浅谈环境管理五大手段

环境保护是当今人类社会的热点问题,环境质量的好坏是人们极为关注的事情。要实现环境质量的真正好转,必须强化环境宣传教育、法律法规、经济、行政干预、科学技术五大管理手段,才能切实改善环境质量,才能实施可持续发展战略,造福子孙后代。一、宣传教育手段俗语说,有什么样的意识,就有什么样的行动,实践从认识开始。所以说,要搞好环境管理,首要的任务是抓好环境宣传教育。通过环境宣传教育手段,把环境保护知识、法律法规、科学技术、     

基层环境保护行政执法中存在的若干问题浅析

基层环境保护行政执行是进行环境管理，改善环境质量的重要手段，经过多年的努力，我国的环境保护法的立法工作取得了巨大进步，但目前由于法制，地方首长政绩考核，环境保护机构建设等诸多弊端，造成了行政干预执行和有法不依、有法难依、执行不严、违法不究，以言代法等现象时有发生。本文通过对基层环境保护政执法中存在问题的分析，并对规范和推进基层环境保护行政执行提出了对策。     

浅议自由裁量权在环境行政处罚中的运用

环境行政处罚是指环境行政机关或法定的其他组织依法对违反环境保护法律法规而尚未构成犯罪的单位和个人给予的一种行政制裁。它既是一种环境法律责任形式，又是环境行政机关经常采用的一种重要的执法手段和具体行政行为。正确适用环境行政处罚，对于保障环境保护法律法规的实施，提高环境管理水平，改善环境质量，具有重要的意义。因此，在环境行政管理中，及时调查处理环境违法案件，给予违法者（公民、法人和其他社会组织）恰当、合理的行政处罚，是环境保护行政主管部门追究违法者行政法律责任的基本职责和要求，也是维护市场经济公平竞…     

有效的环保监管良好的环境质量——澳大利亚环保考察印象

澳大利亚是世界上环境质量最好的国家之一,政府建立了专门的环保机构,就在生物多样性、湿地及其他环境保护方面制定了一系列法律法规,做到依法行政,使各项措施有章可循;健全机构,明确职责;设立自然遗产保护基金;加强降水管理,节约用水,有效利用水资源;重视环保教育,提高全民的环保意识.实行法律、经济和行政手段并用,直接和间接相结合的环境管理方式.     

关于我国环境保护公众参与的思考和建议

公众参与环境保护是我国环境政策文件与法律法规的明确要求,这有利于、并从根本上改善环境质量。当前,我国环境保护的公众参与状况还存在不足,如参与方式不够丰富、参与度不高、环保NGO作用没有充分发挥等。为此,要进一步完善公众参与环境保护的体制机制,增强公众对环境保护的参与意识和热情,增进公众对环境信息的知情权等环境权利,以及发挥环保NGO的积极影响,提高公众参与在环境管理中的作用,促进环境质量改善。     

把环境宣传教育作为推进环保工作的“启动器”

渭南市环保局狠抓环境宣传教育，把宣传教育作为推进环保工作的“启动器”，取得了可喜成绩，1996年和1997年连续两年荣获省政府环保目标责任书和省环保局综合考评一等奖。1．抓新闻报道。为了提高人们对环保工作的认识，我们把宣传报道纳入环保目标责任制加以考核，坚持为市上五大班子主要领导及市环委会主要部门领导赠订（中国环境报》、（环境保护通论》等刊物；开办了（渭南环保）送阅件，为党委。人大、政府等五大班子领导及各县（市、区）政府领导、市环委会委员通报国家重要的环保政策。法律法规、全市环保工作要情及环境污染和生态…     

坚持“六抓六到位”创环境保护新业绩

坚持“六抓六到位”创环境保护新业绩邹城市环境保护局张继河我市的环境保护工作立足于区位、工业和资源优势，从优化投资环境；改善环境质量入手，全面贯彻执行党和国家有关环境保护的法律法规，坚持依法行政，强化监督管理，连年被山东省、济宁市评为“环保宣传先进集体...     

重视公众的环境法制意识建设

环境保护涉及的是“人类——环境”这一特定系统,在以技术治理污染、改善环境质量的同时,引导约束人的环保行为、调整规范人们的环保关系也是极其重要的。环境保护要引入法律机制,以法作手段调整国家、企业部门和个人之间因环保问题而产生的一系列社会关系;而要推进环境法制建设,必须提高公众的环境法制意识。正如宋健指出:只有人民有了充分思想准备,才能达到(环境)立法目的,形成良好社会风尚,(环境)执法才能顺利实施。然而,当前公众的环     

浅谈基层环境监测和环境保护

随着我国经济的快速发展,生态环境问题日益突出.党和国家也越来越重视环境问题,因此对基层环境实行监测是非常有必要的.在对基层环境监测的同时也要对基层环境实施保护措施.但是基层环境保护行政方面还存在着诸多问题,因此要提高领导对环境保护工作的认识.规范环境保护的行政执法行为.本文中略述了呼伦贝尔鄂伦春自治旗的基层环境监测和环境监测站的现状以及我国的基层环境监测存在的问题,保护措施.     

