城市安全发展的“安徽样本”——专访安徽省应急管理厅厅长张海阁

<正>近些年,安徽省进入经济发展的快车道,经济总量已突破3万亿元。经济的快速增长,对安全发展提出了更高的要求。近年来,安徽省以开展安全生产"铸安"行动常态化、实效化和风险管控"六项机制"制度化规范化为抓手,紧紧抓住城市安全发展这个关键,取得了明显的成效,实现了生产安全事故起数和死亡人数连续14年"双下降",连续15年未发生特别重大事故。本刊记者专访安徽省应急管理厅厅长张海阁,深入详谈安徽省城市安全发展的重要举措。     

关注安徽城市安全发展

<正>2018年初,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进城市安全发展的意见》,为城市安全发展指明了方向。随后,安徽省出台了《关于推进城市安全发展的实施意见》,要求在《中共安徽省委、安徽省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》精神的指引下,强化城市运行安全保障,有效防范事故发生,促进平安安徽建设。     

合肥:科技赋能 创新驱动 创安全发展城市

城市是各类要素资源和经济社会活动最集中的地方。城市安全是实现高质量发展的重要保证,是推进国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。安徽省合肥市委、市政府历来高度重视城市安全发展和公共安全管理,坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为引领,始终秉持生命至上、安全第一的思想,全力实施安全科技发展战略,扎实推进国家安全发展示范城市建设,加快构建城市公共安全网,并且取得显著成效。     

科技助力合肥安全发展

<正>合肥市作为国家重要的科研教育基地、现代制造业基地和全国性综合交通枢纽,近五年来,飞速发展,主要经济指标进入全国省会城市前十左右。快速发展需要安全发展,安全发展更需要科技支撑。流淌千年的南淝河,孕育了一座历史悠久的城市——安徽省合肥市。今日的古城经过千年的洗礼,已经插上了科技的翅膀,借助"城市生命线工程"安全运行监测系统、     

最新安全生产法律法规 文件提要

正中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于推进城市安全发展的意见》[2018年1月7日发布]【内容提要】中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于推进城市安全发展的意见》。意见提出要坚持生命至上、安全第一,坚持立足长效、依法治理,坚持系统建设、过程管控,坚持统筹推动、综合施策。到2020年,城市安全发展取得明显进展,建成一批与全面建成小康社会目标相适应的安全发展示范城市;在深入推进示范创建的基础上,到2035年,     

其他省市推进城市安全发展中值得学习借鉴的经验做法

正为学习借鉴先进省市的好经验好做法,推进我省城市安全发展,日前省安监局派出调研组奔赴深圳、浙江杭州两地进行调研,这些省市在城市规划、法制机制建设、安全预防控制体系、城市安全基础保障能力建设等方面的做法给我省以很大启示,让我们一起来看看。深圳:用事故教训推进城市安全发展1.安监局重新恢复设置。深圳市光明新区渣土受纳场2015年"12.2 0"特别重大滑坡事故发生后,深圳市高度重视城市安全管理工作,痛定思痛,决心用事故教训推进城市安全发展工作。一是恢复单独设置深圳市安监     

切实守住城市安全红线

正随着我国城市化发展速度加快,全国各大城市人口、功能和规模急剧扩张,为我国城市公共安全管理带来了极大的挑战。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进城市安全发展的意见》(以下简称《意见》),要求促进建立以安全生产为基础的综合性、全方位、系统化的城市安全发展体系,全面提高城市安全保障水平。《意见》是转型期城市安全发展的一个指导性文件,具有重要意义,安全发展理应成为城市现代文明的重要标志。习近平总书记曾指出:"公共安     

防源头控风险 加强应急保障——《国家安全发展示范城市评分标准》解读

为推进国家安全发展示范城市创建,国务院安委会办公室于去年11月先后出台《国家安全发展示范城市评价与管理办法》和《国家安全发展示范城市评价细则(2019版)》。今年3月29日,国务院安委办又印发了《国家安全发展示范城市评分标准(2019版)》(下称《评分标准》),以统筹推进国家安全发展示范城市建设,做好2020年第一批国家安全发展示范城市创建评价工作。     

安全发展示范城市建设中的10个问题及建议

2013年1月,国务院安委会办公室印发《关于开展安全发展示范城市创建工作的指导意见》,确定了北京市朝阳区、浙江省杭州市等13个城市(城区)为创建全国安全发展示范城市试点单位,正式启动了安全发展示范城市创建工作。2018年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进城市安全发展的意见》,将安全发展示范城市创建提升到了一个新的高度。     

安徽芜湖餐馆爆炸再敲燃气安全警钟

<正>10月10日11时50分许,安徽省芜湖市镜湖区杨家巷一私人小餐馆发生液化气罐爆炸,造成17人遇难,其中14名为学生。事故原因初步判定为瓶装液化石油气泄漏遇明火爆炸。该餐馆涉嫌无照经营。【现场】从爆燃到爆炸仅6分钟芜湖消防部门相关负责人杨韬介绍,从液化气罐爆燃到爆炸仅为短短6分钟。10月10日11时44分,位于杨家巷的名为"砂锅大王"的小吃店摆放在门口的液化气罐发生爆燃。11时47     

