加强指导和协调 实施可持续发展战略

江阴市位于长江三角洲经济开放区,总面积９８３ｋｍ２,人口１１４．４４万。改革开放以来,江阴市委、市政府坚持以经济建设为中心,大力实施科教兴市、外向带动、沿江开发、协调发展、城乡一体五大战略,加快改革和发展,实施可持续发展战略,促进了经济和社会的持续快速健康协调发展。１９９８年,全市完成国内生产总值２７４．００亿元,比１９９７年增长１２％以上。地方财政６．２４亿元,比去年增长１３．５２％。近几年,江阴市在两个文明建设方面,先后获得全国科技工作先进市、全国乡镇企业先进市、国家卫生城市等３６个荣誉称号…     

可持续发展实验区建设重在构造特色——上海市徐汇区可持续发展实验区建设的思考

徐汇区位于上海市中心城区南部,现辖１０个街道３个镇,区域面积５４．７６ｋｍ２。１９９８年底,全区常住人口８４．８万人,人口密度１５４８３人／ｋｍ２,是上海市面积最大、人口密度最低的中心城区之一。徐汇区作为上海市可持续发展综合实验区以来,坚持“科教兴区”和“可持续发展”战略,努力办出特色,办出成效,使其成为上海市乃至全国推进人口、经济、社会、资源、环境协调发展的示范基地。１　实验区建设的优势１．１徐汇区是上海市的高级住宅区区内具有近代世界各国建筑风格的花园住宅２０００余幢,高级公寓３０余万ｍ２,高…     

岁末寄语

1995年即将过去,对照我刊的办刊宗旨,回首过去的一年,令人欢欣鼓舞。首先是全国科技大会的召开,正式提出了“科教兴国”的基本战略,社会发展科技成为“科教兴国”战略的重要组成部分;接着全国社会发展科技工作会议又首次推出了“社会发展科技规划纲要”,使社会发展科技正式纳入了国家科技计划;在十四届五中全会上,江泽民主席全面科学地阐述了“经济建设与     

依靠科技引导 推进林州市可持续发展

林州市位于中西部结合地带的太行山东麓,河南省西北部的豫、晋、冀三省交界处,总面积２０４６ｋｍ２,其中山坡、丘陵占８６％,耕地５．２９万ｈｍ２,人口１００万。改革开放以来,林州市发扬红旗渠精神,经济和社会各项事业蓬勃发展,林州市先后被确定为河南省改革开放特别试点县（市）、国家星火技术密集区、国家社会发展综合实验区,还被命名为全国“双基”教育工作先进县（市）、全国初级卫生保健达标县、全国文化模范市、全国卫生城市、全国科技工作先进县（市）、全国绿化造林百佳县（市）、全国民政工作先进市。在经济发展过程中…     

长江流域节水型社会建设特点与建设效益初探

长江丰富的水资源不仅是本流域的水源，也是我国水资源配置的战略水源。搞好长江流域节水型社会建设，对保证本流域及全国经济社会可持续发展均具有非常重要的意义。基于流域自然资源、社会经济、环境质量三大背景，对长江流域节水型社会建设特点进行了初步探索，认为“节流减污”和“水资源南北优化”是长江流域节水型社会建设的两大基本特点。从经济、社会和环境3方面对节水型社会建设效益进行了简单地定性和定量分析，初步认定，建设长江流域节水型社会将会取得较大效益。     

围绕社区发展 建设可持续发展实验区

１９９５年,江岸开始申报国家社会发展综合实验区。我们在深入调查、反复论证的基础上,编写了《江岸区社会发展综合实验区总体规划》和《实施方案》,制定并全面启动了经济、社会、环保等六大行动计划及２８个项目。区委、区政府把实施可持续发展战略作为全区工作总的指导思想,有力地推动了江岸经济、社会和环境的协调发展。几年来,江岸先后获得了全国科技工作先进城区、全国文化工作先进区、省级文明城区、全省双拥模范区、全市社会治安综合治理优胜单位等一系列荣誉称号。一、构建社区经济,合理利用社区资源经济持续、快速、有效发展…     

常州市可持续发展实践的历程与思考

常州市素有“三吴重镇、八邑名都”之称,既是有２５００多年文字记载的历史文化古城,又是一座新兴的工业城市。常州市地处长江三角洲,位居沪宁两大都市之间,北枕长江,南濒太湖,沪宁铁路、沪宁高速公路、京杭大运河、３１２国道贯穿全境,空港连接全国的大部分主要城市。全市总面积４３７５ｋｍ２,市区２８０ｋｍ２,总人口３４０万人,市区人口８０万人。１９９８年,全市实现国内生产总值５０５亿元,人均１．５万元,完成财政收入４５亿元,第一、二、三产业的比重为８．８∶５５．３∶３５．９。常州市先后被评为全国综合实力５０…     

