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对建设项目进行认真的环境影响评价是我国环保工作中一项极其重要的制度,我国自实行这项制度以来,在控制新的污染源产生,保护生态环境方面起到了关键性作用。但是,在一些地方,环境影响评价普遍存在着松、乱、假等不良现象,导致这项制度在一些地方不能很好实施,“预防为主”方针失灵、“三同时”落空,从而使环保工作处于被动地位。正如全国人大环委会主任曲格平在总结环保执法大检查时所说:“在检查中发现一些突出问题,主要表现在一些地方在新建项目时,没有严格执行环境影响评价和‘三同时’制度,盲目上马,违章建设,致使老污染… 相似文献
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归纳了基层环保工作中建设项目“三同时”管理存在的问题,提出了以加强环评规范管理为基础,提高“三同时”管理能力、加强执法保障和结合相关管理制度实施为主要内容的相应对策。 相似文献
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环境影响评价在我国发展很快,它对于执行“三同时”把关,严格控制新污染起到很大作用,成为环境管理的有力手段。但是,应该看到现行的环境影响评价工作(以下简称环评)还存在一定的问题,有些问题不解决,将会阻碍环评的健康发展,甚至会使环评失去其应有的意义。环评中出现的“滞后”问题,就是这样一个具有普遍性的、难以解决又必须解决的问题。一、环评“滞后”问题产生的原因我们认为造成环评“滞后”的原因是多方面的,前一阶段造成环评“滞后”的原因基本上可以分为以下几种情况: 相似文献
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“预防为主”是我国环境保护的三大方针之一。根据这一方针而形城的建设项目“环境影响评价”制度和“三同时”制度,是我国助年来环保事业的成功经验,对保护环境,控制污染起了重要的“前正管理”作用。但是,随着市场经济的建立,这些制度已不能满足新形势的环保需要。加强建设项目的环保“前正管理”,仍是各级政府及其环保部门必须重视并正待解决的重要问题。一、新形势下建设项目环保“前置管理”面临的困难我们知道,在计划经济条件下,建设项目受到严格的行政管理,其审批程序高度集中和统一。因此,“环境影响评价”和“三同时”制… 相似文献
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日前,国家环保总局授予中国石油西气东输管道工程等10个建设项目“国家环境友好工程”荣誉称号。获奖的10个建设项目总投资额超过 1000亿元人民币,投资建设过程严格履行环境影响评价、“三同时”等环保制度,环保表现在同类 相似文献
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环境影响评价制度是第二次全国环保会议定下的环境管理八项制度之一。我国环境保护法中明确指出;“在新建、改建和扩建工程时,必须提出对环境影响的报告书。”实践证明,环评工作在我国环境管理、区域环境规划、城市综合整治,尤其是在严格控制新污染、加强治理老污染等方面起到了很好的作用。为适应经济发展形势的需要,县级环境监测站已陆续承担相应工程的环境影响评价工作。环评工作是一项寓环境管理和监测于一体的技术性较强的工作,也是贯彻好其它环境管理制度的基础工作,通过一些项目的环评, 相似文献
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环境影响评价制度是环境保护行政主管部门对项目前期进行审批管理的最具权威性的手段,多年来一直发挥着非常积极的作用。这项制度在新时期又具有其特别的意义,落实“环保一票否决权”、实施排放污染物总量控制、促进集约化经营和产业布局的调整等新时期的工作任务都将通过环境影响评价来体现和实现。因此,实施好环境影响评价制度也就成了建设项目环境管理的关健。近年来,我国的环评水平不断提高.引进借鉴了世行、亚行及西方发达国家的新的管理模式和方法,但存在的问题也十分突出,如环评的实用性和可操作性不强、存在伪劣环评、环评市… 相似文献
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为了更好的加强开发建设项目的环境管理,坚持做到以“预防为主,防治结合”的方针,必须认真执行建设项目环境影响评价和“三同时”两项制度,为使建设项目环境影响评价工作逐步走向规范化、系统化、 相似文献
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“三同时”制度是我国首创的,是防止新污染产生的根本保证。“三同时”的执行情况直接关系着环境污染的发展状况。近年来,我们依靠“三同时”制度,确实取得了很大的成绩,然而“三同时”执行率还没有达到十分令人满意的程度。为了严格执行“三同时”,防止产生新的污染源,海拉尔市环保办经市政府批准,对辖区范围内的基建项目实行“三同时”保证金管理办法。经过一年来的试验,利弊已基本暴露出来,笔者对此谈一点粗浅的认识,希望能与广大环境管理工作者讨论。所谓“三同时”保证金就是根据基建项目可能产生污染的程度及治理污染的环保设施的投资额等 相似文献
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建设项目环保工作“三同时”制度是环境保护管理的一项重要制度,环保档案是项目建设中直接形成的具有保存价值的不同形式和载体的原始资料,把握工作重点环节,坚持环保工作“三同时”与环保档案同步管理对建设优质工程项目和加强环境保护具有重要意义。 相似文献
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1990年,我们株洲市环保局围绕“加强制度建设,强化监督管理”这个中心,不仅坚持了环境影响评价、“三同时”、排污收费这三项行之有效的制度,而且还继续积极稳妥地推行了目标管理、城市综合整治定量考核等新制度,特别是在抓好企业升级的环保考核方面,进行了大胆的探索,初步积累了一些正反方面的经验,有力地推动了整个环保工作的开展。 相似文献
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1979年5月.国家计委、建委和原国务院环境保护领导小组转发的《全国环境保护工作会议情况的报告》中提出了我国环境影响评价制度的概念、同年9月在《中华人民共和国环境保护法(试行)》中规定了环境影响评价制度。“六五”期间,大中型项目环评编报率达76%,“七五”期间,环评编报率基本达到了100%。环评制度的推行,为有效地减少新污染源和环境破坏起到了很大作用。但是.随着市场经济的发展,环评制度的某些方面已显出一些不适应,并已在一定程度上制约和影响了环评制度的执行。1992年全国建设项目环境影响评价制度执行率为60.4%.199… 相似文献