让信息化更好地融入安全生产——访国家安全生产监管总局通信信息中心副总工程师李红臣简

当前,信息化已经渗透到生产经营活动的全过程,融入到安全生产管理的各环节,已经成为加强我国安全生产工作和推进社会安全发展的一项基础性工作,是贯彻“科技兴安”战略、提升政府安全监管监察能力和强化企业安全生产管理的重要手段,是牢牢掌握安全生产工作主动权的有力抓手。国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局高度重视安全生产信息化工作,制定了安全生产信息化“十一五”和“十二五”规划,建设实施了国家安全生产信息系统（简称“金安”工程）和国家安全生产应急平台,得到了国家发展改革委的支持,“安全生产监管信息化工程”已列为“十二五”时期15个国家重要政务信息系统之一,目前正在加快推进工程立项之中。近日,本刊采访了国家安全生产监管总局通信信息中心副总工程师李红臣博士。     

全国安全生产万里行从广州出发

2005年“安全生产万里行”采访团出发仪式于6月12日在广东省广州市隆重举行。国家安全生产监督管理总局局长李毅中和广东省省长黄华华到会并致辞。李毅中在致辞中指出，遏制重特大事故的发生，减少伤亡仍然是当前安全生产工作的重要任务。要牢固树立科学发展观，认真贯彻落实安全第一、预防为主方针，综合治理，坚持不懈地倡导安全文化，健全安全法制，落实安全责任，增加安全投入，努力推进安全生产状况的好转。李毅中希望通过“安全生产万里行”采访活动，把党和政府对安全生产的高度重视、对人民群众生命财产的巨大关怀，     

当前安全生产存在的问题和对策

当前,各类重大特大事故屡屡发生,严重影响了国家和人民生命财产的安全,安全生产形势比较严峻,已成为社会和新闻媒体的关注热点。那么,当前安全生产工作究竟存在哪些问题呢?1 关于“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的“四结合”安全管理体制 目前认识不一,但总的认为这种“四结合”的安全管理体制,基本明确了企业、行业、劳动、工会在安全管理中的地位和作用,是现阶段一种较为理想的、适应市场经济发展安     

第六次“安全生产万里行”活动启动在即

伴随着“安全生产月”的来临，第六次“安全生产万里行”活动即将开始。为了能更好地听取组委会办公室关于2007年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动筹备工作的汇报，并审议“安全生产万里行”活动的总体方案。4月25日下午，在国家安全生产监督管理总局召开了全国“安全生产月”和“安全生产万里行”组委会会议。国家安全生产监督管理总局局长李毅中、中共中央宣传部副部长李东生以及公安部、全国总工会、各大媒体代表共计63位组委会成员参加了此次会议。     

感言问责

2008年第12期“本刊特稿”栏目《对官员问责就是对百姓负责——建立和完善安全生产长效问责机制》一文，提出建立和完善安全生产长效问责机制，十分切合当前安全生产工作实际。问责常态化才能真正起到预防、警示和避免管理者忽视安全的作用。有职就有贵，有责要负责；失职要问责，依法促其尽贵，这是国家政治制度和监督体系的重要组成部分，     

中国安科院危化所隆重推出《CASST-QRA重大危险源区域定量风险评价软件V10》

CASST-QRA软件是中国安全生产科学研究院科研人员在国家“八五”、“九五”和“十五”科技攻关成果的基础上研制开发的，并取得了软件著作权（登记号：2007SR09261），其采用的核心技术均通过了国家安全生产监督管理总局组织的成果鉴定，相关成果先后获得劳动部科学技术进步一等奖、北京市科学技术奖和国家安全生产监督管理总局安全生产科技成果奖一等奖等。     

