陕西省排污许可证后监管模式探索

陕西省进行了排污许可证后审计式合规核查、执法试点工作及案例研究,初步建立了审计式合规管理制度框架。在企业守法方面,以排污许可制精细化管理为目标,加强对排污单位环境管理制度建设工作的帮扶、监督、检查,建立全员参与的环境管理制度模式,落实企业守法主体责任。在政府监管方面,以执法计划为关键手段,建立非现场审计式核查和现场审计式执法检查的工作机制和工作程序,促使企业守法。     

排污许可证信息化监管方式创新探析

面对排污许可证“一证式”监管的高标准、严要求,通过创新信息化管理手段,设计排污许可管理辅助系统,一是能够为企业提供服务,提升企业按证守法管理的规范性;二是能够为监管部门审计式核查提供技术支持,通过对数据的全面性、规范性、逻辑性进行分析,为现场执法提供支持,提升管理部门的行政监管效率,提升排污许可证管理的专业化水平,真正落实事中事后监管要求,提高监管执法效能。同时,也能为政策制定提供辅助决策支持。     

普及安全知识 弘扬安全文化——省政府安办组织开展我省安全文化建设示范企业现场核查工作

<正>企业文化是企业核心竞争力和持续生命力,广泛而深刻地影响着企业改革发展、生产经营管理和社会交往的各个层面。日前,省政府安办组织专家核查组,分别对全省申报的28家省级安全文化示范企业进行核查。核查组严格对照我省安全文化建设示范企业现场核查标准,通过查阅企业基础台账、安全文化建设活动的相关记录,深入生产一线,与企业员工面对面交流等方式,全方位了解企业开展安全文化建设有关情况。一路走来,专家们发现,     

规范管理 避免“工作台账化”

<正>笔者认为,企业应通过规范管理、避免"工作台账化"、推广电子台账等手段,来确保各类安全管理台账"细而不乱"。图为某企业安全检查现场。(图片由中国大唐集团公司提供)建立安全管理台账是企业规范安全管理、夯实安全基础的重要手段。笔者认为,企业应通过规范管理、避免"工作台账化"、推广电子台账等手段,来确保各类安全管理台账"细而不乱"。     

八闽动态

<正>福州市闽侯县危化专家助力企业隐患排查第四季度以来,闽侯县安监局邀请化工专家对全县48家危险化学品生产经营单位进行了安全生产专项检查。此次检查重点分为企业现场安全管理、隐患排查治理台账、安全生产制度规程执行情况三个方面。专家对作业现场、设施设备等进行了认真细致排查,此次检查共发现隐患52处,立即现场整改48处,限期整改4处。在检查过程中,专家就企业如何开展安全生产自查自纠工作、建     

中国安科院带队赴浙江省开展全国自然灾害综合风险普查现场核查工作

2022年2月23日至2月25日,中国安科院带队的国务院第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组办公室督查组赴浙江省杭州市临安区开展应急系统调查数据核查工作.督查组一行先后深入临安多个乡镇(街道)查阅台账、座谈交流,随机抽取学校、公共文化场所、非煤矿山、危险化学品企业、基层村委等33个点位数据开展全面核查.     

排污权现场核查作业信息化研究——以污水处理厂为例

本文以污水处理厂为例,在论述排污权现场核查要点的基础上,结合工作实际,探讨了建立现场核查信息化系统的必要性,分析了污水处理厂现场核查信息化系统架构和组成,以期为排污权交易试点地区实现排污权现场核查信息化提供参考。     

突出班组建设中安全的分量

正当前,大部分水电企业在班组安全管理层面建立了较为健全的制度,但也存在制度分散不集中,执行上不够便捷、彻底等现象。同时越来越多的水电企业存在班组优秀骨干人员缺乏,青年职工经验较欠缺、技能水平亟需提高、安全意识有待培养等问题。笔者所在单位在班组标准化建设中突出安全的分量,在班组安全管理、人才培训、相关方管理、基础台账管理等方面     

