建设应急信息化系统平台——“突发事件应急推演系统”介绍

＂突发事件应急推演系统＂是中国安科院研发的一套以提高应急处置能力为核心目标,以典型突发事件案例为支撑,综合集成＂突发事件风险评估＂＂应急准备体系＂＂应急预案系统＂和＂预案运行基础＂等应急理论成果的信息化系统平台。该系统能够全方位提高我国各级政府、企业应对突发事件的应急处置能力。     

应急预案演练交互系统的开发与应用

应急演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段,是保障应急预案和应急培训效果的有效措施。针对当前各级政府加强应急管理工作的实际情况,结合处理突发事件的工作需要,根据应急预案演练的组织经验,开发了一套以计算机、GIS地理信息系统、多媒体形式进行情景构建的应急处置训练系统。本文通过对该系统的特点、模块和系统架构进行说明,并结合应用实例来阐述如何为各级政府提供一个具有交互、仿真、模拟、决策功能的应急预案演练交互系统,增强政府应对突发事件处置能力和提高应急人员的专业技术水平。     

浅谈应急演练方案的编写和演练

突发公共事件应急预案是企业正确应对突发事件的纲领性文件。对应急预案的演练则是检验应急预案科学性、完整性和可操作性,从而持续改进预案、提高应急预案减灾功能性的最佳途径。本文就应急预案到演练方案的转换编写、演练方案的培训、演练的注意事项等方面进行了总结阐述,对企业做好应急预案演练具有指导和借鉴意义。     

我国应急演练管理研究新进展

突发事件应急演练自本世纪初开始在我国广泛开展,近年来在检验应急预案、完善应急准备、锻炼应急队伍、磨 合应急机制和应急科普宣教等方面发挥了重要作用。随着应急管理工作扎实推进,应急演练相关问题研究也逐渐受到专 家学者的重视。笔者以“准备—实施—评估”逻辑主线,系统总结了新世纪以来我国在四大类突发事件应急演练的准备 流程与实务、实施形式与方式、评估内容与方法等方面所取得主要成果,并结合自身实践提出加强演练规划管理、注重 演练过程评估和实现演练信息化的应急演练发展方向。     

宜兴市运管处组织开展危险化学品运输应急救援演练

为切实增强危险化学品运输单位应急处置能力,11月10日下午,宜兴市运输管理处在市三木运输有限公司,进行危险化学品运输应急救援预案演练,邀请了全市近20家运输企业相关人员现场观摩。用实践检验预案应急指挥系统的实用性和救援体系的可操作性,提高员工对应急设备使用的熟练程度和对突发事件的应急处置能力。宜兴市安监局领导在现场进行了指导和观摩。     

“演”要慎行 练靠“实战”——访中海油安全技术服务公司安全应急培训中心副经理焦权声

正应急演练是应急管理的重要组成部分,开展应急演练对于评估应急准备状态、检验应急人员实际操作水平、提高应急处置能力、发现并及时修改应急预案中的缺陷和不足具有重要意义。针对目前我国企业及城市社区应急演练工作中存在的问题,以及如何提升应急演练水平,记者采访了国家安全生产应急救援培训演练基地高级培训师、中海油安全技术     

“四步式演练”见实效

正应急演练是政府部门、企事业单位组织相关人员,针对制定的突发事件假想情景,按照应急预案规定的职责和程序,执行应急任务的训练活动。组织应急演练是安全生产和应急管理工作的重要基础,对检验和完善应急预案、增强应急意识、提高应急处置能力具有非常重要的意义。南港工业区位于天津市滨海新区南部,是天津经济技术开发区开发建设的专业化工园区。在近年来的应急管理实践工作中,南港工业     

处理好应急演练的几个关系

正应急演练是指各地方、单位、企业、社会团体等组织相关单位及人员,依据有关应急预案,模拟应对突发事件的活动。其目的就是检验应急预案的科学性、针对性、操作性、适应性,从而针对演练中暴露的问题,切实加以修订、完善,保证预案的适应、好用、可用;检验应急队伍、物资、通讯、装备、器材、技术等方面的准备情况,发现不足及时予以调整补充,使之始终适应应急需     

突发生产事故应急演练设计

针对当前突发事件应急演练存在的策划方面尚无统一标准、组织实施缺失执行规范等问题,在综合考察国内外演练设计相关成果基础上,从应急处置实际出发提出以突发事件情景构建、“责任人—资源—措施—事故应对”匹配、演练其他相关问题为要点的突发生产事故应急演练准备模式,并借助石化企业二甲苯泄漏模拟处置实例建立了以桌面推演、模拟测试及过程评估为核心的突发生产事故应急演练实施方法。廓清了突发生产事故应急演练的思路、方法和步骤,对企业组织开展应急演练和有效处置突发事件具有重要借鉴价值。     

浅谈危险化学品事故应急救援预案的演练

做好应急预案的演练工作,需要制定较完善的应急预案,成立权威性的救援机构,配备能充分理解和掌握预案的救援人员,培养一支称职的救援队伍,并针对预案做好培训和宣传。为了使应急救援能够真正在事故发生时起到减少损失的作用,必须通过演练,通过设定切合实际的事故模型,提高处置突发事件的组织指挥、配合响应、物资供给、技术支持及心理素质等方面的综合能力,进一步提高安全保障系数精心组织,合理利用救援资源。演练结束要总结经验,进一步完善预案。     

