污染物总量减排存在问题及对策研究

污染物总量减排是中国“十一五”期间对环境保护工作提出的新要求,也是贯彻落实科学发展观的重大举措,对于改善生态环境和提高人民生活质量具有重要意义。本文主要以重庆市綦江县污染物总量减排工作为基础,分析了全县污染物总量减排的现状,指出了目前减排工作存在的主要问题,并提出了相应的对策措施。     

浙江省畜禽养殖污染减排对策研究

浙江省畜禽养殖总体数量大、规模小、布局分散,严重影响浙江省水环境质量和农村生态环境质量。本报告以浙江省水环境质量状况、畜禽养殖业调查资料、现状实测数据为研究依据,通过剖析污染结构特征和空间特征,得出浙江省畜禽养殖污染的特点、存在问题及污染物总量减排存在的主要困难。根据各类污染产生机理和排污特征,参考点源污染物排放总量控制的传统思路,探索畜禽养殖污染减排的途径与管理政策集成,推广来端治理与源头控制相结会的生态减排理念．     

基于水质改善的总量控制框架设计

针对我国水污染物排放总量控制制度存在的问题,在总结国外水污染物总量控制制度实施经验的基础上,提出我国水污染物总量控制制度设计思路,进一步从国家和流域两个层面构建总量控制制度基本框架;并对我国水污染物总量控制制度改革提出政策建议,包括以水环境质量改善为核心、建立分层减排体系、强化排污许可证载体、提高管理技术水平、重视面源污染防治五个方面。     

广西“十二五”主要污染物总量减排现状分析与探讨

实施污染物总量减排是中国环境管理和污染控制的重大举措,“十二五”后期仍是中国环境保护的重点内容,为此科学分析和制定有效的减排对策措施意义重大。通过总结广西“十二五”前三年总量减排工作现状及实施成效,从大气污染物减排、城镇污水处理、畜禽养殖污染防治、机动车氮氧化物控制、环境监管能力建设等方面分析存在问题,提出科学合理的减排对策建议：第一,突出污染减排倒逼作用;第二,严格环境准入;第三,狠抓大气污染物减排;第四,加强环保基层能力建设;第五,加强环境监管能力建设。     

"十四五"水污染物减排措施初探

近年来,水污染物减排在我国水环境质量改善中发挥了重要作用。现行的总量减排制度与环境质量改善相关度不高。"十四五"如何建立减排和环境质量之间的响应关系,强化水污染物排放总量持续下降与水环境质量同步持续改善是亟待解决的问题。文章回顾了总量减排的发展历程和成效,分析了当前水污染物减排的瓶颈,提出了针对"十四五"水污染物减排的六项措施,包括建立"减排-监测-环境质量"联动模式、衔接排污许可制、结合第二次全国污染源普查扩大实施范围、引入经济政策、加大对农村环保的资金投入和宣传力度以及设置差异化的指标考核评价方式。     

宿州市农业源污染减排对策与措施探讨

《"十二五"主要污染物总量控制规划》将农业源纳入总量控制范畴。宿州市农业源污染物排放量约占全市水环境污染物排放总量的50%,因此加强农业源减排势在必行。研究全市农业源减排现状,分析存在的问题与不足,提出改进对策与措施,具有重要的现实意义。     

严格目标责任考核,巩固总量减排成果

严格的减排目标责任考核制度推动了主要污染物总量减排工作取得积极进展。目前,我国总量减排依然存在工程减排效益不能充分发挥、结构减排力度不够、相关的经济政策还未到位等问题。下一步重点工作将在安排严格落实减排目标责任制,严格控制污染物新增量,着力推进重点减排项目建设,完善污染减排的政策机制方面开展。     

深圳市经济增长与水污染物减排

通过对深圳市社会经济发展和污染物排放情况进行分析,研究产业结构变化趋势及主要行业水污染物排放特征,最终结合深圳市“十二五”水污染物总量控制目标,提出全市总量控制和污染减排的对策建议。     

基于虚拟水环境容量资源的流域减排激励机制研究

本文在对流域基本特征和流域综合管理要求进行分析的基础上,提出了以虚拟水环境容量资源为核心的流域水污染物总量控制及污染减排激励与约束机制:一是通过建立虚拟水环境容量资源约束与流转机制,激励流域内各地区主动调整产业结构、治理污染和保护环境;二是以流域内各地区的水污染物年排放通量为考核与监管依据,在提高总量考核科学性、减化总量考核程序的基础上,提高了总量考核的公平性和透明度。     

基于人均累积法的流域水污染物减排机制探讨

针对我国现行的污染减排制度和减排方案与环境质量改善存在的问题,提出了基于人均累积法的流域水污染物减排新机制:①从流域全局角度出发,按照流域分期、分级、分区控制原则,采用自下而上与自上而下相结合的办法,系统、科学、高效地制定流域水污染防治规划目标及总量控制目标;②通过虚拟水环境容量(人均参考配额)的管理,实现流域水环境容量资源的流转与高效利用;③通过人均参考配额及人均累积参考配额两项指标,建立不同区域社会经济发展方向和环境保护投资协调与平衡机制.     