地方政府发展战略与社会发展

进入90年代以来,中国加快了改革开放步伐,各省、市都积极制定、调整发展战略,力求在2000年经济获得更大发展,社会取得更大进步。 一、地方政府发展战略的基本依据和制定过程 中国15年改革开放的最大成就不但在于经济获得了空前发展,国力得到增强,而更在于在理论上明确了:(1)“国家要以经济建设为中心”;(2)“要实行对外开放”;(3)“要建立社会主义市场经济体制”。明确这几点是中国社会健康发展的基本前提。这些思想是各级地方政府发展战略的理论依据。     

发展在于机制创新——成都市金牛区可持续发展的实践

金牛区地处成都市城区西北部,是城乡一体的新型城区,辖１９个街道、４个乡,幅员１０８ｋｍ２,１９９８年全区人口５２４４５１人,其中,农业人口１０２１９６人,非农业人口４２２２５５人。１９９４年７月被批准为国家社会发展综合实验区以来,在国家科技部、国家社会发展综合实验区管理办公室和上级科委的指导、帮助下,实验区建设在探索中前进,在实践中提高,先后荣获全国“乡镇企业百强县（区）”、全国“科技工作先进县（市）”、全国“文化先进县（区）”、全国“体育先进区（县）”等光荣称号。１９９６年至１９９８年在成都市…     

精心实施“两大战略”共创泽州美好明天

泽州县位于山西省东南部 ,总面积 2 0 2 3ｋｍ2 ,总人口 51万 ,辖 2 6个乡镇、62 9个行政村。近年来 ,县委、县政府以建设中西部经济强县和实现经济、社会可持续发展为目标 ,着力实施科教兴县和可持续发展两大战略 ,有力地推进了全县经济和社会的快速、健康和协调发展。 1999年 ,全县国内生产总值 4 6.53亿元 ,连续 4年全省第一 ;乡镇企业总产值 94 .1亿元 ,连续 8年全省第一 ;财政收入 2 .38亿元 ,比上年增长 10 .9% ;农民人均纯收入 2 975元 ,比上年增长 2 5元。 1997年泽州县先后成为全国首批达小康县、全国科技工作先进县、国家社会发展…     

实施“强县带动战略”建设海洋经济强省

自1991年“海上山东”战略实施以来,山东海洋经济得到了蓬勃发展,1993年山东省海洋产业产值突破300亿元,比1990年翻了一番,占国民生产总值的11.1％。但从总体发展水平来看,海洋开发尚处于起步阶段。为了使辽阔的海域、丰富的资源和雄厚的科技实力转化为强大的海洋经济优势,笔者提出“海洋经济强县带动战略”(以下简称“强县战略”),供决策参考。     

安庆市生态经济与可持续发展战略初步研究

发展经济和保护生态环境,是长江沿岸地区可持续发展的两大战略任务,在实地调研的基础上,以可持续发展为宗旨,分析了安庆市社会经济发展中存在的主要问题,对区域可持续发展水平进行了综合评价,认为安庆区域可持续发展的整体水平低于全国和安徽省,对安庆市未来经济增长趋势以及差距进行了趋势拟合,结果显示在目前国家和区域的增长方式下,安庆市将继续处于经济低谷地位,应用系统的观点,对安庆市生态经济系统中主要矛盾的形成机理进行了分析,认为围湖造田,工业化和城市化,区域发展机制与生态环境恶化有直接的关系,评价了安庆发展生态经济的优势条件,在此基础上,提出了7年方面的发展战略,以实现生态经济和区域可持续发展,具体包括：生态与社会经济协调发展战略,资源保护战略,生态建设战略,消除贫困战略,解决“三农”问题战略,基础设施建设战略和旅游发展战略。     

“党政主导，文化培育”——广州市天河区国家可持续发展实验区纪实

天河区于1985年经国务院批准设立,全区面积137．38km2,2007年末常住人口111．85万人。经过建区23年来的快速发展,天河区已经成为广州市新的现代化中心城区,并被确定为国家可持续发展实验区。近年来先后获全国文化先进县（区）、全国科技进步先进城区、全国社医卫生服务示范区等一系列荣誊称号。在落实科学发展观、建设全国可持续发展实验区的实践中,天河区提出了“政府主导、文化培育”的工作思路,以推动产业高端发展为重点．     

旅游牵头 全面带动 推进华山可持续发展实验区健康发展

华山可持续发展实验区是 1 996年经国家 2 8个部委审查批准设立的城郊型社会发展实验区 ,是西北地区唯一的国家级实验区 ,该实验区位于国家级重点风景名胜区——西岳华山风景名胜区内 ,具有独特的旅游优势。几年来 ,实验区坚持“依山兴城、以城带乡”和“开放开发”的发展战略 ,坚持“旅游牵头 ,全面带动”的工作思路 ,以经济建设为中心 ,围绕国家可持续发展实验区的标准和要求 ,依托上级支持和当地资源条件 ,走“政府组织、专家指导、公众参与、社会兴办”的发展路子 ,有力地推动了实验区人口、经济、社会以及生态环境的协调发展。1　华山…     

