向事故案例学习的5步法

正2013年11月25日,习近平总书记在青岛黄岛经济开发区考察输油管线泄漏引发爆燃事故抢险工作时,强调要做到"一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示"。各地区和各行业领域要深刻吸取安全事故带来的教训,强化安全责任,改进安全监管,落实防范措施。对于企业而言,如何用其他企业已经发生过的事故教训来学习,来改进自己的安全管理呢?2014年,笔者曾应邀给某大型石化企业的中高层管理者进行安全管理课程开发,其中的一门课程是《向事故案例学习》,在后续多次的课程实施、检验、改进中,形成了"向事故案例学习的5步法",具体如下:搜集事故案例     

“排爆”粉尘

<正>江苏省昆山市中荣金属制品有限公司"8·2"特别重大粉尘爆炸事故(简称"8·2"事故),甚为惨烈。国务院安委会办公室要求深刻吸取事故教训,对类似行业领域企业进行专项检查。为做到"一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示",我刊策划了本期"‘排爆’粉尘"专题,力图从多个角度对粉尘防爆做出深刻解读。在本期专题中,我们采访了粉尘防爆及暖通设计领域的专家,请他们反思"8·2"事故,对涉粉尘企业生产场所的源头设计、除尘设备选用,以及涉粉尘     

国务院安委会办公室发布关于做好重特大生产安全事故调查报告有关事故防范和整改措施建议落实工作的通知

<正>2014年6月24日,国务院安委会办公室发出关于做好重特大生产安全事故调查报告有关事故防范和整改措施建议落实工作的通知(安委办﹝2014﹞16号)。为认真贯彻落实习近平总书记关于"一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示"的重要指示精神,深刻吸取事故教训,确保防范和整改措施落实到位,依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规规定,就做好重特大生产安全事     

安监总局:严防十类非煤矿山生产安全事故

<正>为深入贯彻落实习近平总书记关于"一厂(矿)出事故、万厂(矿)受教育,一地有隐患、全国受警示"的重要指示精神,以及国家安全监管总局党组关于"把历史上的事故当成今天的事故看待,警钟长鸣;把别人的事故当成自己的事故看待,引以为戒;把小事故当成重大事故看待,举一反三;把隐患当成事故看待,防止侥幸心理酿成大祸"的要求,国家安全监管总局对2001年以来的非煤矿山生产安全事故进行了统计分析,其中中毒窒息、火灾、透水、爆炸、坠罐跑车、冒顶     

反思“8·2”特别重大粉尘爆炸事故——访中钢集团武汉安全环保研究院院长徐国平

江苏省昆山市中荣金属制品有限公司(简称中荣公司)"8·2"特别重大粉尘爆炸事故,甚为惨烈。国务院安委会办公室要求深刻吸取此次事故教训,对类似行业领域,包括煤矿、面粉、糖类、纺织、硫磺、饲料和所有金属加工企业,进行专项检查。为汲取血的教训,做到"一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示"。本刊采访了中钢集团武汉安全环保研究院院长、全国安全生产标准化技术委员会粉尘防爆分技术委员会副主任委员徐国平,请其结合此次事故,就粉尘爆炸及其预防做深刻解读。     

从五方面遏制事故瞒报

正《安全生产法》与《生产安全事故报告和调查处理条例》明确规定,生产安全事故发生后,瞒报、谎报、作伪证或者指使他人作伪证都是违法行为。怎样才能使伤亡员工家属积极主动配合政府机关调查事故真相,主动检举揭发事故责任单位的违法行为,实现习总书记要求的"一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示"呢?一是政府相关职能部门要通过多种形式,广泛认真做好安全生产法律法规和事故伤亡赔偿标准的宣教普及     

做安全要“自己管住自己”

正做安全要"自己管住自己"。要搞好安全,真正做到安全为了生产、生产必须安全,除了严格按照各项安全操作规程规定作业外,最重要的一点就是要"自己管住自己"。事故往往就在工作走神、思想溜号、违章操作的情况下找上门来。出了事故,单位受损不说,自己轻则受皮肉之苦,重则缺胳膊少腿,甚至连生命都没有了,家人还要承     

