新疆生态补偿优先序及对策建议

新疆正处于大开发、大建设的跨越式发展时期,生态环境保护与建设和脱贫解困的矛盾日益凸显。新疆区域生态功能重要性及生态环境条件差别较大,决定了必须实施有差异的生态补偿政策。根据区域经济发展和生态环境状况,确定生态补偿优先序,分区规划,探索分类补偿政策,建立健全生态补偿机制,建设"美丽新疆",是"稳疆兴疆,富民固边"战略目标和"生态立区     

新疆生态环境治理法治化研究

生态文明建设必须坚持用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境。新疆在发展经济过程中对生态环境重视度不高,导致新疆各地生态环境越来越差。面对新疆环境保护法律制度难以落实、环境执法不严、司法救济困难、监管机制不完善、环保意识不足等问题,自治区政府应完善新疆生态环境法律制度体系、推进基层生态环境执法、建立环境保护司法救济制度、加强生态环境监管体系等生态环境保护法治化路径,建设美丽新疆。     

国家环境保护总局2001年生态工作重点

为遏制人为不合理资源开发导致新的生态破坏,全面推动全国生态保护工作,把《全国生态环境保护纲要》提出的各项任务落到实处,国家环境保护总局确定了在生态环境保护方面将要着力抓好的6项工作. 在西部生态调查基础上,开展生态功能区划、规划,组织开展中东部地区生态调查;启动大江大河源头区、重要湖泊和沙漠绿洲等国家级生态功能保护区试点,推动条件较好地区启动一批地方级生态功能保护区建设试点;在继续抓好禁采发菜、限挖甘草和矿山环境保护等生态管理的基础上,对生态敏感区和资源严重破坏地区的资源开发,要优先开展环境影响评价,并会同有关部门组织重点执法检查,落实"三同时"制度,防止和遏制重大、恶性生态事件发生;以深化现有生态省、生态市和生态县建设为重点,结合农村产业结构调整,改善生态环境,大力发展生态农业、生态林业、生态旅游、生态食品等生态产业,进一步抓紧、抓好全国生态示范区建设;以加强现有自然保护区管理和建设为重点,重视生物安全管理,进一步抓好生物多样性保护;以北京、上海等大城市郊区,机场、高速公路、铁路沿边、沿线地区,长江、珠江、黄河三角洲地区为重点,以创建环境优美城镇为载体,加大畜禽养殖业污染、农村生活污染、秸秆焚烧污染和化肥、农药、农膜污染防治力度,推动农村生态环境的综合整治. 摘自《中国环境报》 2001-05-17     

黑瞎子岛跨境合作开发与生态环境保护问题研究

黑瞎子岛回归祖国后,社会各界对如何保护和开放开发非常关注。中俄两国确定双方共同对黑瞎子岛进行综合开发的方针,且都已制定了保护与开放开发的总体规划并付诸实施。中俄双方已形成共识,即把生态保护放在最优先的地位,在保护好生态环境前提下实施开放开发,把开放开发的强度严格控制在生态环境可承载的范围之内。努力把黑瞎子岛建设成为生态良好、稳定安全、开放繁荣的对俄合作示范区。本文在深入分析黑瞎子岛跨境合作开发现状和生态环境现状基础上,探讨提出黑瞎子岛生态环境保护策略即黑瞎子岛开发利用要坚持生态优先、点状开发,工业性加工项目不上岛,将开发建设寓于生态保护之中,全面实施生态保护和环境治理,建设生态文明示范区。具体保障措施包括:一是结合现有空间布局,设立保护区和监管站;二是建立资源开发利用与生态补偿机制;第三,执行环境影响评价制度,加强环境保护综合治理;第四,重视环境保护双边合作,实施跨境一体化保护和监管。     

以“三区”推进为重点强化生态环境保护与建设

2001年,国务院发布《全国生态环境保护纲要》,首次正式提出以“三区”为重点,全面推进我国生态保护与建设工作,从根本上遏制我国生态环境不断恶化趋势.要点包括:第一,对重要生态功能区实施抢救性保护,重点是建立生态功能保护区,实行严格保护下的适度利用和科学恢复;第二,对生态良好地区生态环境实施积极性保护,主要通过批建自然保护区,开展生态示范区、生态市、生态省的建设,开展生态农业县的建设,积极引导,努力实现生态环境良好地区社会经济健康、持续发展,生态环境良性循环,使生物多样性丰富地区得到有效保护;第三,对重点资源开发的生态环境实施强制性保护,主要是加大立法执法力度,强化监管,防止重要自然资源开发时对生态环境造成新的重大破坏,把资源开发对环境的破坏降低到最低限度.     

