企业劳动规章制度的建立——规章制度制定的原则

劳动规章制度的制定,一方面是用人单位对职工的权利,即用人单位的经营权和用工自主权中必然含有劳动规章制度的制定权;另一方面是用人单位对国家的义务,即用人单位必须以制定劳动规章制度作为其行使经营权和用人权的一种主要方式.由于劳动规章制度及其制定是个比较复杂的问题,本文根据工作实践谈几点企业在制定劳动规章制度时需要把握的原则。     

企业劳动规章制度的建立——常见问题及示范性条款（上）

用人单位的内部劳动规章制度是处理用人单位（下称“甲方”）和劳动者（下称“乙方”）劳动争议的重要依据。《劳动合同法》的施行进一步凸显规章制度的重要地位，用人单位是否依法建立和完善劳动规章制度，对能否有效提升劳动用工管理水平，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务具有指南针的作用。当前许多用人单位在制定规章制度中仍存在一些误区，     

企业规章制度应当合法

规章制度是用人单位的内部规则，是一种管理工具。作为管理工具，它的运用将会对劳动权利义务乃至劳动关系产生相应的影响。《劳动法》第25条规定的用人单位可以随时解除劳动合同，无须提前通知也无须支付经济补偿金的情形之一，就是劳动者严重违反用人单位规章制度。同时，由于规章制度是一种管理工具，其制定、修改的权力只能由用人单位行使，在这种情况下，     

违纪员工处理技巧

企业管理需要奖勤罚懒，有奖有罚才能调动员工的积极性，提高企业的生产绩效。因此，企业的有效管理有赖于完善的企业规章制度。但是，仅仅建立了规章制度还远远不够，更为重要的是有效落实规章制度。特别是对违纪员工的处理，规章制度的执行不仅是企业的自行规定，也有法律的强制性要求，同时涉及到用人单位举证责任的倒置，因此企业在处理时应尤其谨慎 。     

企业规章制度如何依法建立和实施

主持人：企业规章制度的法律效力表现在何处？刘晶：最高院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（法释[2001]14号）第19条规定，用人单位根据《劳动法》第4条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。这条规定赋予了合法的企业规章制度以法律效力。《劳动法》中也有类似规定，如《劳动法》第25条第二项规定“严重违反劳动纪律和用人单位规章制度的”，企业可以随时解除劳动合同。用人单位的规章制度在此起到了补充法律规定的作用。     

合同约定与规章制度的协诟

劳动合同是劳动者与用人单位就劳动关系所做的约定，企业内部的规章制度也是对劳动关系的规定。尽管劳动合同主要是对特定的个别劳动关系的约定，主要涉及特定的劳动者和用人单位，而企业的规章制度则是对整个企业内部劳动关系的管理，但是两者在很多情况下都会出现重合。也有可能出现，或者劳动合同签订在前，规章制度制定、变更在后；或规章制度制定在前，而劳动合同签订在后等情况。两者的效力如何确定，又如何协调呢?而效力的确定，将直接影响到劳动争议的审理结果。     

及时完善规章制度有效预防劳动纠纷

当前，用人单位都在认真学习理解将于2008年1月1日施行的《劳动合同法》。该法对用人单位建立和完善劳动规章制度提出了更加严格而具体的要求。那么用人单位应如何适应新的要求？本人结合工作实践，对用人单位提出五个方面的建议。     

破产清算组与其聘用人员之间不构成劳动关系

原劳动保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发[2005]12号）第1条规定．用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立，一是用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格。二是用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动。     

再谈法院对用人单位规章制度合理性审查

本刊2013年第1期刊登了朱忠虎、严非,对本刊2012年第8期《法院对用人单位规章制度合理性审查合法吗》商榷一文,认为仲裁委员会和法院应当有权对用人单位规章制度的合理性进行审查。在此,笔者提出一个问题,在审查过程中如何来审？审查的标准是什么？合理不合理谁说了算？在此与朱、严二位一起来探讨。笔者在《法院对用人单位规章制度合理性审查合法吗》一文中,对李某旷工两天被违纪解除,     

用人单位什么情况下可以单方面解除与职工劳动合同?

为了保障劳动者的劳动权,《中华人民共和国劳动法》及相关的法律、法规对用人单位单方面解除与职工订立的劳动合同作了很严格的限制。职工有下列过错的,用人单位可以单方面解除劳动合同：职工在试用期内被证明不符合录用条件的;职工严重违反劳动纪律或用人单位的规章制度（前提是该规章制度不与国家法律、法规相抵触）;职工严重失职给用人单位造成重大损失的;被依法追究刑事责任的。出现上述情形,用人单位可以随时解除其与职工订立的劳动合同,并无需给予职工经济补偿。有时职工虽然没有过错,但用人单位仍然可以解除劳动合同,这些情…     