全员参与 科学规范

<正>笔者认为,企业应遵循"真实及时、科学规范"的原则,从全员重视、科学合规、互动交流、奖罚分明4方面入手展开工作,把握好相关台账的分类和数量,确保各类台账"细而不乱"。图为某企业消防安全培训现场。(图片由山东新时代药业有限公司提供)笔者认为,企业应遵循"真实及时、科学规范"的原则,从全员重视、科学合规、互动交流、奖罚分明4方面入手展开工作,把握好相关台账的分类和数量,确保各类台账"细而不乱"。     

美国引导企业合规的经验及启示

美国环境保护署(EPA)在引导企业主动守法上经验丰富。在顶层设计上,EPA的国家合规计划(NCIs)明确要求鼓励企业守法并给予帮助,在《清洁空气法》《小企业监管和执法公平法案》等相关法律中要求设立技术和环境合规协助项目,并通过成立合规协助中心或专家团队等方式为企业提供技术咨询支持。在鼓励企业自主守法方面,制定了国家环境表现跟踪计划(ENPT)、环境审计自我报告制度,并通过适当的激励措施鼓励企业自主守法。在通过社会监督引导企业环境守法方面,政府及时公开执法与守法历史在线数据库、有毒物质释放清单,并要求上市公司在公开的信息中包含环境财务事项信息。美国引导企业合规的模式与经验,对于我国深化环境执法改革,落实企业治污的主体责任,打赢打好污染防治攻坚战有重要的参考价值。     

制造企业污染物处置现场推广5S管理的探索

污染物处置现场是制造业环境合规管理的前沿阵地,做好相关管理在实现企业的合规义务的同时有助于企业降低成本及提升社会责任形象。基于此,本文针对制造业污染物处置现场的问题,结合5S的管理,对5S管理进行了概述,同时从提升现场合规管理、降低安全环境光风险、有效控制跑冒滴漏及管理成本四个方面对制造企业污染物处理推广5S管理的必要性进行了分析,再基于这些必要性给出了企业污染物处置推广5S管理的一些重要举措,以期为实际的企业管理提供指导。     

某单井站场管道积液及腐蚀特性研究*

为应对湿天然气管道存在的明显积液,导致管材腐蚀,目前经验性的检测点选择方式导致检测成本和工作量过大问题。基于某单井站场工况条件和现场壁厚检测数据,针对站场主管线,采用Fluent软件建模分析管线内液相分布规律。结果表明:含液率大小随原料气含水量、流量、压力的变化而呈正相关变化,运用Correl函数对现场壁厚检测数据和模拟结果进行对比验证,发现两者的相关度达到0.61以上,这为现场合理选择腐蚀检测点提供依据,降低了现场检测工作量和检测成本。     

基于Pathfinder的装配式建筑施工安全应急疏散研究*

为保障装配式建筑现场安全施工,提高紧急事件发生时现场施工人员安全疏散效率,利用Pathfinder软件进行建模,并结合人员体征、疏散速度和人员比例等进行仿真模拟,分析施工现场主体施工阶段预制构件、机械器具等物品堆放数量、位置规划和现场施工人员数量等因素对疏散时间影响。结果表明:装配式建筑现场施工人员疏散瓶颈区域为室内走廊和疏散楼梯口处;施工场地内物品堆放数量和位置规划对疏散时间影响较大;每层现场施工人员数量达到一定数值时,需采取限制措施。研究结果可为装配式建筑施工现场疏散通道合理规划和施工现场安全管理提供理论依据。     

基于SEM的城市突发事件现场应急指挥能力影响因素分析

为提升城市突发事件现场应急指挥能力,通过分析城市现场应急指挥能力影响因素,构建城市现场应急指挥能力影响因素与突发事件应急指挥效果结构方程模型,并采用SPSS和AMOS软件对北京市现场应急指挥能力进行研究。结果表明:应急指挥统筹决策对应急指挥能力影响相对较大,应急指挥对象影响相对较小;应急指挥体系建设对应急指挥统筹决策影响相对最大,其次是应急信息平台系统。城市应综合考虑各因素间相关关系,有针对性地提高应急指挥能力。     