安全生产指数的研究及其思考

当前，我国的安全生产工作无论是生产实践当中的技术、工艺、装备等“硬件”方面，还是法律法规、生产安全制度规范等“软件”方面，特别是在职业安全领域的科学理论研究方面。与发达国家相比还存在较大差距。目前，有两个突出的问题迫切需要解决：一是要建立全国统一的描述安全生产状况的量化表述体系，二是要对安全生产客观规律的科学认识和发展规律作深入探索。无论是政府层面还是业内人士，包括各类生产企业，当谈到安全生产工作和问题时，多数表达方式仅只能是定性的介绍，或用上一个行业、局部区域的部分事故指标数据来描述其安全生产状态，缺少综合描述我们国家或一个地     

一路行来问队伍促责任抓落实——陈炎生率省政府安委会督查组到南平督查

国家把今年定为“安全生产年”，要求扎实推进“三项行动”、“三项建设”；福建省结合实际，开展了“责任落实年”活动，并且着重抓政府层面的“一岗双责”、开展落实企业安全生产主体责任活动。目前，国家和福建省出台的这一系列安全生产政策，在基层、企业开展的怎么样？是否得到贯彻落实？“两节”期间的安全生产工作是否已扎实展开？     

从安全生产管理体制到安全生产运行机制

“企业负责 ,行业管理 ,国家监察 ,群众监督”的安全生产宏观管理体制的确定 ,对我国安全生产工作起到了积极的促进作用。但是 ,随着我国改革开放的不断深入和市场经济体制的建立 ,该管理体制的概念和内容已不能适应当前形势发展的需要。为此 ,笔者建议使用“安全生产运行机制”的概念代替“安全生产管理体制”的概念 ,并提出我国应该建立和完善“国家监督 ,部门负责 ,企业自律 ,职工维权 ,中介服务”的安全生产运行新机制。     

关爱生命 安全发展——2009年全国“安全生产月”活动掠影

6月14日，以“关爱生命，安全发展”为主题的2009年全国“安全生产月”宣传咨询日活动，在北京天坛公园拉开帷幕。 此次活动由中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局、公安部、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央委员会和北京市人民政府共同主办。全国人大常委会副委员长华建敏，国家安全生产监督管理总局局长骆琳，     

南宁市成立安全生产专家组

为了进一步落实科学发展观,推进“科技兴安”战略,发挥安全生产专家在安全生产重大决策、制定政策法规、开展安全生产检查、安全生产“三同时”论证、应急预案评审、事故抢险救援和事故调查处理等工作中的作用。日前,南宁市安委会,根据国家、广西壮族自治区有关文件精神和当前经济社会发展需要,决定聘任郑兆安等93位为南宁市安全生产专家组成员。     

谈林业行业劳动安全管理的职能和作用

行业管理，在经济工作中是宏观经济与微观经济的连接点。行业劳动安全管理，它不仅是“国家监察”的延伸和补充，而且是一个非常重要的环节和重要的组成部分。当前，在建立和发展社会主义市场经济过程中，如何更好地发挥行业劳动安全管理的职能和作用，搞好行业或者本系统的劳动安全管理工作，应当引起社会各方面、特别是各级领导和广大劳动者的高度重视。国务院在国发［１９９３］５０号文《关于加强安全生产工作的通知》中明确指出：“在发展社会主义市场经济过程中，各有关部门和单位要强化安全生产职责。实行‘企业负责、行业管理、国家…     

我国安全生产管理机构发生重大变化

为适应我国安全生产工作的 需要，加强国家安全生产监督管理，预防和减少伤亡事故，建立健合统一、高效、职责明确的安全生产监督管理机构，2000年12月31日国务院批准设立国家安全生产监督管理局，与国家煤矿安全监察局“一个机构、两块牌子”。国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）是国家经贸委管理的综合管理全国安全生产工作，行使国家安全生产监督管理和煤矿安全监察职能的 行政机构。煤矿安全监察工作，以国家煤矿安全监察局的名义实施。     