事故追踪:无法瞒报的悲剧

正记者在事故现场多方采访了解到,这家煤矿生产环境恶劣,管理人员安全意识低,曾发生的多起事故都被矿方瞒报。瞒报事故不止一次据国家安监总局网站《国务院安委会办公室关于宁夏石嘴山市林利煤炭有限公司"9·27"重大瓦斯爆炸事故的通报》,这次事故发生后该矿未按规定及时上报,群众举报后才向有关部门报告。一位不愿具名的矿工说:"当晚我在4号井上夜班,凌晨1点左右井下突然停电,过了四五     

如何不让事故调查止步于问责处理

<正>2019年3月5日,交通运输部原安全总监、全国政协委员成平在全国"两会"上指出,目前,我国生产安全事故调查组涉及部门多、时间紧,大家更关注追责情况,事故本身原因和机理,以及从中总结出的规律、特点却被淡化。反思的过程变成了追责、摊责,使得安全工作人员产生"以后少干,以后少沾"的心态。她建议,加快推进生产安全事故独立技术调查,真正做到"吃     

吉林省部署开展“安全生产承诺警示教育活动” 时刻做到警钟长鸣 真正做到常抓不懈

<正>为深刻记取2013年上半年重特大事故多发的惨痛教训,不断强化安全生产观念和责任意识,持之以恒地扎实抓好安全生产各项工作,坚决遏制重特大事故发生。在吉煤集团八宝煤矿"3·29"特别重大事故发生一周年之际,经吉林省政府同意,从3月26日至4月1日,在全省深入组织开展为期一周的"安全生产‘承诺日’警示教育活动"。3月28日,省政府召开安全生产承诺警示教育视频会议,进行具体部署。副省长谷春立出席会议并作重要讲话,各市(州)、县(市、区)政府分管领导、各级安委     

瞒报“零容忍”,需要制度细节支撑

2012年12月25日,圣诞节这一天的下午3点,山西省临汾市境内由"中铁隧道集团二处有限公司"施工的吕梁山隧道发生爆炸事故,导致人员伤亡.但这起事故被广泛知悉却已是几天后.29日晚,网民在微博中转发消息"山西临汾发生严重铁路工程事故,造成60名工人惨死、多人受伤,相关消息现已被山西封锁". 直到2012年12月31日,山西省有关方面才出面回应确认事故的存在.不过在伤亡人数上,回应称"经多方查证,并向中国中铁股份有限公司安全质量环保部负责人初步核实",确认"造成8人死亡、5人受伤,项目经理部未报告,涉嫌瞒报".在后续新闻报道里,山西省代省长李小鹏对此感到"悲痛"、"愤慨"、"震惊"和"自责".他表示,考虑到事故的瞒报性质,此次事故调查提高了档次,由省政府成立调查组,依法依规严格调查,查明真相,进一步调查、核清、查准遇难人员和受伤人员的确切数字.     

梅河口市安监局:实现工作八个到位 坚决防范各类事故

梅河口市政府把坚决杜绝重特大事故,有效遏制一般事故,全面减少其他事故作为2011年安全生产工作目标。安全生产工作做到"八个到位":一、责任落实到位     

多方博弈下起重作业人员有意不安全行为致因分析

为有效制定起重作业人员有意不安全行为防范措施,降低人为事故发生可能性,结合演化博弈理论,探讨不同策略选择下施工企业内部管理方、监管方及作业方的得益变化,建立各方期望效益函数;依据复制动态方程,构建多方演化博弈模型,分析各方策略选择演化趋势及均衡点,剖析作业人员有意不安全行为致因,并分别从各方角度制定作业人员有意不安全行为预防措施。结果表明:作业人员有意不安全行为不仅与自身风险、成本有关,且受管理方、监管方决策影响;管理方增加安全投入,提升作业人员事故损失承担比例;监管方选择合理监管方式严格监管作业行为;作业人员进行行为决策时权衡风险、成本、收益及各方决策,将有效减少作业人员有意不安全行为的发生。     

