健全企业基础台帐 夯实安全管理基础

江宁区是南京三大新城区之一，全区总面积1573平方公里，区域总人口100万人，是南京市目前面积最大、人口最多、经济实力最强的区。 我区现有工矿企业3400多家，其中矿山企业149家，化工企业152家：建筑工地1800多个，务工人员近10万人；另外，我区交通路网密集，拥有等级公路总长1080公里，这些都给我区安全生产工作带来压力，增添了难度。     

严格监管措施 规范市场秩序 促进我区烟花爆竹生产经营安全有序发展——自治区副主席杨道喜在全区烟花爆竹安全生产专项工作会议上的讲话（摘要）

我区是烟花爆竹的传统产地，是全国三大烟花爆竹主产省区之一。据统计，2003年底全区有证照的烟花爆竹生产厂共393家，年产值约8亿元，出口交货值约5000万美元；经营摊点3万多个；烟花爆竹从业人员30多万人；烟花爆竹厂在全区14个市均有分布，主要集中在北海、钦州、玉林、梧州、贵港、南宁、桂林等市，2004年柳州市退出了烟花爆竹生产。     

严格监管措施规范市场秩序促进我区烟花爆竹生产经营安全有序发展--自治区副主席杨道喜在全区烟花爆竹安全生产专项工作会议上的讲话(摘要)

一、认清形势,增强做好烟花爆竹安全生产工作的责任感和紧迫感 我区是烟花爆竹的传统产地,是全国三大烟花爆竹主产省区之一.据统计,2003年底全区有证照的烟花爆竹生产厂共393家,年产值约8亿元,出口交货值约5000万美元;经营摊点3万多个;烟花爆竹从业人员30多万人;烟花爆竹厂在全区14个市均有分布,主要集中在北海、钦州、玉林、梧州、贵港、南宁、桂林等市,2004年柳州市退出了烟花爆竹生产.     

保一方平安促社会和谐—深圳市中安保实业有限公司

来自公安部的统计显示：中国保安业年产值达400亿元人民币，目前全国从事安保、人保的保安服务企业有2300多家，从业人数110多万人；从事技术防范的保安服务企业1万多家，从业人员20多万人。深圳市中安保实业有限公司（以下简称“中安保”），作为其中一家颇具实力的企业，被纳入了记者的视野。     

委托乡镇依法行政强化基层监督管理

佛山市南海地处珠江三角洲腹地，改革开放20多年来，全区民营经济、专业镇经济、园区经济蓬勃发展。2003年。全区实现生产总值468亿元，全部财政收入83亿元，逐步建立起铝型材、建筑陶瓷、纺织、五金、内衣等特色产业。全区共有非公有制工商企业7万户，其中非公有制工业企业1．8万户，从业人数63万人，实现生产总值394亿元，占全区生产总值的84％。     

提高监管水平的有效途径——青岛市城阳区实施全过程和关键要素控制法的调查

全过程和关键要素控制法的提出近几年来,城阳区非公有制经济特别是外向型经济得到了飞速发展。目前全区有工矿企业5000多家,全部是非公有制企业。2004年上半年,完成工业总产值438.4亿元,增长25.4%,居青岛市十二区、市     

一个区长的“安全观”：围绕“四个一”，做到“四个到位”

江宁是南京三大新市区之一，总面积1573平方公里，常住人口100万人。全区现有工矿企业3400多家，其中矿山企业176家、化工企业152家。随着开放开发和城市化的不断推进，全区现有建筑工地1800多个、务工人员10万人。此外．区内拥有等级公路1080公里，交通发达、路网密集．全区安全生产的防控压力很大。近年来，区政府始终坚持把安全生产工作摆在与经济工作同等重要的位置紧抓不放。尤其是2005年，围绕市委、市政府创建“平安南京”的总体部署要求．进一步狠抓安全生产长效管理．较好地保障了全区经济与社会发展的和谐稳定。我区全年工矿商贸企业、建筑业、交通和火灾发生的事故和死亡人数较好地控制在市下达的控制指标内．是近几年来安全生产形势最好的一年。总结全区安全生产工作．主要是围绕“四个一”，做到“四个到位”。     

