2014-2015年节能减排科技专项行动方案

为贯彻党的十八大关于大力推进生态文明建设的总体要求，深入落实《节能减排“十二五”规划》和《“十二五”节能减排综合性工作方案》提出的目标和任务，发挥科技对加快转变经济发展方式，调整优化能源结构，缓解资源环境约束，应对全球气候变化的支撑引领作用，全面推进2014-2015年节能减排科技工作，特制定本方案。     

生物质燃料锅炉实现节能减排

为贯彻落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》精神，切实推动再生节能建筑材料的生产与利用，财政部印发《再生节能建筑材料财政补助资金管理暂行办法》。     

“十一五”SO2排放总量后评价

＂十一五＂期间在我国国内生产总值（GDP）、能源消费增长均超过规划目标的情况下,2010年全国SO2排放总量为2295万t,完成了在2005年基础上减排10%的规划目标。2010年全国实际SO2去除率为65%,比2005年提高23%。建议＂十二五＂期间将GDP年均增长率控制在7%以下,维持0.5～0.4能源消费弹性系数及0.7～0.6的电力能源消费弹性系数,提高SO2去除率至73%以上;国家有关部门逐年公布GDP年均增长率、能源消费弹性系数、电力能源消费弹性系数和节能减排公报。     

商务部办公厅关于进一步加强报废汽车回收拆解管理促进黄标车、老旧车淘汰有关工作的通知

<正>商办建函[2014]606号为贯彻落实《国务院办公厅关于印发2014—2015年节能减排低碳发展行动方案的通知》(国办发[2014]23号)要求,加强报废汽车回收拆解行业管理,促进黄标车、老旧车淘汰进程,现将有关事项通知如下:一、加快淘汰黄标车、老旧车是国务院推动节能减排、实现低碳发展的重要举措,对促进空气质量好转、改善民生、扩大消费具有重要意义。回收拆解是淘汰黄标车、老旧车的关键环节,各地商务主管部门要高度重视,增强紧迫感和责任意识,加强组织     

内地与香港燃煤电厂大气污染物排放控制政策与标准比较

香港特区与广东省政府联合成立粤港持续发展与环保合作小组,并发表《改善珠江三角洲空气质量的联合声明》（简称＂减排联合声明＂）,同意制定合理的减排方案,共同执行管理计划。总结分析了粤、港地区在治理燃煤电厂大气污染物方面的控制政策,并对大陆与香港特区燃煤电厂大气污染物的排放标准进行比较。     

国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知

国发[2011]26号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《“十二五”节能减排综合性工作方案》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。一、“十一五”时期，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，把节能减排作为调整经济结构、转变经济发展方式、推动科学发展的重要抓手和突破口，     

江苏省火电机组节能减排在线监测系统的开发及应用

阐述了江苏省火电机组节能减排在线监测系统的监测模型、系统架构及应用功能开发情况，分析了系统的特点及其推广应用情况。该系统以实现多种类型火电机组节能减排监管业务数据的实时在线监测为目标．基于电力调度数据网络，利用J2EE分布式多层系统应用架构技术，依据MVC模式的设计思路进行技术的选型及应用的开发，包括机组状态实时监控、统计分析等功能，已在全省270余家电厂应用，保障了脱硫（硝）电价等节能减排政策落到实处。     

节能减排的现状分析及其路径选择

处理好发展经济与保护环境的关系，尤其是项目建设与节能减排的关系，这是实现可持续发展的关键。近年来，一些地区和城市，把节能减排作为促进科学发展的重要手段，推进经济可持续发展，取得了可喜的成绩。但是，也存在着不少障碍。在肯定对节能减排初见成效的基础上，对节能减排障碍进行了剖析，为了加大节能减排与环境保护力度，阐述了国家节能减排的行业政策，提出了节能减排的十项路径选择。     

服务创新促进节能减排

进入21世纪后,世界经济发展面临着巨大的资源和环境压力,资源不足已成为中国经济发展的瓶颈.目前,在资源的使用上还存在着大量浪费,节能减排是减少资源浪费、提高资源利用效率的重要途径.本文从服务创新的角度研究节能减排,服务创新可通过非物质化和减物质化方式很好地促进节能减排,对如何加强服务创新促进节能减排提出了可行性建议.     

