城市的阶梯—群租房事故隐患凸显

社会的发展、城市的建设、第三产业的兴旺，让越来越多的人口向大城市集中。“北漂”、“南流”的称呼似乎可以用在北京、上海、广州的大部分打工族身上，他们是一群来自五湖四海，有着不同职业的人，但他们却处在同一个消费水平上，在这样拥挤的城市空间里，那些收入微薄的打工族，将如何保证他们应有的休息权？环境恶劣的群租房就是城市对他们的回报吗？     

滴滴辛酸泪──“三资”企业打工族合法权益横遭侵害现象透视

滴滴辛酸泪──“三资”企业打工族合法权益横遭侵害现象透视何志永，刘晓英改革开放使广东等沿海地区成为一片热土。在这片热土上，“三资”企业、“三来一补”企业如雨后春笋般涌现。这些企业劳动力的不定，为内地贫困地区剩余劳动力开启了一条从贫困走向富裕、从愚昧走...     

引凤还巢创新业

昔日打工别家乡，今朝创业在村旁。发轫于上世纪80年代初的“民工潮”距今已近30个春秋，而与“民工潮”逆向而行的“返乡创业潮”也几乎与此同时，从无到有、由小到大地兴起并且逐步壮大。时至今日，越来越多的外出打工族凭借打工生涯练就的技艺与积攒的本钱，在家乡的青山绿水之间成就了自己的创业梦。     

口岸船舶公司实行防护用品“三定两严”制

口岸船舶公司实行防护用品“三定两严”制国内贸易部口岸船舶工业公司为了使每年发放的劳动安全防护用品真正起作用，对劳动安全防护用品管理制定了“三定”“两严”的制度。所谓“三定”，一是根据不同行业、不同岗位的劳动安全防护需要，确定各个岗位劳动安全防护用品的...     

劳动争议“事件多案件少”令人心忧!

《劳动法》自1995年实施以来，距今已有两年的时间了。那么，这部被誉为劳动者“福音”的法典，其实际运作状况究竟如何呢？据笔者了解到的情况看，劳动争议“事件多，案件少”的现象已成为许多人关注的焦点。所谓劳动争议“事件多”，是指劳动争议几乎在所有的用人单位都存在；由于劳动争议而引发的劳资冲突事件，逐年增加，而且增幅较大。所谓劳动争议“案件少”，是指在劳动争议普遍存在，由争议而引发的劳资冲突大幅度增加的情况下，劳动争议执法机关受理的争议诉请却寥寥无几。那么，在劳动争议领域内出现“事件多，案件少”这种不正常…     

全心全意解民忧 固本宁邦铸辉煌——访柳州市劳动保障局局长崔宏

柳州是西部地区的工业重镇，是广西最大的工业基地。“十五”以来，随着改革开放的不断深入，柳州市社会、经济各项事业得到了迅猛发展。与此同时，企业改制、经济结构调整、城镇化建设等一系列改革引发的震动，也不可避免地给柳州市的劳动保障工作带来了前所未有的挑战。在困难与挑战面前，柳州市劳动保障局知难而进，开拓进取，在就业、医疗保险、劳动者维权等方面都走在了全区的前面，并探索出了一条行之有效的“柳州模式”。柳州市劳动保障局先后获得劳动保障部授予的集体一等功、广西壮族自治区劳动保障工作集体二等功，全国再就业工作先进单位、全国青少年维权先进单位、全国优秀劳动争议仲裁委员会、全国劳动保障系统优质服务窗口、广西壮族自治区劳动保障系统优质服务窗口、广西壮族自治区劳动保障工作先进单位和全国劳动保障系统先进集体等光荣称号。几年间，他们是怎样获得这样多的荣誉呢？带着问题，本刊记者采访了在劳动保障战线工作了近20年的“老劳动”——柳州市劳动保障局崔宏局长。[编者按]     

劳动部召开职业安全卫生“三同时”和劳动条件分级工作会议

劳动部召开职业安全卫生“三同时”和劳动条件分级工作会议１０月１１至１４日，全国职业卫生“三同时”和“企业劳动条件分级”会议在昆明市召开。这次会议的主旨是为明年贯彻执行《劳动法》打好基础，总结、交流全国各地开展“三同时”和劳动条件分级工作的情况和经验，...     

劳动部对全国“三资”私营企业进行劳动安全卫生和劳动用工大检查

劳动部对全国“三资”私营企业进行劳动安全卫生和劳动用工大检查本刊讯为保障《劳动法》的贯彻实施，并配合今年的“安全生产周”活动，劳动部定于１９９６年４月中旬至６月中旬对全国“三资”企业和私营企业进行一次劳动安全卫生和劳动用工大检查。此次检查的目的是以贯...     

企业劳动规章制度的建立——常见问题及示范性条款（上）

用人单位的内部劳动规章制度是处理用人单位（下称“甲方”）和劳动者（下称“乙方”）劳动争议的重要依据。《劳动合同法》的施行进一步凸显规章制度的重要地位，用人单位是否依法建立和完善劳动规章制度，对能否有效提升劳动用工管理水平，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务具有指南针的作用。当前许多用人单位在制定规章制度中仍存在一些误区，     

中文电脑记事簿“劳动安全通”通过评审

本刊讯6月26日，劳动部职安局在北京主持召开了“劳动安全通应用评审会”，劳动部矿山安全监督局、劳动部安全牛产管理局。电子都、铁道部。邮电部、交通部、冶金部、化工部、民航总局、海洋石油总公司、船舶工业总公司、铁道建设总公司、北京市劳动局、湖南省劳动厅、湖北省劳动厅、吉林省劳动厅等问个部门单位的对名人员参加了评审。与会人员听取了佛山市银河计算机技术开发公司关于“劳动安全通”的功能研制、市场开发、实际应用的汇报，经过认真讨论和审查评议，对“劳动安全通”提出I如下的审查意见：1．“劳动安全通”是现代电子科技…     