新疆农田废旧地膜污染治理现状及建议

地膜覆盖技术的应用带动了新疆农业生产方式的改变和农业生产力的飞跃发展,然而随着地膜使用量和使用年限不断增长,大量残膜造成的"白色污染"不但严重影响农业生产,而且对农业环境安全也构成了巨大威胁。因此,加强废旧地膜的回收与治理,已经成为新疆农业实现可持续发展的重要保障。即要坚持"环保优先、生态立区"的理念,以建设资源节约型、环境友好型农业生产体系为目标,应以宣传教育为先导,以强化管理为核心,以控源、回收和再利用为重点,走资源开发可持续、生态环境可持续的道路,大力促进生态文明建设。总之,本文在研究分析新疆农田废旧地膜污染治理现状基础上,具体从加快立法、加强监管效能、修订完善地膜标准、加大农田残膜回收利用支持力度、加大资金投入、加强科技研发和推广应用、加大技术培训和宣传力度等方面,研究提出进一步促进新疆农田废旧地膜污染治理工作的相关对策建议。     

环境优先 生态立区 重庆渝北坚持绿色健康发展

<正>重庆市渝北区地处重庆北大门,是重庆江北国际机场所在地及两江新区核心功能区,也是重庆都市功能拓展区,重庆首个"双百"特大型宜居城市,担负着经济高速发展和生态环境保护的双重压力。渝北区委、区政府历来高度重视生态环保工作,确立了环境优先、生态立区的发展战略,2004年成功创     

责任人人有 监管到基层——开平市市长余雪俊谈环保责任落实

<正>在加快推进生态文明建设、健全生态文明制度体系、强化党政领导干部生态环境和资源保护职责的新形势下,地方政府及部门如何落实环保责任?近日,广东省江门开平市制定实施了《开平市环境保护"一岗双责"责任制暂行实施办法》、《开平市环境保护行政过错责任追究实施办法》(以下简称"两个办法")。为此,本报记者对开平市人民政府市长余雪俊进行了专访。记者:请介绍下"两个办法"出台的背景。市长:当前,国家高度重视生态文明建设。要把党中央、国务院关于生态文明建设的要求和部署落     

加强西部生态环境保护 建设生态文明优先示范区

随着国家西部大开发战略的实施,加强西部五省(区)生态环境保护的任务既紧迫又艰巨。西部五省(区)需要按照"保生态、优布局、调结构、提效率、建机制"的总体思路,构建以环境保护优化经济社会发展的长效机制,实施生态环境战略性保护,培育和增强区域可持续发展能力,力争成为生态文明建设优先示范区。     

环境生物学

存在着失败的风险。生态恢复的政策保障包括保持一定数量的基本农田、调整土地利用结构,发展替代产业政策,用经济手段恢复生态,完善生态恢复的政策体系等。表l参6X171 .12(X) 201992西部开发与新疆生态环境保护/王宏伟(新疆维吾尔自治区环保局)…//新疆环境保护/新疆环保科研所一2(X)1,23(4)一9一12环图X一49 开发西部地区已经成为我国一项跨世纪的战略任务,搞好西部地区的生态环境保护是西部大开发的首要任务。新疆地处内陆地区,以典型的绿洲经济为主体,生态环境比较脆弱,人口承载能力比较低;多年来不合理的经济开发活动导致生态环境严重…     

坚持推进“绿色崛起、富民强县”战略——重庆市武隆县生态环保工作纪实

重庆市武隆县作为渝东南生态保护发展区,近年以来,始终坚持把生态环境保护放在首要位置,把生态优先和可持续发展作为立县之本。生态环保工作紧紧围绕县委、县政府提出的"绿色崛起、富民强县"和建设"中国武隆公园"总体战略,以改善环境质量为目标,严格项目审批服务,不断强化环境执法监管,积极开展生态环境保护,有效推进环保"五大行动"和"四清四治"工作,全县     

城市生态环境监察工作探索

1996年以来,中国确定了污染防治与生态保护并重的方针,<全国生态环境保护纲要>进一步明确了全国生态保护的目标和任务,为切实加强生态环境保护工作力度,充分体现生态环境保护"预防为主、保护优先"的原则,环境监察工作必须从单一的工业污染源监察向工业污染源监察与生态环境监察并重转变.文章在阐述城市生态环境监察概念的基础上,探讨了开展城市生态环境监察的原则、内容和方法.     