关于建立环境数据中心的思考

随着环境保护工作的深入开展和环境科学的形成和发展 ,人们认识到对环境所发生的种种变化及其影响如何度量和评价 ,已成为亟待解决的重大问题之一。要保护环境 ,首先要认识环境 ,掌握环境质量的变化过程和规律 ,需要有环境状况和环境变化趋势的信息。随着计算机技术的发展和普及 ,环境保护工作也越来越离不开计算机 ,各种环境管理信息系统应运而生 ,但这些系统是分散的、不统一的 ,互相不兼容、独立的 ,如何使环境管理工作中的各种信息集中起来 ,将种类各异的各种数据库使用统一的管理平台、统一的用户界面管理起来 ,是一个值得环境信息工作…     

全民环境意识调查

通过“全民环境意识调查”首次获得全国范围公民环境意识、环境保护知识、环境保护态度、环境保护行为等方面的数据与信息,表明近年来环境意识虽有所增强,但总体水平仍然偏低,加强环境宣传与教育、提高全民环境意识是推动环境保护工作、改善环境质量的重要环节。     

实现素质教育的良好途径

环境保护,教育为本。《全国环境宣传教育行动纲要》指出:“环境教育是提高全民族思想道德素质和科学文化素质(包括环境意识在内)的基本手段之一”。“要根据大中小学的不同特点开展环境教育,使环境教育成为素质教育的一部分”。1985年6月27日成立的徐州矿务局中学生环境小记者团,13年来为实现素质教育,针对中学生的特点,开展了形式多样、生动活泼的环境教育活动。让学生学到环境科学、法律法规、道德伦理等方面知识,提高了学生的环境意识、思想道德水平和环保宣传教育能力(听说读写、社会实践等)。为     

提高思想认识努力做好新形势下的环保工作

江泽民总书记指出 :环境意识和环境质量如何 ,是衡量一个国家、一个民族、一个地区文明程度的重要标志。良好的自然和生态环境是经济快速发展和社会进步的重要条件 ,也是招商引资不可缺少的“硬件”。随着经济的发展和人民群众物质生活的改善 ,人民群众的环境意识将逐步提高 ,对环境质量也提出了越来越高的要求。菏泽是闻名中外的牡丹之乡 ,在振兴鲁西南经济战略全局中有着举足轻重的作用 ,在新的世纪 ,要加快菏泽市的经济建设步伐 ,努力建设富饶美丽的新菏泽 ,就必须认真做好环境保护工作。一要从讲政治的高度 ,真正认识环境保护在社会进步…     

环境监测要为经济建设服务

环境监测工作是环境保护工作的重要组成部分。近二十年来,茂名环境保护监测部门为茂名的环境管理、经济建设、社会发展,特别是“三废”治理、水资源保护、环境规划、环境科研等方面做了大量的工作。一个地区、一个城市的环境质量,最重要、最关键的是地表水及大气环境质量。要掌握这些情况,就得依靠长期的环境监测工作来摸清其变化的来龙去脉。这些工作,初听起来,似乎与环境管理及经济建设无关,但在实际工作中,其作用是很大的。例如:世界银行到我市考察农业投资环境,就     

环保宣教需要解决的几个问题

１环境宣传教育必须从解决环境盲点入手环境保护法已经公布多年，有些地区和部门不能得到很好的贯彻落实。一个很重要的原因是由于宣传教育不够，存在环境盲点。缺乏最基本的环境意识的人称为环境盲点。主要表现在两个方面：一是对环境的认识水平低下；二是不能自觉关心和参与保护环境的行为。１．１主观原因一个人对客观事物的看法是受世界观支配的。如果一个人在世界观形成期接受的环境教育不够，而在世界观形成以后继续教育又没能相应跟上，那么这个人对环境的认识就是肤浅的，低下的环境价值观就会驱使他在工作中忽视保护环境，从而造成…     

浅谈济南市实施环境保护目标责任制的经验和体会

本文论述实施环境保护目标责任制是落实地方人民政府对环境质量负责的行政管理制度。确定了各级政府、各部门、各单位环境保护的主要责任者和责任范围，运用目标化、定量化、制度化管理方法，把贯彻执行环境保护这一基本国策作为各级领导的行动规范，推动了济南市环境保护工作的全面深入开展。在经济快速增长的情况下，环境质量恶化趋势得到有效控制。     

论环境教育中的文化建设

环境宣传教育作为培养公众对环境的关心和理解，旨在提高全民族环境意识的一项崇高事业，对环境保护乃至经济发展全局都具有重要的战略意义。环境要得到保护和改善，宣传教育必须先行。由于国家对环境宣传教育的极大重视，使环境宣教活动几乎渗透到了社会文化的各个领域，...     

师范类院校开展环境教育初探

环境教育是提高民族思想道德素质和科学文化素质的基本手段之一,教师是可持续发展人才的培养者,也是提高全民族环境意识的基础。师范院校作为教师的摇篮,肩负着环境保护宣传教育的重担。 1 在师范类院校开展环境教育适合我     

环境监督管理要为经济建设服务

促进经济建设的持续发展是环境保护的一项重要任务、环境监督管理为经济建设服务是当前和今后一个时期需要不断探讨的课题。本文拟结合鞍山的实际谈一点粗浅的看法。一、环境监督管理为什么要为经济建设服务 1.环境监督管理与经济建设的关系环境监督管理是国家运用法律的、行政的、经济的、科学技术的、教育的等各种手段,对污染和破坏环境的行为加以控制,协调人类与环境的关系。保护和改善环境。进而保护人民身体健康和保障经济持续发展,     

实现科学技术与环境保护的双赢

20世纪以来,科技的双刃剑效应已日益为人们所认识到。一方面,科技是造成环境问题的重要原因之一;另一方面,科技又是解决环境问题的最有效措施,是环境保护的最有效手段。科学地认识科学技术带来环境负效应的内在原因,准确地把握科学技术在环境保护中的作用,寻求科学技术与环境保护的双赢互动,既促进科学技术的发展,又推进环境保护事业的发展,是现时代人类必须深入思考的一个重要课题。实现科学技术与环境保护的双赢是时代的迫切要求。