法规相结合，从思想上认识到抓行风建设是促进依法行政、依法办事；二是把行评工作与推进日常业务相结合，在安监系统中深入开展一次思想作风大教育、大整顿活动，增强干部职工责任感、使命感和忧患意识，进一步提高安全监管水平质：三是把行评工作与完善各项制度相结合，进一步修改和完善以前制定的规章制度，加大落实力度，确保各项制度落到实处；四是把行评工作与党风廉政建设相结合．充分运用正反典型进行反腐倡廉教育。