云南省林业劳动安全卫生工作“九五”计划

为进一步促进和做好林业劳动安全卫生工作，推动林业经济建设持续、稳定、健康和快速地发展，特制定云南省林业劳动安全卫生工作“九五”计划。保障职工的劳动安全与健康，保护人民生命、财产的安全，不仅是党和政府为人民服务的根本宗旨，也是保障社会稳定、经济健康发展的必要条件。“八五”期间全省林业劳动安全卫生工作，在各级领导、企事业单位的重视和广大林业职工的共同努力下，取得了一定的成绩。一是贯彻落实了“安全第一，预防为主”的安全生产方针，认真执行国家、省政府有关安全生产的法律、法规和各项规章制度；二是从法规、制…     

贯彻国务院《关于“九五”期间深化科学技术体制改革的决定》积极推进劳动科技体制改革

国务院《关于“九五”期间深化科学技术体制改革的决定》是劳动科技体制改革的行动纲领。真正落实“经济建设必须依靠科学技术，科技工作必须面向经济建设和努力攀登科学技术高峰”的方针，劳动科研机构要在三个层次上进行改革。建立起有利于劳动科技进步和劳动事业发展的新型劳动科技体制，是贯彻《决定》的重要步骤。本文指出：推进劳动科研体制改革，要统一思想，提高认识，明确目标，稳妥深入地进行，并提出了从五个方面，按照《决定》精神，有计划、有步骤地前进。加强领导，调动劳动科研单位及科技人员的积极性，理解深化改革的紧迫性和自己在深化改革中的责任感，是促进劳动科技事业和劳动保护产业发展的关键。本编辑部希望劳动科研单位及劳动科学和安全科学界的科技工作者，认真学习、理解、贯彻《决定》精神，投身于改革之中，为建立劳动科技新型体制献力     

江苏：乡镇企业参加养老保险有新规

日前，江苏省劳动保障厅颁布了《江苏省劳动和社会保障厅关于乡镇企业参加养老保险有关问题的意见》，解决了多年以来“城镇企业”和“乡镇企业”及其职工参加养老保险似是而非的问题。     

劳动和社会保障部关于贯彻劳动和社会保障事业发展“十—五”规划纲要的通知

“劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要》（以下简称《规划》）已由国务院正式批转发布，这是劳动保障工作历史上第一个由国务院批转发布实施的中长期专项规划。为切实做好《国务院批转劳动和社会保障事业发展”十一五”规划纲要的通知》（国发[2006]35号）精神的学习宣传和贯彻落实工作，进一步推动劳动保障事业全面协调可持续发展，现就有关事项通知如下：     

试论事实劳动关系的法律调整问题

“事实劳动关系”是我国劳动立法上特有的概念，从目前的立法状况和相关实践来看，事实劳动关系问题亟待解决的原因有三。     

姜堰市“三方驻会”制度调处劳动纠纷

近年来，为遏制劳动争议案件数量激增的势头，维护劳动关系和谐稳定，江苏省姜堰市加大“三方”协调制度建设力度，市劳动保障局、工会和经济发展局（企业组织）“三方”加强沟通和协商，采取切实措施及时化解矛盾，维护和谐稳定的劳动关系。     

劳动仲裁受案范围争议问题的法理分析

劳动仲裁受案范围，是指各级劳动争议仲裁委受理劳动争议案件的范围，以争议当事人和争议标的为两大基本标志。从目前的有关规定来看，我国现行立法仅将劳动争议当事人限于劳动关系双方当事人，即争议双方存在劳动关系及劳动争议发生的前提和基础。但是，由于我国法律未对“劳动争议”、“劳动关系”等关键名词给出准确的界定，导致理论和实务界对劳动仲裁的受案范围在理解上产生分歧。当前，在劳动争议处理实践中，在劳动仲裁的受案范围上有几大争议，即关于非法用工主体之间发生的争议，关于事实劳动关系的确认，以及关于社会保险争议的受理。本文拟从法理角度对以上问题进行讨论。     

劳动安全卫生工作的出发点和立足点

劳动安全卫生工作的出发点和立足点崔国璋（中国工运学院）劳动安全卫生工作的出发点是保护劳动者在劳动过程中的安全与健康，立足点是预防事故，减少职业危害。因而，我国的劳动安全卫生工作的方针是“安全第一，预防为主”。我国劳动安全卫生工作必须紧紧围绕这一方针，...     

把“三工”安全管理纳入班组安全建设

随着社会主义市场经济的发展，大批的临时工、农民工、外包工（简称“三工”）进入林业行业。近年来在我市的采伐、营林、木材加工等繁重体力劳动工种中，“三工”人数占80％以上，担负着林业生产的主要任务，在林业生产中发挥了重要的作用。但是，由于”三工”大多数来自于农村，文化素质低，劳动技能差，他们的涌入也给安全生产管理带来许多问题。在林业生产发生的伤亡事故中，“三工”占85％左右，所以加强“三工”劳动安全管理迫在眉睫。如何加强“三工”劳动安全管理？我认为批‘三工”的劳动安全管理纳入班组安全建设，是目前比较适宜…     

劳动保障监察网格化的实践与思考

劳动保障监察是人力资源和社会保障事业的重要组成部分，也是一项专业性强，涉及面广的综合性执法工作．承担着维护劳动者合法权益、促进统筹城乡和谐劳动关系构建等重要使命。近年来．各级劳动保障监察机构坚持科学发展观．探索和创新了一种新型的劳动保障监察执法方式和工作模式——“劳动保障监察网格化管理”。