浅谈水质自动监测系统的建设及应用研究

随着自动化以及信息化水平的提高,水质自动监测技术在环境管理中日益体现出快速便捷、信息量大、代表性强的优势。近十年,地表水水质自动监测系统的建设和应用在各地得到了长足的发展,通过强化水质自动监测系统运行管理、创新运维模式、加强数据质控管理,确保了水质自动监测系统运行稳定、数据准确可靠等,为地表水水质自动监测系统在政府环保责任目标考核、流域生态补偿、总量减排、监控预警等环境管理工作发挥着El益重要的作用。     

黄河内蒙古段环境容量及总量控制研究的初步探讨

水环境容量是制定水污染防治规划的基础，研究自治区重要流域水环境容量，是科学地实施以总量控制为目标，制定自治区环境与经济协调发展规划的依据。本研究将在河流断面不同水期水质常年监测的基础上，经过实施确定不同流域的水质模型参数，最终确定出流域内水环境质量，提出各区域水环境总量控制目标。     

Water environmental planning and management at the watershed scale: A case study of Lake Qilu, China

Water environmental planning and management has become essential for guiding the water pollution control activities. Past water pollution control activities have been site specific, with little thought on water quality standard reaching at the watershed scale. Based on the watershed approach, a seven-step methodological framework for water environmental planning and management was developed. The framework was applied to water environmental planning and management of the Lake Qilu watershed in Yunnan Province, China. Results show that the reduction amount of total nitrogen (TN) under the plan is 1,205 tons per year so that the target of environmental capacity can be reached in 2020. Compared with traditional methods, the framework has its prevalence and could be generalized to analogous watersheds.     

泉州市规划区大气污染物总量分配可行性分析

合理的污染物排放总量分配是保证城市发展和环境保护的相协调的重要条件，以可预测实现的环境质量目标；符合可持续发展战略，在保护环境的前提下又可为经济，社会发展提供必要的空间；符合区域目标总量控制为３个基本要求，论证城市功能区划、产业结构特征，污染源特点的泉州规划区大污染总量分配方案的合理性和可行性。     

水污染物排放总量控制编制方法研究

水污染物的总量控制是建立在天然水体对污染物具有稀释扩散和自净作用理论上,即天然水体对污染物具有一定环境容量的基础上.污染源应根据纳污水体的环境容量来确定其污染物排放总量.污染物总量控制的技术关键是污染源与水质目标之间的响应关系.总量控制的核心是污染负荷的分配.     

珠三角典型城市水环境质量底线研究

“三线一单”是生态环境保护参与国土空间精细化管理的重要手段,其中水环境质量底线是提升区域水环境管理能力的重要抓手。针对目前水环境质量底线划定技术问题,在有关指南的基础上细化了划定技术方法。以珠三角江门市为研究对象,全市划分为94个水环境控制单元,农业源和生活源是江门市水污染物的主要来源。新会区、开平市和台山市水污染物入河总量超过全市的60%。为实现水质改善要求,全市COD、NH₃-N、TP的现状污染负荷到2025年至少需削减14%、15%、29%。建立以优先保护区、重点管控区、一般管控区为主体的水环境分区管控体系,3种类型的分区面积占比依次为9.4%、31.9%、58.7%。探讨了水环境质量底线成果落地应用和后续更新调整的重点,研究成果为珠三角其他城市提供理论参考和实践借鉴。     

调水及梯级开发对汉江襄阳段水环境容量影响

汉江是襄阳市主城区唯一水源地和纳污水体,其水质状况对襄阳市和汉江中下游的社会经济发展和人民生活影响重大。对南水北调中线调水及汉江梯级崔家营建成后的汉江襄阳段环境容量进行了预测,为该区域的水污染物总量控制提供科学依据。结合汉江襄阳段的水质、水文条件以及排污状况,采用零维和二维水质模型相结合,对该江段的水环境容量进行了计算。结果表明:与现状相比,2015年汉江襄阳段主要污染物COD和NH1-N的水环境容量在多数江段呈下降的趋势,尤其是丰水期和平水期下降较为明显。     

大沽河干流青岛段纳污能力及排污总量控制分析

在分析了大沽河干流青岛段水质现状的基础上，指出该研究区域的主要污染物为COD、NH3-N。根据其水域功能类别的水质标准，并且根据大沽河在枯水期没有流量的具体情况，在此时段把大沽河概化为多个坝上水库组成．利用水库水质模型计算水体纳污能力；在丰水期和平水期，利用河流水质模型计算水体纳污能力。在此基础上提出了大沽河干流青岛段COD（化学需氧量）、NH3-N（氨氮）的总量控制方案，对超过允许纳污量的河段要进行削减，使削减后的污染源排放的污染物达到排放标准。最后针对大沽河污染的实际情况，提出了保证总量控制目标实施的具体措施以及污染物防治的对策和建议，为该水域水资源保护和管理提供依据。     

基于陆海统筹的渤海山东省近岸海域总氮总量控制研究

总氮为山东省渤海近岸海域总量控制的主要污染物,本文利用输出系数法评估了陆源污染物入海总量,研究了总氮陆源入海时空分布格局。结合山东省渤海近岸海水水质目标,运用入海负荷最优化法,本研究得到12条主要河流的总氮允许入海量为86,184 t/a,为达成渤海综合治理攻坚战的水质目标,总氮需减排60,505 t/a。基于陆海统筹考虑,本文分配了研究范围内各地市总氮削减量。本研究对有效改善山东省渤海近岸海域环境质量具有重要参考价值。     

基于汇水单元的甬江流域水污染物排放总量控制研究

本研究以宁波市甬江流域为例,以GIS技术辅助流域水污染控制规划,根据水环境功能区的水质目标,通过建立污染源一水环境质量的输入响应关系,对甬江流域数字高程模型（DEM）进行数字地形分析。得到甬江流域的模拟河网和流域汇水图,构筑了水污染控制单元,作为水环境容量核定和总量分配的基本工作区域。并在此基础上探讨了甬江流域的主要水污染物化学需养量（COD）总量控制分配原则,提出了排污许可量核定定量程序,为甬江流域实施排污许可证制度提供科学依据。