重大事故移动监测和指挥平台AKY-MCP的设计与实现

介绍了重大事故移动监测和指挥平台AKY-MCP的设计与实现。该平台能够快速、及时、准确地被部署，并收集应急指挥需要的各种现场信息，满足应急指挥人员进行沟通、指挥、调度对现场数据采集、处理和传输的需要，为应急指挥提供现场信息检测和辅助决策平台。该系统已经得到成功的应用，并取得了良好的效果。重大事故移动监测和指挥平台AKY-MCP，能更有效的监测事故现场情况，快速进行处置，降低生命财产的损失。重大事故移动监测和指挥平台AKY-MCP，能够在事故现场进行快速部署，对应急指挥进行辅助决策，并把现场视频图像信息、有毒有害气体浓度信息、GPS信息、现场地形位置信息和现场风速风向等信息实时发送到远端的指挥中心，为领导和专家提供现场资料，有利于及时决策、控制事故后果蔓延，维护社会稳定和人民财产安全。     

废弃埋地液化氟化氢钢瓶安全处置措施的研究

根据氟化氢的物化性质及其对人体的危害,通过对埋地氟化氢钢瓶危险有害因素的分析,以及埋地氟化氢钢瓶泄漏扩散范围的计算,研究提出了一种废弃氟化氢钢瓶的现场处置及事故应急救援措施.实践证明,研究提出的废弃埋地氟化氢钢瓶安全处置措施具有较强的可操作性与实用性.     

便携式布氏硬度计在电厂金属硬度检测中的应用

针对电厂金属部件及焊缝现场硬度检测中里氏硬度计误差较大的问题,介绍了有关标准的进展情况,以及便携式布氏硬度计和压痕自动测量装置的最新技术.结果表明:在现场硬度检测中,对有争议的硬度值宜采用便携式布氏硬度计进行测量校核,国内已形成关于便携式布氏硬度计的标准体系,自动压痕测量装置配合便携式布氏硬度计非常适于电厂的现场硬度检测,通过换算得到的数据,不能作为投诉和满足验收要求的依据.     

民居内燃气泄漏爆炸特性及其数值仿真研究进展*

为研究民居内可燃气体爆炸规律及特点,预防燃气泄漏爆炸案/事件发生,提高案/事件现场勘验与侦破效率,综述受限空间内燃气爆炸的形成机理和传播特性、现场结构和障碍物对爆炸的影响规律以及爆炸后现场勘验和重建技术方法,阐述数值仿真技术在气体爆炸案件现场勘验和重建中发挥的作用。研究结果表明:民居内燃气爆炸现场特征明显异于传统爆炸类案件现场,尤其是炸点特征存在差异;数值仿真可有效揭示燃气泄漏爆炸的形成、传播和作用机理;目前,燃气爆炸实验研究方法和体系需进一步统一,以提高研究结论普适性。研究结果可为民居内燃气爆炸现场勘验和重建提供技术支持。     

矿用重型汽车作业现场碰撞事故模糊故障树分析

矿用重型汽车作业现场碰撞事故属于安全生产重大事故,本文根据现场的事故案例运用事故树分析方法,解析出69个导致碰撞事故发生的最小割集。借助于故障树结构重要度,找出对运输碰撞事故系统里底事件中的主要诱发因素,识别出系统关键节点的危险性,寻求预防同类碰撞事故发生的各种有效措施。由于构成割集的底事件本身就带就有一定的模糊性,所以运用模糊数学方法克服了传统的故障树分析方法中确定底事件发生概率的困难,为解决故障树种的模糊性问题提供了一种研究思路,在管理资源有限的条件下,为矿用重型汽车运行安全评价和安全管理提供可靠的保障。