围绕移民开发 建设可持续发展实验区

重庆市万州区龙宝地处三峡库区中心,位于重庆市东部,城区沿长江北岸展开,依山傍水,颇负“江城”之誉,素有“川东门户”之称。幅员面积６０５ｋｍ２,总人口４９万,其中城区人口２０万,是万州的政治、经济、文化中心。根据三峡工程设计水位高程１７５ｍ计算,２／３的老城区将被淹没,各项实物淹没指标占全库区的１／３。淹没涉及６镇２乡５个街道办事处。淹没土地１０８５．２１ｈｍ２、房屋２００多万ｍ２,工厂、企业搬迁１２４家,移民１１．８万。１９９６年１０月,龙宝被批准为国家级社会发展综合实验区。几年来,龙宝抓住三峡…     

英国联合利华公司的兼并策略研究

当前,国内外市场正掀起公司整合、兼并的浪潮,针对英国联合利华公司的战略动机和兼并对公司的潜在影响。运用竞争态势分析（SWOT）方法．从六个方面分析了联合利华公司两个成功案例。结合管理模式和国家文化的差异。关注社会文化与“战略性文化适应”。对联合利华最近5年来的成长战略和Best Foods公司战略核心要素进行了分析。评价了联合利华的战略发展和将来的战略发展方向。指出联合利华品牌减少战略体现出核心竞争,加强个人护理产品的生产．保持持续发展和竞争优势．以期达到相当的经济规模．是值得借鉴的成功经验。     

目标制衡:可持续发展的盾牌

自从邓小平把中国从闭关锁国转向改革开放、从“阶段斗争为纲”转向“以经济建设为中心”以来 ,进而引发了中国近代史上发展最快、变化最快的变革时期 ,2 0多年间的大发展大变革 ,不仅给中国人民带来了累累硕果 ,也引起了全世界的瞩目关注和惊叹。但也无庸讳言 ,伴随着全国“以经济建设为中心”热潮在全国的蓬勃发展 ,在许多方面也出现了原先未曾料及的负面效应。由于全国上下几乎一切领域 ,一切部门都争先恐后地大搞“以经济为中心” ,人人都想“向钱看” ,在这种一边倒的形势下 ,许多重要的公益性基础性的社会支撑体系、重要的社会服务结…     

发挥科技先导作用 推进社会健康发展

1994年12月13日,山东省科委邀请省环保局、计生委、建委等厅局负责同志及省社科院、省经研中心、山东大学、山东师范大学、省社会中心等单位的专家教授召开了社会发展科技工作座谈会,并就山东省社会发展科技“九五”计划及2010年长期规划广泛征求意见、建议。 与会专家一致认为,自从改革开放以来,山东的经济和社会发展事业有了长足的发展,特别是自1988年在全国率先提出“科技兴社”战略以来,本着规划引导,抓住关键,突出重点,体现特色的思想。围绕人口、资源与环境三大主题,组织社会力量,进行重点科技攻关,取得较大成效,社会发展与经济建设脱节、滞后的问题得以初步解决,推动了山东经济社会协调持续健康发展。专家们强调,由于社会发展涉及面广,社会发展科技工作牵涉众多部门,工作难度大,因此应加强组织领导,注重各有关部门的协调配合与力量匹配,避免内耗与磨     

加拿大实施社会、经济、环境持续发展计划

一、环境与经济圆桌会议 加拿大政府认为,要实现社会、经济、环境持续发展不仅需要改善现有的生产方式,更重要的是要改变人们的消费观念,提高全民对持续发展的意识。要实现持续发展必须依靠全社会共同合作与参与,强调实现经济与环境的协调、健康发展人人有责,人人须有所行动,这一指导思想符合加拿大的实际情况。加拿大作为一个市场经济的国家,政府对私营工业、农业、商业、服务业等影响非常有限,加之加拿大各省对教育、林业、矿山资源、城市建设等方面都有自己的立法权,所以联邦政府不可能,也做不到制订一个全国持续发展规划。鉴此,政府不设立专门权威机构来指导或协调全国的持续发展战略和其行动计划,而是采用政府支持,社会参与的模式来实施持续发展战略。加拿大“环境与经济圆桌会议”就是这一模式的具体体现。     

关于我国“社会发展科技计划”的几点说明

一、制定“社会发展科技计划”的背景 (一)根据新时期的战略部署,党中央、国务院对社会发展科技工作提出了新的要求。 《中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定》(以下简称《决定》)正式作出了实行“科教兴国”的重大抉择,明确提出了科技工作不仅要面向经济建设,而且要面向社会发展。江泽民同志在“全国科学技术大会”上的讲话中指出:“科学技术作为推动经济和社会发展的关键因