坚持以人为本的安全发展观

党的十七大报告对安全发展问题进行了全面系统的论述，指出，要“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故。”强调“保障人民生命财产安全”、“完善国家安全战略”、“健全国家安全体制”、“切实维护国家安全”。安全发展是科学发展的重要内容和重要价值追求，甚至可以说是首要价值追求。安全发展观，是科学发展观的题中应有之义。深入贯彻落实科学发展观，必须重视安全发展，牢固确立安全发展观，在全社会强化安全发展意识，倡导安全发展文化，实现安全生产形势根本好转。     

完善建院工作目标 坚持“三个服务”理念——中国安全生产科学研究院落实业务部门职责

三个多月来，中国安全生产科学研究院根据新的工作定位和思路，进一步发挥科学研究、技术支撑与服务和开发三项职能，全面围绕为国家安全生产大局服务，为政府监管中心工作服务，为企业安全生产工作服务的“三个服务”理念，以创建一流人才、一流设备、一流成果与创新能力的“三个一流”为目标，切实按照国家安全生产监督管理总局赋予的“三定”方案，落实了业务部门的设置和职责。     

目前安全生产管理问题与对策探讨

当前,全国安全生产形势非常严峻,安全生产成了全国人民极为关注的焦点。许多专家对“我国安全生产管理经历了数十年的艰难发展仍无法摆脱落后局面”原因作过分析、探讨。本人认为,安全生产形势的根本改善,有赖于整个国家的政治改革和政治文明建设,有赖于十六大精神、“三个代表”思想     

中国安全生产科学研究院矿山安全技术研究所

矿山安全技术研究所是中国安全生产科学研究院下属的主要科研部门，是全国安全生产标准化技术委员会非煤矿山安全分技术委员会的挂靠单位，主要从事矿山安全生产技术标准、矿山安全规划、矿山灾害监测预警与控制、矿山重大危险源和矿山应急救援技术和事故调查分析鉴定等矿山安全领域的基础理论、应用基础和工程技术研究。近年来先后完成了多项国家“八五”、“九五”、“十五”安全生产科技攻关项目、国家自然科学基金课题、社会公益研究课题和国家安全生产监督管理总局课题。     

突出抓好“三项行动”切实加强“三项建设”以科学发展观为指导把安全生产工作抓细抓实——在全区安全生产工作暨自治区人民政府2009年第一季度防范特大安全事故工作会议上的讲话

同志们：这次会议的主要任务是贯彻落实全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议和全区经济工作会议精神，总结2008年安全生产工作，分析当前安全生产形势，部署2009年特别是春节前后、“两会”期间的安全生产工作。     

劳动保护科学技术研究院(所)改革与发展研讨会会议纪要

11月26日至27日，国家经贸委安全生产局在青岛召开了“劳动保护科学技术研究院（所）改革与发展”研讨会。国家经贸委安全生产局副局长杨富主持会议，北京市、黑龙江省、吉林省、辽宁省、河南省、安徽省、湖北省、江苏省、浙江省、福建省、广东省劳动保护科学技术研究院（所）和国家经贸委安全科学技术研究中心、中国石化集团化工安全工程研究院的代表参加了会议。会议传达了党中央、国务院以及国家经贸委领导同志关于安全生产工作的重要指示，介绍了1998年国家机构改革以来安全生产监督管理工作情况和当前的安全生产形势，并就劳动保护科学…     

中国职业安全健康协会中国社会保险学会联合举办工伤保险和安全生产相结合理论与实践研讨会

随着我国经济的快速发展，职业安全健康日益受到社会各界的普遍关注。在加强安全生产监督管理工作中，如何通过工伤保险的作用机制促进职业安全健康工作，是当前亟待解决的新课题。在此方面工业化国家有着成功的经验值得学习和借鉴，我国部分地区也做了些有益尝试。为了研究和探索我国工伤保险与安全生产相结合的运行模式，促进职业安全健康与工伤保险事业的发展，中国职业安全健康协会与中国社会保险学会决定联合召开“工伤保险和安全生产相结合理论与实践研讨会”。