安全生产网格化监管方法

网格化机制在安全生产监管领域的应用是一个新生事物,2008年北京奥运安保工作中进行了网格化巡防模式的成功尝试。本文总结了安全生产网格化监管的理论探索和实践成果,提出安全生产网格化监管的信息化方法。     

政府监管与安全生产

政府是安全生产的监管主体政府监管对外代表国家来维护社会稳定和国家利益在世界经济一体化的平台下,安全生产方面的行为必须与国际惯例接轨,具体表现在三个方面事故不仅是经济损失问题,它会影响国家、社会和政治的稳定;美、欧等西方工业化国家要求的“公平竞争”涉及到安全卫生条件;按照国际公约规定,劳动者权益和职业安全卫生条件纳入经济范畴。因此,政府从国家利益和社会稳定出发,抑制国内外市场力量对安全生产的不利影响,发挥其正面的促进作用,是维护国民经济正常运转的重要职能。     

也谈安全生产监管检查

<正>近年来,许多企业纷纷反映,在对企业的安全生产检查中,经常出现多头检查、重复检查现象,干扰了正常生产。但问题是,类似像2015年4月6日福建漳州PX项目爆炸事故的企业,从事故调查追责来看,为何频繁的安检也未阻止该企业安全事故的发生?之前的检查是如何通过的?所以我建议:一是在即将出台的《安全生产法实施条例》中,应明确规定安全生产监管检查应避免搞形式主义走过场,检查组要有专家,要强调"四不两直"(不发通知、不打     

安全生产监管的领路人——记“北京市十佳安全生产监管卫士”朱振民

<正>作为怀柔区安监局监管一科的科长,朱振民被同事们戏称为"带头大哥"。他与同事打成一片,与企业负责人打成一片,与社区居民打成一片。这种"鱼水情",让朱振民干起安全监管工作"如鱼得水"。朱振民是北京市怀柔区安监局监管一科的科长,今年46岁,是个"老安全"。朱振民自18岁参军入伍,就与安全结下不解之缘。在北京市消防学校,他学习了消防安全专业知识。在北京市怀柔区公安消防支队,他"扎根"了18年。2004年转业到北京市怀柔区安监局,又"扎根"10年。总结近30年的职业生涯,     

企业安全生产的分级监管分析

近几年赤峰中色锌业有限公司快速发展,在发展经济、增强生产力的同时,如何做好安全生产工作是公司面临的一大难题。目前,安全生产管理工作形势依旧严峻,难度大、形式复杂都对安全生产主体提出了更高的要求。单就最近几年冶金行业发生的安全事故数据,可以看出安全事故的发生分布具有一定的规律性。安全监管部门近些年也就当前形势作了调整,但由于自身结构的不合理,其监督管理效力仍难以应对日渐复杂的安全生产管理工作。另一方面,安全     

县级安全生产综合监管怎么做

<正>加强安全生产综合监管是建立安全生产长效机制,实现齐抓共管、综合治理的有效途径,也是促进安全生产形势稳定的基础保障和重要抓手。安全生产综合监管是法律赋予各级安全监管部门的一项重要职责,《安全生产法》第9条明确规定"县级以上安全生产监督管理部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理"。笔者根据基层工作实践,结合     

工业园区安全生产监管的思考

企业进园区是近些年来各地政府规划产业发展的一种常见方式,吸引大型企业入驻的各类型的产业开发区就是典型的代表.近几年来,随着经济发展和经营理念的变化,许多中小型企业逐渐活跃起来,包括各类研发、贸易、加工、小型仓储服务等多种类型企业成为经济发展的一支生力军.受到发展阶段和产业规模限制,不少中小型企业以租赁或购买标准厂房或其它类建筑设施的形式,以少占地、小规模化进行生产经营.在这样的需求下,各地都出现了不少"园中园"、"区中园"、"工业大院"等类似于工业地产的建筑项目,几个或几十、上百个各类型企业集中在一个或几个近距的建筑物内,在环境、安全和职业健康方面不可避免地彼此影响,相互形成新的风险因素.这些工业地产少有经过严格的布局设计,且企业入驻与迁出十分随意、频繁,企业之间相互了解甚少,对彼此生产中的安全风险与禁忌更无从知晓,造成新的、更大的安全风险.     

中小企业安全生产监管现状与对策

中小企业及其安全生产工作已经成为全球普遍关注的焦点之一,我国改革开放以来,特别是<中小企业促进法>颁布实施以后,我国中小企业得到了突飞猛进的发展,并且已成为我国经济体系的一个重要组成部分.同时,随着安全法规的不断加强和完善,中小企业的安全生产监管工作也取得了很大的成效.     