用“五性”编制应急预案

中国第一汽车集团公司（简称“一汽集团”）是以汽车生产为主的特大型国有企业，目前拥有32家全资子公司、17家控股子公司，资产总额1058亿元，员工13.3万人。     

抓好安全生产创建“平安园区”

工业园区的兴起是实现生产规模化、资源集聚化、城乡一体化、效益最大化的新途径。以南京市江宁区为例，该区现有部、省级开发区3家，街道办工业小区或特色园区近10家，入户园区的企业800多家，虽然园企数只占全区企业总数的四分之一，但均是大块头企业（29家世界500强企业入户江宁园区），园区经济总量占全区总量的一半以上，2007年，园区实现销售收入550亿元，利税总额58亿元，     

贯彻落实国务院《关于进一步加强消防工作的意见》大力整治火灾隐患确保火灾形势稳定

一、当前火灾形势 1至7月，全区共发生火灾1728起，死32人，伤29人，直接财产损失2313．6万元。与上年同期相比，起数上升14．7％，死亡人数下降56％，受伤人数下降51％，直接财产损失下降20％。其中发生重特大火灾8起，直接财产损失1077万元。与去年同期相比，全区重特大起数减少5起，损失减少22％。虽然火灾整体呈平稳下降趋势，但5月底以来，我区人员密集场所、易燃易爆场所、仓储场所火灾事故频繁发生，造成火灾损失700多万元，呈明显抬头之势，火灾形势不容乐观。     

安全发展形势下的安全监管如何抓？

吴江是苏州下辖的一个县级市，东靠上海．南接浙江．西濒太湖．地处长三角心脏部位．常住人口78万人．外来人口45万人．拥有各类企业1．5万家，其中民营企业近万家。2004年工业总产值突破900亿元，年销售额超亿元的企业110家．财政收入超50亿元。     

我区烟花爆竹行业安全管理现状及建议对策

一我区烟花爆竹行业目前的基本概况 据自治区公安部门提供的资料,目前我区境内证照齐全的合法烟花爆竹生产厂共有393家,全区14个市均有分布,其中,南宁市21家,柳州市13家,桂林市43家,梧州市33家,北海市49家,钦州市78家,防城港市4家,玉林市86家,贵港市25家,崇左市6家,来宾市3家,贺州市13家,百色市5家,河池市14家.经营销售烟花爆竹的零售摊点约30000多个.另外,据有关人士估计,近几年我区境内非法从事烟花爆竹生产的加工点(厂)最多时约达2000多个.     

实施“关爱生命、平安出行”工程有效遏制重特大交通事故

一、今年以来防控重特大交通事故采取的主要措施及工作成效 今年以来，我区道路交通安全工作在自治区党委、政府的正确领导和道路交通安全联席会议成员单位的共同努力下。我区防控重特大交通事故工作取得显著成效。今年1至11月，全区共发生道路交通事故4747起，造成2217人死亡。5976人受伤，直接经济损失1700万元，与上年同期相比。事故起数减少736起，下降1342％，死亡人数减少187人，下降7．78％，受伤人数减少793人，下降11．72％，经济损失减少265万元，下降13．51％。     

立足以人为本注重宣传引导坚持以科学发展观推进安全宣教工作

江口镇位于莆田市北大门,毗邻福清市新厝镇,境内交通便利,高速公路、324国道以及在建的福厦高速铁路纵穿南北.辖26个村和1个社区,总人口7.2万人,外来人口2.5万多人,旅外华侨19万多人,是莆田市的著名侨乡和经济重镇.全镇有大小企业2200多家,其中规模以上企业95家,今年1-9月,全镇共完成工业总产值122.72亿元,财政总收人1.17亿元.     