整合全市应急救援力量 三明市开展应急演练优化

<正>"三明市在应急资源普查基础上,优化整合应急救援力量,加快完善应急救援体系。今年开展的水上突发事件应急救援综合演练,达到了检验预案、完善准备、锻炼队伍、磨合机制、科普宣教的目的,值得各地借鉴。"这是福建省应急管理厅厅长刘琳对三明市整合全市应急救援力量做法的批示。今年以来,三明市及时修订完善了突发事件、危险化学品及矿山应急预案,并通过应急资源普查将社会救援力量纳入政府救援力量管     

通过“演练”提升应急能力

实践是检验一切的唯一标准,应急预案到底科学不科学,合理不合理,在真正应急时能不能＂顺畅＂,最好的莫过于通过＂实践＂来检验。而在没有突发事件的情况下,则需要通过一次次接近＂实战＂的演练来检验。     

八闽动态

正福州市2018年福州市危险化学品生产安全事故应急救援演练成功举行,省安监局副巡视员邱美辉、省安全生产应急救援中心主任黄亚利受邀观摩指导。本次演练以有机罐组区甲醇大量泄漏起火燃烧并引发燃爆为背景,重点演练了企业先期处置、政府组织控制事故避免扩大、各部门协同应急处置等科目环节。演练设置情景合理,政企联动紧密,各方力量配合密切,处置有序,达到了检验完善应急预案、     

反复演练才能高效处置

<正>冶金企业煤气作业区是高风险作业区,一旦发生煤气泄漏,及时高效的正确处置,才能将损失降到最小。由于马钢轧钢分厂煤气作业区反复进行煤气事故应急救援单项演练,高效处置了多次煤气突发事件。作为企业最基层的作业单位——煤气作业区,加强煤气事故应急预案单项演练、提高员工第一时间处置煤气突发事故的实战能力,能够有效抵御控制煤气事故风险、降低煤气危害后果、将损失降到最小。笔者所在的马钢特钢公司轧钢分厂加热炉作业区成立于2011年     

区县级产业集聚区突发环境事件应急预案编制思考

产业集聚区是新常态下区域经济发展的重要载体,集聚区应急预案已成为产业集 聚区突发事件责任主体准备程度和处置能力的集中体现。针对笔者参加预案评审和大量 一线调研发现的区县级产业集聚区突发环境事件应急预案存在事件分级不清、机构设置 混乱与处置程序笼统等典型问题,研究提出了基于责任主体的事件等级与响应级别划分 方法、绩效评价导向的应急机构设置与职责分工匹配模式和基于模拟演练的应急处置程 序与履责路径刻画的区县级产业集聚区突发环境事件应急预案编制参考意见。本研究是 当前应急预案“从有到优”升级路径选择的现实思考,对区县级政府/产业集聚区突发 环境事件应急预案修编管理具有重要指导作用。     

锅炉、压力容器、压力管道等特种设备安全事故员工应急卡（一）

党的十七大报告指出,要完善突发事件应急管理机制。对于事故灾难这类突发公共事件,基层既是此类突发事件的第一现场。也是预防、发现和处置的第一道关口、第一个环节。因此,只有抓好基层。我们才能牢牢把握事故灾难应急管理工作的主动权。才能直面危机、应对自如。如何抓好基层应急管理工作。各地各部门都在积极思考、不断实践。镇江新区安监局指导企业编制安全生产事故应急救援预案,实现了全区2007年各级各类生产经营单位完成应急救援预案编制的工作目标,同时,积极开展预案的演练并取得了良好的效果。为此．本刊从今年第一期起在知识天地栏目将陆续刊登镇江新区编制的各种类型事故员工应急卡,供广大企业一线工作人员参考。     

应急演练

正应急演练是应急管理的重要组成部分,开展应急演练对于评估应急准备状态、检验应急人员实际操作水平、发现并及时修改应急预案中的缺陷和不足具有重要意义。但在实践中,部分应急演练存在重"演"轻"练"、缺乏评估改进等问题。因此,本刊特策划"应急演练"专题,探讨应如何做好应急演练工作,使其真正起到评估应急准备状态、检验应急人员实际操作水平、发现并及时修改     

突发事件应急演练的理论思辨与实践探索

针对目前国内应急演练实效性差的问题,从演练实质、演练分类、演练与预案和应急处置实践的一致性、演练评估以及演练系统性5个方面分析国内目前制约应急演练实效性的主要因素,然后通过一个桌面演练策划实施实例,为在国内目前应急管理体制框架下和现有工作基础上如何通过先期策划提高演练效果,提供一些可借鉴的思路。在理论和实例分析基础上,发现将示范性与检验性相结合、加强现场指挥部组建与运行科目演练等措施是目前提高各级各类政府应急演练效果的有效措施。     

突发事件应急决策模拟演练设计理论框架与技术要点

突发事件应急决策模拟演练是提升参演主体应急处置能力的重要途径，该类演练的设计开发需要系统性的理论与技术进行规范和引导。从实践归纳的角度，将该类演练的设计划分为演练内容设计和演练形式开发2部分，详尽地分析演练内容设计中的4个核心要素（主题与目标、演练情景、演练任务和目标能力）和演练形式开发中的3项关键技术（控制流程、任务导入与方案输出、信息技术平台）。此外，着重介绍了突发事件应急决策模拟演练设计开发过程中容易混淆的几组概念关系，即“情景构建与应急演练的关系”、“应急预案与应急演练的关系”、“演练内容与演练形式的关系”、“演练中‘演’与‘练’的关系”。     

如何避免应急演练重“演”轻“练”

<正>主持人语:开展应急演练是企业检验应急预案可行性、提升应急能力的重要手段,但当前部分企业在开展应急演练时,重"演"轻"练",虽然演练都按照预定"剧本"顺利完成,看似"圆满成功",却并没有真正起到检验应急预案、提升应急能力的作用。那么,对于企业来说,应如何避免应急演练重"演"轻"练"?