十八大以来习近平资源节约与保护思想综述

十八大以来,习近平多次就全面促进资源节约,加大自然生态系统和环境保护力度,加强生态文明制度建设发表了重要讲话。他提出要坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。具体而言,习近平关于资源节约与保护的思想主要包括:通过"双控"降低资源消耗水平;加快推进污染治理和生态修复;强化供给侧结构性改革的生态功效;建设资源节约型社会;优化国土空间开发管理;完善自然资源管理制度体系。     

京津冀生态涵养区生态规划思路与实施路径研究

生态规划是在调查分析区域内各生态因子的空间分异和承载力,分析人为活动对该区域的影响以及调控方向,为区域资源开发与环境保护提供决策依据,促进区域内自然系统与人类社会和谐发展.科学制定张承地区的生态规划,是建设京津冀生态涵养区的重要支撑.但是目前张家口市生态规划存在专门研究文献非常少、缺乏对微地形的考虑和分析、政府重视程度不够等多个层面的问题.做好张家口市生态规划,要坚持"生态优先、绿色发展"的原则,必须落脚到京津冀协同发展的大政方针,注重京津冀生态系统的整体性特征;必须要紧密结合张家口市当前面临的建成可再生能源示范区、京张联合举办冬奥会等多个发展节点.     

江苏沿海开发与环境保护战略研究

通过分析江苏省沿海开发过程中面临的压力和存在的不足,结合开发与环境保护的目标,从环境保护角度探讨了沿海地区的开发和建设。沿海地区需根据区域发展定位、资源环境承载能力和发展潜力,构建合理的生态空间新格局;实施保护式开发,明确禁止开发、限制开发和重点开发区域;建立保护区与开发区之间的协调机制和生态补偿机制,加强开发中的生态建设和环境保护,从而在开发的同时有效保护区域内的人居环境、重要的陆地生态资源和海洋生态环境。     

额济纳绿洲生态环境保护对策的探讨

黑河下游额济纳河沿岸绿洲是阿拉善独特的三道生态屏障——额济纳河沿岸绿洲、横贯东西绵延800多公里梭梭林带、贺兰山天然次生林之一。三道生态屏障同时也是我国西北地区的一条重要生态防线。但由于气候旱化和对动植物资源的不合理开发利用等因素的共同作用,目前黑河下游额济纳河沿岸绿洲生态功能退化严重,生态防护功能受损。为改善黑河下游额济纳河沿岸绿洲的生态环境状况,恢复额济纳绿洲生态功能,需要尊重自然规律,遵循生态学原理,在可持续发展原则指导下合理开发、利用自然资源,加大环保监管力度,综合运用经济、工程、法制、宣传等规划管理措施和手段加强生态环境保护与建设,保护额济纳绿洲生态屏障。     

额济纳绿洲生态环境保护对策的探讨

黑河下游额济纳河沿岸绿洲是阿拉善独特的三道生态屏障——额济纳河沿岸绿洲、横贯东西绵延800多公里梭梭林带、贺兰山天然次生林之一。三道生态屏障同时也是我国西北地区的一条重要生态防线。但由于气候旱化和对动植物资源的不合理开发利用等因素的共同作用,目前黑河下游额济纳河沿岸绿洲生态功能退化严重,生态防护功能受损。为改善黑河下游额济纳河沿岸绿洲的生态环境状况,恢复额济纳绿洲生态功能,需要尊重自然规律,遵循生态学原理,在可持续发展原则指导下合理开发、利用自然资源,加大环保监管力度,综合运用经济、工程、法制、宣传等规划管理措施和手段加强生态环境保护与建设,保护额济纳绿洲生态屏障。     

中国生态保护

编者按:2006年6月5日是第35个世界环境日,今年世界环境日的中国主题是"生态安全与环境友好型社会".国家环保总局今年首次对外发布<中国生态保护>,全面介绍中国生态保护情况.中国政府高度重视生态环境保护与建设工作,采取了一系列战略措施,不断加大生态环境保护与建设力度,一些重点地区的生态环境得到了有效保护和改善.但由于中国人均资源相对不足,地区差异较大,生态环境脆弱,生态环境恶化的趋势仍未得到有效遏制.本刊刊发<中国生态保护>内容,以指导下阶段生态保护工作.     

金沙江右岸生态环境保护对策研究

分析金沙江右岸生态环境现状、发展趋势;资源开发利用和道路建设存在的生态破坏和环境影响问题;以及在三峡库区及上游水污染防治中的重要性.提出如何进行生态环境保护与资源开发和建设,以及有效的生态保护对策和措施,以确保区域生态系统的可持续发展.     

促进高速公路建设与环境的协调发展

回顾了河南省高速公路十多年的建设历程,总结了如何加强环境保护工作,促进建设与生态环境的协调发展.在高速公路建设中,坚持"经济建设与资源、环境相协调,实现良性循环"的原则,确定了建设项目必须严格遵守"环境影响评价"和"三同时"制度.保护文物和生态环境,合理取土用地,减少占用耕地;建立约束机制,在合同条款中明确环保措施;定期监测,不断完善环保设施;利用科技手段,采用粉煤灰做路基填料,降低对环境的污染;因地制宜,美化环境,对自然保护区的动植物进行保护,使高速公路与自然、生态环境有机地融为一体,协调发展.