安全生产关键是坚持科学发展观

据统计，我国每年发生近100万起安全事故，死亡10多万人，伤残70多万人，如果加上职业危害的话，每年就有近100万个家庭因为安全生产事故遭遇了不幸。和国际相比。我国1亿元GDP死亡1人，是美国的20倍；1万居民里死亡1人，是美国的2．6倍。每年因事故造成的经济损失高达2500亿元，占了GDP2％。频繁的安全事故。已严重影响了社会稳定和发展大局。影响了全面建设小康社会的顺利推进。     

以安全教育及安全培训为抓手创企业和谐建设

我国每年因生产安全事故死亡约13万多人，伤残70多万人，全国每年约70多万人患职业病，造成间接经济损失2000亿元人民币，直接经济损失1000亿元人民币。因此，有效保护劳动者的生命安全和健康，是构建社会主义和谐社会的基础和前提。     

访柳州市常务副市长周卓新

柳州市行政区域现辖六县四城区,即柳江、柳城、鹿寨、三江、融安、融水六县和柳北、城中、鱼峰、柳南四区。全市面积18618平方公里,人口351万人,其中市区人口近96万人。汽车及零配件、工程机械和通用机械、钢材和有色金属深加工、造纸及包装印刷、日化工业等是柳州市工业的支柱产业。2003年,全市实现工业总产值500.19亿元,增长15.51%;实现国内生产总值327.82亿元,增长13.2%;全市固定资产投资109.36亿元,增长41.43%,其中:基本建设投资41.11亿元,增长52.52%,更新改造投资30.67亿元,增长35.16%,房地产开发投资27.90亿元,增长72.62%,全市独立核算工业企业1444家;全市私营企业4095家,个体工商户78000户。全市就业人员188万人。春意盎然的4月,本刊记者赴柳州就该市的安全生产情况,采访了柳州市常务副市长周卓新——     

强化烟花爆竹生产环节、经营环节安全监管切实加强烟花爆竹安全生产工作——广西自治区安监局在自治区人民政府2006年第四季度防范特大安全事故工作会议上的发言

一、当前我区烟花爆竹安全生产形势 通过近几年的专项整治，全区烟花爆竹安全生产形势总体上有了明显好转，特别是去年以来全面实施安全生产许可制度，狠抓企业安全技术措施整改，烟花爆竹生产单位的安全条件普遍有了较大提升。但是，由于我区烟花爆竹行业基础薄弱，事故仍然时有发生。今年1-9月，我区发生14起烟花爆竹安全事故，造成11人死亡、14人受伤，与去年同期相比，事故起数增加4起，上升40％；死亡人数减少4人，下降26．67％；受伤人数增加6人，上升75％。在这14起事故中，非法生产、储存的安全事故为6起，造成4人死亡、10人受伤。这些事故的发生，不仅给我们再次敲响了警钟，也充分说明目前我区烟花爆竹安全生产工作仍然存在许多薄弱环节和问题，全区烟花爆竹安全生产形势依然严峻。一是少数企业安全生产主体责任不落实，企业重效益、轻安全，安全生产责任制不健全、不落实，     

健全台账夯基础

江宁区是南京市目前面积最大、人口最多、经济实力最强的区。区内现有工矿企业3400多家,其中矿山企业149家,化工企业152家。全区现有建筑工地1500多个,务工人员近10万人。除此之外,江宁区交通路网密集,拥有等级公路总长1080km,这些都给江宁区安全生产工作带来压力。面对复杂而现实的安全问题,江宁区安监局把健全企业基础台账作为夯实安全生产管理的基础性工作来抓。3年来,全区生产安全事故总量和死亡人数实现"双下降",各类事故死亡人数控制在南京市下达的控制指标内。     

以人为本 着力提升村级安全生产监管效益

五星村地处城乡结合部，位于南通市港闸区天生港镇街道东北部，全村总面积2．98平方公里，下辖19个村民小组，常住人口3248人。全村现有各类企业19家，（其中钢结构2家、机械制造11家、石墨制品2家、纺织品1家、印刷2家、工艺制品1家），2008年，全村实现工业产值6．23亿元，销售收入6．23亿元，利税2200万元。