中欧节能减排政策比较

欧盟国家开展节能减排较早，并积累了丰富的经验。比较了在金融危机影响下欧盟与中国在节能减排法律框架、管理方式、经济政策、产业政策和技术创新方面的异同，提出中国应该借鉴欧盟国家的先进经验，完善现有的节能减排政策体系，实现经济和社会的可持续发展。     

关于印发《再生节能建筑材料财政补助资金管理暂行办法》的通知

再生节能建筑材料生产利用财政补助资金管理暂行办法 第一条 为支持推动汶川大地震建筑垃圾处理与再生利用，贯彻落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）精神，国家财政将安排资金专项用于支持再生节能建筑材料生产与推广利用。为加强该项资金管理，特制定本办法。     

国务院办公厅关于印发2014—2015年节能减排低碳发展行动方案的通知

<正>国办发[2014]23号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《2014—2015年节能减排低碳发展行动方案》已经国务院同意,现印发给你们,请结合本地区、本部门实际,认真贯彻落实。     

关于印发《再生节能建筑材料财政补助资金管理暂行办法》的通知财建[2008]677号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局： 为贯彻落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）精神，切实推动再生节能建筑材料的生产与利用，特别是支持推动汶川地震建筑垃圾处理与再生利用，我们研究制定了《再生节能建筑材料财政补助资金管理暂行办法》。再予印发，请遵照执行。 附件：再生节能建筑材料财政补助资金管理暂行办法     

推动节能减排发展循环经济——以上海市长宁区为例

为适应经济社会全面、协调、可持续发展的要求,以上海市长宁区推动节能减排、发展循环经济的做法为例,分析其存在的具体问题,提出关于第三产业发展循环经济、建设生态型产业园区等方面的建议.     

天津设立1000万元“节能减排专项资金”

天津滨海高新技术产业开发区近期出台了《天津新技术产业园区企业实施节能减排鼓励办法（试行）》（以下简称“《办法》”，设立1000万元“节能减排专项资金”，鼓励区内企业积极实施节能减排，并将对表现突出的企业给予最高100万元单项奖励。     

内蒙古工业实现节能减排的对策研究

以资源、能源为依托的工业结构和粗放的增长方式是内蒙古工业的主要特点,也是实现节能减排目标的瓶颈.通过淘汰落后生产能力、加快接续产业发展、推动资源型产业发展高端和集成产品、促进节能减排技术的研发和应用、发展循环经济以及建立配套的政策、法规体系,力促内蒙古工业实现节能减排目标,走出一条资源节约与环境友好的新型发展道路.     

国家发展改革委召开国务院节能减排工作领导小组联络员会议贯彻落实生态文明建设相关工作

<正>201 5年9月1 0日,国家发展改革委张勇副主任主持召开国务院节能减排工作领导小组联络员会议,贯彻落实《中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见》(以下简称《意见》)及重点任务分工方案,总结各部门近期生态文明建设工作进展情况,对下一步工作提出具体要求。承担生态文明建设重点任务的有关牵头部门司局负责同志约50人参加了会议。     

国内温室气体减排:基本框架设计的生态经济问题——与刘世锦等商榷

碳中和是节能减排的生态机制及碳均衡的基础,新能源替代是化石能源枯竭前的必须及节能减排的根本,而直接的节能减排是近期、初期、最多中期的过渡手段。因此国内温室气体减排基本框架设计的方向,应该是在生态经济、循环经济及低碳社会转型中的节能减排、新能源替代和碳中和三方面通盘考虑的基础上,巧妙使用价格杠杆的作用,才能达到"建立起促进技术进步、经济增长和发展方式转变的新机制"的效果。建立带有经济杠杆形式的"碳排放权交易市场",运用"碳源"及"碳汇"的主观价格及市场均衡价格作为灵敏度调节的"手柄"或"砝码",甚至可以"内生性"而不是"外科手术"式地一揽子解决老少边穷地区脱贫问题、退耕还林问题、森林分类经营及生态效益补偿问题、产业的"双转移"问题、主功能区规划中"限制开发区"的生存机制问题、各种企业的高碳能源"碳排放"问题,以及国家层面的新能源基本替代及最大幅度的节能减排之根本问题。     

走循环经济之路加强资源综合科用——访工业和信息化部节能与综合利用司司长周长益

党中央、国务院对节能减排工作高度重视,党的十六届五中全会把节约资源作为基本国策.但由于历史的原因,以及2009年以来国内外经济社会发展出现的新问题、新情况,使得我国节能减排面临的形势十分严峻.本刊为此访问了工业和信息化部节能与综合利用司司长周长益.     

北京废旧资源回收利用产业发展实践研究

废旧资源回收利用具有显著的资源节约和环境友好特性,发展废旧资源回收利用产业已成为实践循环经济,促进节能减排的重要举措.通过多种途径调研了北京市废旧资源回收利用产业若干重点企业,凝练了近年来北京市废旧资源回收利用产业在产业发展规模、科技支撑水平、政府支持强度以及节能减排效益等多方面取得的发展成效,结合首都北京自身特点和发展要求,分析了发展中存在的若干不足,提出需要在提高产业集聚、完善回收体系以及加强系统激励等方面有针对性地采取相应对策,以促进其可持续发展.