剖析城市安全运行系统的自组织机制

城市安全运行系统是一个包含多个构成要素的复杂系统。基于复杂性科学的思想,以自组织理论为基础,对城市安全运行系统演化发展的内在动力机制进行了深入研究。首先构建了城市安全运行系统;然后在分析城市安全运行各子系统的自组织形式的基础上,对城市安全运行系统进行了整体的自组织分析;最后,结合耗散结构理论和"熵"机制,分析了城市安全运行系统自组织演化的内在动力机制。对于促进城市安全运行,保障城市健康发展具有重要理论指导意义。     

推进城市公共安全关键技术与系统研究

<正>清华大学合肥公共安全研究院,在城市生命线工程安全运行监测研究和应用上取得了积极进展,为城市公共安全保驾护航。2017年3月30日,全国安全生产综合监管工作会在安徽省合肥市召开,会议期间,与会代表们来到清华大学合肥公共安全研究院(以下简称"合肥院")参观考察,了解了该院利用信息化手段强化城市安全防控的科研情况。合肥院执行院长、清华大学公     

“打非治违”是持久战——记北京市朝阳区“打非治违”“护航”行动

<正>北京市朝阳区作为城市功能拓展区,城市与农村并存,开发与发展同步推进,安全生产点多面广,情况十分复杂,开展"打非治违"与"护航"行动具有十分重要的意义。截至7月,朝阳区共发生道路交通、生产安全、铁路交通等非正常死亡事故69起,死亡77人。其中十八里店"5.5"非法在建钢     

公共安全

2018年年初,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进城市安全发展的意见》,要求健全公共安全体系,打造共建共治共享的城市安全社会治理格局,促进建立以安全生产为基础的综合性、全方位、系统化的城市安全发展体系,全面提高城市安全保障水平。2019年11月29日中共中央政治局就我国应急管理体系和能力建设第十九次集体学习时,习近平总书记强调,我国各类事故隐患和安全风险交织叠加、易发多发,影响公共安全的因素日益增多,且要健全风险防范化解机制,坚持从源头上防范化解重大安全风险。为此,本期特策划"公共安全"专题。     

国务院安委办、应急管理部召开安全发展示范城市创建工作第二次视频推进会

正2020年8月11日,国务院安委办、应急管理部召开安全发展示范城市创建工作第二次视频推进会议。国务院安委办副主任、应急管理部副部长孙华山出席会议并讲话。会议强调,各地区要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,要坚持以人民为中心的发展思想和"人民至上、生命至上",进一步提高政治站位,结合推动"十四五"时期经济社会发展的新要求,全面把握当前城市安全工作的新形势新任务,切实履职尽责,打好城市安全风险防控的主动仗。     

政府讯息

正国务院安委办应急管理部加强国家安全发展示范城市创建工作本刊讯7月8日,国务院安委办、应急管理部召开国家安全发展示范城市创建工作视频推进会议,研究部署相关工作。会议强调,各地区要以安全发展示范城市创建为契机,提高城市运行安全管理精细化水平,全面提高城市安全保障水平。会议强调,各地区要在科技、管理、文化3个维度做好"1+3+1"的重点工作,即建设1个安全监测预警平台,实现信息化实时感知、智能化快速预警、自动化及时处置;构建3个全过程管理环节,做到合理规划布局、主动风险管理、高效应急处置;打造1个安全文化体系,做到安全理念牢固、安全氛围浓厚、安全行为自觉。     

国务院安委会部署开展国家安全发展示范城市创建工作

<正>为全面贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进城市安全发展的意见》要求,近日,国务院安委会印发《国家安全发展示范城市评价与管理办法》(以下简称《办法》),旨在规范国家安全发展示范城市创建过程中的评价与管理工作,在全国范围内树立一批基础条件好、保障能力强的安全发展城市     

安全生产交响曲——第三届北京安全文化论坛侧记

<正>2009年11月24日,以"创新安全监管,建设平安北京"为主题,由北京市安全监管局和中国石油大学主办的第三届北京安全文化论坛在中国石油大学开幕。论坛围绕推动安全生产理念创新、提高安全生产监管水平,以及如何推进城市安全文化建设等进     

城市街道社会风险分析及综合监管

<正>安全生产工作关系着城市的安全稳定发展。我国当前正处在城市化快速推进和工业化中后期,传统行业(领域)的生产安全事故持续稳定好转,如煤矿百万吨死亡率由2005年的2.811下降到2010年的0.749,我国安全监管工作的重心将会发生变化,其中关注城市运行安全和谐,加强城市街道社会风险     

如何深化当前城市安全风险评估

<正>近年来,随着新型城镇化、新型工业化快速发展,城市规模越来越大,流动人口多、高层建筑密集、经济产业集聚等特征日渐明显,城市安全新旧风险交织叠加,安全风险防范压力加大,一些城市相继发生房屋坍塌、爆炸、洪涝、台风等重特大生产安全事故(灾害),严重危害人民群众生命财产安全。各地积极贯彻党中央关于推进城市安全发展的相关要求,大力推进城市安全风险评估工作,取得了显著的成效,但也暴露出一些问题。