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“三同时”制度是我国环境保护的一项基本法律制度、环保设施竣工验收是“三同时”管理的最后阶段，它对于落实环保设计要求，监督环保设施的建设和运行．防止产生新的污染具有关键作用。但在竣工验收具体管理措施双方法上，存在一定问题，不能适应实际要求，在一定程度上影响了执法效果、笔者认为应在以下方面作出改进和补充规定。一、试生产阶段的环境管理《建设项目环境保护管理办法觎定：’‘建设项目在正式投产或使用前．必须说明环境保护设施运行的情况，治理的政果，达到的标准，经验收合格并发给环境保护设施验收合格证后，方可正式… 相似文献
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党的十四届三中全会《关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》中指出：“加强环境、生态、资源保护。坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展。所有建设项目都要有环境保护规划和要求，特别要加强工业污染控制和治理。”《建议》中指出的“城乡建设与环境建设”的“三同步”方针，实际上与环境管理“八项制度”之一的“环境污染治理与主体工程同时设计、同时施工、同时投产”的“三同时”制度原则上完全一致。从目前各地实施环境管理“三同时”的情况看，虽效果参差不齐，但基本上都不同程… 相似文献
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“预防为主”是我国环境保护的三大方针之一。根据这一方针而形城的建设项目“环境影响评价”制度和“三同时”制度，是我国助年来环保事业的成功经验，对保护环境，控制污染起了重要的“前正管理”作用。但是，随着市场经济的建立，这些制度已不能满足新形势的环保需要。加强建设项目的环保“前正管理”，仍是各级政府及其环保部门必须重视并正待解决的重要问题。一、新形势下建设项目环保“前置管理”面临的困难我们知道，在计划经济条件下，建设项目受到严格的行政管理，其审批程序高度集中和统一。因此，“环境影响评价”和“三同时”制… 相似文献
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建设项目环保工作“三同时”制度是环境保护管理的一项重要制度，环保档案是项目建设中直接形成的具有保存价值的不同形式和载体的原始资料，把握工作重点环节，坚持环保工作“三同时”与环保档案同步管理对建设优质工程项目和加强环境保护具有重要意义。 相似文献
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建设项目环境管理是环保工作中的一项重要内容 ,是贯彻我国环境保护政策、法规的行政保证。“三同时”制度是对建设项目进行污染防治的强有力的管理措施 ,各地环保主管部门在对建设项目审批和验收过程中应司其职、尽其责 ,依照《建设项目环境保护管理条例》严格把关 ,分类建档 ,不使一个具有严重污染和潜在污染威胁的建设项目漏网 ,把建设项目的污染预防当作环境保护管理职能部门的日常工作大事来抓。现结合吐鲁番地区在对建设项目进行监督管理中取得的经验教训和在执行《建设项目环境保护管理条例》暴露出来的一些问题与同行做一交流学习。… 相似文献
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建设项目的环境管理是环境保护工作的重要组成部分，是贯彻环境保护基本国策，实现持续发展战略方针的具体措施。我国对建设项目的环境管理，主要是从《中华人民共和国环境保护法（试行）》颁布以后开展起来的，到现在已有十余年的时间了．经过十多年的不断实践，建立了一整套管理制度、办法和程序，对控制新污染源产生了积极的作用。在建立社会主义市场经济体制新形势下，如何不断完善、运用这些制度、办法与程序，抓好建设项目的环境管理，我们认为，主要应处理好以下六个关系：一、合理布局与坚持“三同时”关系建设项目选址布局的合理性… 相似文献
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《环境影响评价法》颁布以来,滁州市各级领导高度重视, 各部门协同配合,环保部门认真执法,加强环境污染源头管理。对新、改、建项目,严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度。领导重视是做好环评工作的基础。缪学刚市长多次在政府工作会议上强调,所有建设项目必须严格执行环评和“三同时”制度,决不走先污染后治理的老路,他还多次深入有关企业检查环评和“三同时”落实情况。市人大积极开展执法检查,督促市环保 相似文献
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“三同时”制度是我国首创的,是防止新污染产生的根本保证。“三同时”的执行情况直接关系着环境污染的发展状况。近年来,我们依靠“三同时”制度,确实取得了很大的成绩,然而“三同时”执行率还没有达到十分令人满意的程度。为了严格执行“三同时”,防止产生新的污染源,海拉尔市环保办经市政府批准,对辖区范围内的基建项目实行“三同时”保证金管理办法。经过一年来的试验,利弊已基本暴露出来,笔者对此谈一点粗浅的认识,希望能与广大环境管理工作者讨论。所谓“三同时”保证金就是根据基建项目可能产生污染的程度及治理污染的环保设施的投资额等 相似文献
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环境影响评价和“三同时”是建设项目环境管理中的两项主要法律制度,它们对防止经济建设中新污染的产生发挥了巨大作用。可是从宏观看,全国不少地区的环境质量状况非但没有明显改善,而且还有继续恶化的趋势。出现这种情况的原因应该说是多方面的,但其中重要一条就是建设项目环境管理存在漏网问题,它直接影响了“环评”和“三同时”管理制度的贯彻执行,这个问题不解决好,党中央提出的改善环境质量和可持续发展的战略目标就难以实现。一、目前建设项目环境管理存在的问题1、建设项目环境管理法制建设有待加强。我国的建设项目环境管理… 相似文献
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本文概述了我国建设项目的环境影响评价和“三同时”制度，着重阐述了对生态环境有重要影响的建设项目在施工阶段实施环境工程监理及监理人的环境工程监理工作。 相似文献
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1979年我国颁布了《中华人民共和国环境保护法(试行)》。该法明确规定,在基本建设项目中,环保设施要与主体工程同时设计、同时施工和同时投产(即基建“三同时”)。近年来中央又提出对城市环境进行综合整治,实现经济建设、城乡建设与环境建设“三同步”,经济效益、社会效益与环境效益“三统一”的基 相似文献
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实行“三同时”保证金制度．强化“三同时”项目审批管理．3年来，我们采取“滚动式”进行项目管理方式的实施，为我们“三同时”执行率的提高提供了保证。1管理抓重点。县级市的特点是乡镇企业多、企业小而分散，较难控制和管理。为此，我们从1990年起试行“三同时”保证金制度，1992年报请市政府批准向全市推开。凡新、改、扩建有污染项目，收取占总投资5～10％的“三同时”保证金。从而为我们“三同时”项目的监督管理．“三同时”保证金制度的顺利展开提供了良好的保证。我们将前来申报的项目按1989年乡镇污染源调查时污染程度分类方式… 相似文献
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如何强化对建设项目的环境管理 总被引：1，自引：0，他引：1
目前,我国经济发展面临的主要任务是转变经济增长方式,实现可持续发展。环保执法是社会主义市场经济体制下政府的基本职能,已成为推动经济增长方式转变,实现可持续发展的重要措施和保障条件。强化对建设项目的环境监督管理,认真贯彻环境影响评价制度和“三同时”制度... 相似文献
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文章认为,“三同时”制度是我国的一项创新,它对强化环境管理起过重要的作用。但目前存在一些缺陷,有必要进行改革。作者建议将“三同时”制度修改为:“一切企业、事业单位的选址、设计、建设和生产,都必须充分注意对环境的污染和破坏。在远行新建、改建、扩建工程时,经环保部门确定现阶段必须治理的污染和公害,其防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工 相似文献
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归纳了基层环保工作中建设项目“三同时”管理存在的问题，提出了以加强环评规范管理为基础，提高“三同时”管理能力、加强执法保障和结合相关管理制度实施为主要内容的相应对策。 相似文献
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