安全生产综合监管立法展望

<正>我国现行《安全生产法》原则确立了安全生产综合监管与专项监管相结合的安全生产监督管理体制。受《安全生产法》综合性、上位法法律地位所支配,该法并未对综合监管体制做出明确、具体的设定。近年来各级安监部门不断探索综合监管工作方式、     

加强现场监管规范企业生产行为

合浦县烟花爆竹生产历史悠久,是烟花爆竹传统产区,也是全国五大主产区之一.目前,全县有烟花爆竹企业37家,厂外合法生产工区11个,分布在全县15个乡镇.全县烟花爆竹年产值约3亿多元,上缴国家税金约6000多万元,解决劳动就业人口约8万人.烟花爆竹产业为我县经济发展和社会稳定作出了巨大的贡献.     

安全生产综合监管的体制建设

目前在我国,“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会广泛支持”的安全生产格局已经形成,“安全生产监督管理部门综合监管,其他部门依法监管”的监管体制已经确立。笔者认为监管体制的核心是职责,完善综合监管体制的关键是理清监管关系,找准工作定位,完善规章制度,明确部门职责。     

北京市“十佳安全生产监管卫士”

<正>2014年全国"安全生产月"期间,北京市开展了"十佳安全生产监管卫士"评选活动。此次评选出的"十佳卫士",都是在安全生产监督管理事业中爱岗敬业、积极进取,在安全生产执法岗位上倾注了大量心血、积累了丰富经验、取得了显著成效的人物。他们的事迹,向我们传递了安全生产的正能量。为推进北京市乃至全国安全生产形势的稳定好转,发挥了积极作用。     

预警监管 执法在先——长乐市安监局安全生产监管侧记

干安监工作20多年,最大的体会就是安监工作得‘预警监管、执法在先’,不能等出了事情再采取措施。回顾多年工作经历,长乐市安监局局长吴生瑜感慨道,在安监工作点多面广的情况下,只有将强化安全监管、消除隐患变成常规,把有限的人力、物力用在刀刃上,安全生产监管才能够做到可控、能控。     

国家安全生产监管总局回答网友安全生产热点问题

网友在人民网"部委领导留言板"中提出了"建立安全生产工作激励机制""注册安全工程师与安全评价师资格归并""整顿老化的社区安全服务体系""规范和完善职业卫生监管体制""保护基层安全员权益""安全问题举报处理流程"等11大方面的热点问题,国家安全生产监管总局(简称总局)就此进行了详细解答。9月6日,人民网刊发全文,本文摘录其中内容,和读者分享。     

加强生产领域公共安全监管问题的思考

对生产领域公共安全及其综合监督管理,是当前安全生产管理工作亟待研究和解决的问题.本文从公共安全、生产领域公共安全、职业安全的内涵关系入手,分析了生产领域公共安全监管存在的突出问题,从综合监管的体制和机制的层面上,在基本思路、法律制度、工作体系、统计制度和监管手段等方面,提出了加强生产领域公共安全监管的措施建议,并作了一些思考和探索.     

安全生产监管的困惑与建议

江西省宜春市现有人口540万,境内有135家煤矿、777家花炮企业,这些企业规模普遍较小,安全基础薄弱,是江西省安全生产工作的重点和难点地区。通过近年来深化安全整治,     

全面推动安全生产综合监管改革发展

正党的十九大,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会。十九大报告不仅是一份政治报告,还是一份治国理政的管理学报告、一份经济学文献,也是一份战略规划。习近平总书记在大会上作出"我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾"的重大政治论断,具有十分重大的意义,对于安全生产工作提出了新的更高要求。     

我国安全生产法律体系及监管监察现状

<正>健全安全生产法律体系,加强安全生产监管监察是推动安全生产工作关口前移、重心下移,促进安全生产形势持续稳定好转的有效途径和重要举措。1安全生产法律体系经过多年的努力,我国已基本形成了安全生产法律体系框架。它主要由以下几部分组成。(1)宪法。《宪法》是我国的根本大法。《宪法》第42条明确规定"加强劳动保护,改善劳动条件",这是我国有关安全生产方面最高法律效力的规定,这也是我国安     

探索安全生产综合监管工作有效途径

前不久,我们对北京市朝阳、海淀、通州等区县安监局以及重庆、湖南等省市的安全生产综合监管工作进行了调研。在学习、调研的基础上,针对安全生产综合监管工作存在理论研究还不够系统,法规规章还不够完善,体制机制还不够健全,职责范围还不够明确,基层力量还不够平衡等问题,结合如何进一步做好安全生产综合监管工作,进行了深入思考。     

安全生产监管系统化和信息化探讨

青岛市南区安全生产监督管理局按照青岛市委市政府建立健全“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”安全生产格局的要求,全面推行安全生产网格化监管模式。安全生产网格化监管模式的建立和运行,有效解决了安全生产监管信息的采集、传递与处理不及时的问题,变被动监管为事前预防,变分头管理为政府合力,变粗放式管理为精细化运作,进一步强化了政府部门的监管责任,形成了科学、高效、规范的风险管理运行模式。