抓好“三前”意识

<正>作为一名基层管理者,笔者根据实践经验认为,想要保障生产安全,就必须把安全管理的重点放在预防上,树立"预防为主"的超前意识,重点抓好"防在前""想在前""做在前"的"三前"意识。一是"防在前"。危险因素总是共存于一切事物的整个过程之中,应做到居安思危,在日常工作和生活中,不能习惯于"不出事故不知道,出了事故吓一跳;     

发挥“生命线”作用 创新安全生产宣教方式

安全是企业生产的永恒主题,它关系到企业的建设、发展和稳定,是企业的"生命线"。而宣传教育工作却是安全生产的"生命线"。事前,安全宣传教育能加强企业文化建设,营造浓厚安全文化氛围,是预防事故发生最直接、最实际、最有效的平台和载体;事中,不安全的因素在生产中是始终存在的,但是不安全因素造成事故却不是必然的,及时对排查治理安全隐患查处情况进行宣传,做到查处一起,教育一片;事后,通过长期"警钟长鸣"的宣传,对职工进行"警世"教育,就能避免事故的发生,达到"前事不忘后事之师"的目的。     

面对矿难 政府驻矿干部何以沉默 以个人利益来衡量自己的岗位职责的“不作为”,为害甚烈

2010年12月7日,河南义煤集团渑池县巨源煤业矿难发生后,因矿方管理混乱、负责人事后逃逸等原因,事故人数一变再变,直至8日清晨才查清,严重影响了事故救援及善后工作的开展。而一直在现场的渑池县政府驻矿干部虽清楚情况,却始终一言不发,事后竟以"没人问我"来搪塞。     

煤矿瓦斯的超限原因及责任追究

一制定分析处理制度的必要性 瓦斯事故,仍然是煤矿的重要灾害之一,其危害程度之大,不但给煤矿的稳步发展带来了阻碍,并且给职工生命安全带来了严重的威胁,将瓦斯超限问题提高到"瓦斯超限就是事故"的认识上,进一步加强瓦斯治理工作,对瓦斯超限问题要做到"三个及时":一是要做到查找原因及时;二是要做到处理及时;三是要做到组织分析及时.因此,建立一套完善的瓦斯超限分析及处理办法,对杜绝预防重大瓦斯事故的发生,有着深远意义.     

72天的天然气管道应急抢险——记深圳“12·20”事故中天然气管道泄漏应急抢险

正深圳"12·20"特别重大滑坡事故中,天然气管道泄漏应急抢险自2015年12月20日开始,至2016年2月29日结束,历时72天,经历了敷设临时管道,恢复供气;完成临时管道改线作业;敷设永久管道三个阶段。2015年12月20日11时40分许,深圳光明新区恒泰裕工业园发生滑坡事故,此次滑坡覆盖面积约38万m2,造成33栋建筑物被掩埋或不同程度受损,失联人员总数77人,受滑坡事故影响企业90家,员工4 630名。事故造成西二线广     

打非治违“深”“严”并进

国家安全监管总局局长杨栋梁在全国"打非治违"视频会上强调,"打非治违"是依据法律法规来整治安全生产,必须做到深入基层,从严执法,落到实处,实现事故数量的明显下降。2013年4月23日,国务院安委会办公室在北京召开全国"打非治违"推进视频会,国务院安委会副主任、安委办主任、国家安全监管总局局长杨栋梁在会上强调,要坚持"打非治违"长期抓、反复抓,做到工作深下去、执法严起来、措施落实好、事故降下来,维护人民群众生命财产安全。     

民声

正网友"锋年":总听应急管理部门抱怨人手不够、精力有限,每天工作繁忙,还要时刻担心"背锅"。很多地区应急管理部门也是出了事故率先被追责,其实这有些为时过早,做好事故原因调查,研究如何吸取事故教训,然后再追责也不迟。——大连市人民政府新闻办公室官方微博"大连发布"通报,9月10日23时39分,辽宁省大连市一住户家中发生燃气爆炸事故,造成8人死亡、5人受伤。大连市应急局党委书记,党委副书记、局长因监管缺位被免职;