论劳动者违纪赔偿责任

劳动者违纪赔偿责任泛指劳动者因违反各项劳动规章制度给用人单位造成经济损失而应承担的一种赔偿责任。用人单位追究劳动者违纪赔偿责任属于其行使惩戒权的行为，不同于追究纯粹的民事赔偿责任。为防止用人单位滥用责令赔偿权，我国劳动立法应细化劳动者违纪赔偿责任的归责要件并完善相关程序机制，以确保被惩戒劳动者的权利能获得法律救济。对于劳动者违纪赔偿责任的具体金额，则应通过适用“比例原则”加以确定。     

企业内部规章制度之冲突与和谐

一、企业规章制度的内涵 企业规章制度是指由企业有关部门制定,以书面形式表达,并以一定方式公示的非针对个别事务处理的规范总称.用人单位内部规章制度是依法制定的组织生产和经营管理的规则,是国家法律、法规在企业的具体落实和延伸,是实现劳动过程的自治规范.规章制度是个含义很广泛的概念,在不同的语境下都有不同的意义,但在劳动法律的语言环境下则是一个专门的劳动法律术语,特指用人单位为了有效地组织生产经营活动,激励员工工作而规定的员工应当享有的权利和应当遵守的义务以及违反义务时的处罚措施.     

除名与单方解除劳动关系的选择适用

所谓除名．依据国务院1982年4月颁布的《企业职工奖惩条例》（以下简称《条例》）第18条的规定．是指职工无正当理由经常旷工，经批评教育无效．连续旷工时间超过15天，或者1年以内累计旷工时间超过30天的．企业对该职工有权予以除名。而用人单位单方解除劳动关系．是指依据《劳动法》第25条“劳动者有在试用期间被证明不符合录用条件、严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度、严重失职，营私舞弊．对用人单位利益造成重大损害等情形的．用人单位可以解除劳动合同。”《劳动法》实施后以及2008年1月1日开始实施的《劳动合同法》颁布后，都没有相关规定废止《条例》。     

劳动规章制度体系的构建（一）

2007年下半年我刊邀请了有关专家对《劳动合同法》作了原则性的解读。为了帮助用人单位更好地理解、执行《劳动合同法》，本刊邀请中国国际企业合作公司人力资源与咨询部法务中心以专题形式就如何执行《劳动合同法》作进一步的解读。第一个专题是劳动规章制度制定、完善中的相关问题。[编者按]     

招聘管理的基本原则

用人单位的招聘过程在劳动法的视角中其实是一个劳动合同订立的过程.《劳动合同法》第3条规定了劳动合同订立的基本原则：合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用.这五项原则是用人单位和劳动者订立劳动合同的行为规范和价值判断准则.劳动合同的订立过程是求职者转化为劳动者、招工单位转化为用人单位的过程，通常可以分为三个阶段：第一阶段是发布招聘信息阶段，用人单位制定出招聘的岗位及所需要的条件，直接或间接地向求职者发出招聘信息；     

谈如何治理工资拖欠问题

拖欠农民工工资问题，既有社会大环境的因素，也有企业自身经营管理的问题，涉及到社会系统管理的方方面面。比如，部分用人单位特别是三资、私营等非公企业，法律意识淡薄，制定的内部劳动保障规章制度因与国家工资支付法规规定相抵触而不能依法执行。农民工综合素质普遍不高，维权意识和维权能力严重不足，在一定程度上也助长了拖欠工资行为的存在。     

劳动者请假权制度初探

劳动者在特殊情况下因重要私人事务需要请事假时，劳动者是否享有请假的权利，我国劳动法没有规定，这导致劳动者与用人单位在协调工作和处理私人事务时常出现时间上的冲突。请假权是指劳动者在工作时间内因重要私人事务需要请假时，用人单位无权拒绝、必须批准的权利。法律上确立请假权制度有利于此类冲突的化解，促进劳动关系的和谐。     

法院对用人单位规章制度合理性审查合法吗

李某为某公司员工,2012年3月12日至13日没有上班,公司依据规章制度认定李某旷工2天,以严重违纪为由解除劳动合同。李某不服,向法院提起诉讼。法院经审理认为,用人单位规章制度虽经民主程序讨论通过,并已告知员工,内容也并无违法,但对旷工2天即被解除劳动合同过于苛刻,缺乏合理性。对李某请求公司支付违法解除劳动合同赔偿金予以支持。法院支持李某的依据是,     

企业规章制度的属性和作用——从合意的角度分析

规章制度是组织性表达的合意,不仅体现了合意的本质,也因为其通过组织性表达的特别方式令这种合意具有了不同于契约的属性。企业作为一个由劳动者组成的组织体,劳动者进入时就自动接受了组织体的基本运行规则,这种意思表达是与劳动者与用人单位建立劳动关系的意思表达高度一致的;企业在制定规章制度的过程中,企业的管理意志在受到法律内容规制和民主程序限制的双重调整下与劳动者形成合意。这种组织性合意的不断形成,是企业存在和运行的基本保证和基础。     

商榷：劳动合同续订时如何判定原约定条件是否提高

《劳动合同法》第四十六条第五项规定．除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同．劳动者不同意续订的情形外，期满终止固定期限劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。维持劳动合同约定条件续订劳动合同容易理解和把握，但何为提高劳动合同约定条件续订劳动合同，则是一个需要探讨的问题。