新常态下中国地质找矿工作浅析

经济发展新常态是中央领导全面把握国际国内经济政治发展最新形势所作出的重大判断。地质找矿工作应在经济新常态背景下统筹安排部署。本文从做好新常态下地质找矿工作的角度出发,分析了我国经济发展新常态下的地质找矿领域出现的新特征和面临的新形势,并在此基础上提出了新常态下开展好下一步找矿突破战略行动的几点思考。     

中国构建和谐社会条件的综合灾害风险管理研究

综合灾害风险管理是当今国际社会积极倡导并推进的灾害风殓管理理念和模型。进入21世纪以来，包括联合国2005日本神户世界减灾大会（WCDR）在内的一系列国际减灾会议，都把推进综合灾害风险管理战略作为会议的重要议题。中国在构建和谐社会条件下，积极推进综合灾害风险管理战略的实施，既是同国际社会灾害风险管理主流趋势接轨的需要；也是为构建和谐社会打造安全屏障的现实要求。本文阐述了当前我国构建和谐社会面临的复杂的灾害风险，并着重从灾害的社会属性特征、灾害的生成要素、灾害的发生机制；灾害破坏的构成要素以及灾害生命周期等灾害的内在特性上，论述了综合灾害风险管理的理论依据及其内容体系建构等问题；进而提出了中国推进综合灾害风险管理的战略选择建议。     

提高国民文化教育水准是社会可持续发展的根本保证

教育是使经济和社会可持续发展的重要战略内容,针对我国国情和当前存在的问题,本文提出必须十分注重在普通教育、高等教育以及在全体国民、尤其是在各行各业的各级领导和管理干部中加强可持续发展的教育,并提出了一系列可行的措施,这是社会可持续发展的根本保证。     

国际气候变化适应政策发展动态及其对中国的启示

回顾《联合国气候变化框架公约》下国际气候变化适应政策以及欧盟及其主要成员国、亚太地区主要发达国家、新兴经济体国家和最不发达国家气候变化适应政策的发展历程,并与我国应对气候变化相关政策的发展动态进行对比分析,总结可供我国借鉴的经验和做法。发现进入21世纪以来适应在国际应对气候变化行动中已经获得了与减缓同等的重要性。《联合国气候变化框架公约》下与气候变化适应相关的谈判议题已经从初期单纯关注资金及技术开发和转让机制发展到实施具体的适应计划和行动,主要发达国家和发展中国家2006年以来密集出台了一系列专门的或与气候变化适应相关的政策,包括法律、框架、战略、规划、行动方案等,最不发达国家也在《联合国气候变化框架公约》资金机制的支持下相继开展了《国家适应行动方案》和《国家适应规划》的编制工作,因此制定国家或区域层面的宏观政策以规划和指导气候变化适应行动已成为必然趋势。从2007年开始,我国陆续在国家、地区和部门层次上制定了与气候变化适应相关的政策,但是这些政策在表现形式、制定依据、战略定位、内容构成以及实施机制等方面还存在不足,包括缺乏专门的战略或规划、相关研究基础相对薄弱、政策的国际视野不足、政策落实的责任不明确、缺乏相应的监控和评估机制等。建议我国进一步加强气候变化预测、影响评估、脆弱性和风险评价技术研发,开展气候变化适应政策制定、影响评估和实施机制的方法学和技术研究,抓紧制定专门的气候变化适应战略或规划,并重视其国际视野和战略定位。     

中国低碳城市发展路线图研究

在掌握国内外低碳城市发展的理论与实践动态,借鉴运用国际国内低碳城市发展的最新资料和前沿成果的基础上,结合我国转变发展方式、促进可持续的城镇化与城市发展的实际,开展中国低碳城市发展路线图研究。认为低碳城市发展路线图是城市为实现低碳发展而制订的战略、规划和详细的计划、方案,以及对城市制订低碳城市战略、编制温室气体排放清单、制定和实施规划以及监测评估等一系列行动的过程和制度设计。从低碳城市发展战略和规划的制订、低碳城市规划实施和监测、低碳城市温室气体排放清单编制等方面开展理论研究与制度设计,提出有中国特色的低碳城市发展路线图,为我国低碳城市发展提供可行的路径和方法指导,探索有中国特色低碳城市发展模式,推动中国城市走低碳、高效、可持续发展的道路。     

中国科学院环境与发展研究及进展：自然与社会协调发展局简介

一、历史的责任就世界范围而言,温室效应、臭氧层破坏、酸雨、森林锐减、物种灭绝危及生物多样性的持续、土地退化和淡水资源短缺等一系列重大的全球性环境问题,困扰着人类社会的发展,引起了广泛关注。里约热内卢会议制定的《21世纪议程》就是为世界各国实现持续发展,保护全球环境所提供的一个行动准则,是全球科技进步新的起点。     

中国特色应对气候变化政策体系的评估与展望——中国《第四次气候变化国家评估报告·第四部分》解读

《第四次气候变化国家评估报告》第四部分为“应对气候变化的政策和行动”,这一部分全面总结梳理中国“十二五”中后期和“十三五”以来实施的一系列应对气候变化的政策和行动,并对政策的效果进行了深入系统评估。文章主要介绍报告第四部分内容的总体框架和主要特点,解读主要结论,并展望未来政策。总体来看,“十二五”中后期以来中国采取一系列应对气候变化的政策和行动,持续推进应对气候变化政策体系的建立完善,形成了规划目标引领、行政手段先行、市场机制跟进以及试点示范等具有鲜明中国特色的应对气候变化政策体系。在政策推动下,中国应对气候变化事业取得积极成效,提前完成了对外承诺的2020年减排目标,扭转了二氧化碳排放快速增长的局面。着眼于实现2030年前碳达峰以及2060年前实现碳中和的目标,中国未来需将应对气候变化纳入国家现代化建设总体目标和战略,制定和实施更有力度的气候政策,并付诸行动。     

生态系统评价的回顾与展望--从北美生态区域评价到新千年全球生态系统评估

生态系统评价对于生态系统的可持续经营以及社会可持续发展具有重要意义。本文简要介绍了在生态区域评价的发展过程中具有重要意义的一系列事件，阐述了生态系统评价在北美和全球的发展过程、生态系统评价的有关概念、内容及其对于生态系统可持续经营的重要意义，同时还介绍了我国参与新千年生态系统评估的一些行动，并对中国的生态系统评价提出看法。     

中国实施可持续发展战略的总体进展

1992年环境与发展大会后，中国政府以认真负责的态度，履行自己在联合国环境与发展大会上的承诺，在实施联合国《21世纪议程》方面，采取了一系列重大行动，取得初步进展。主要是：──建立推动可持续发展战略实施的组织保障体系。──制定了国家、各部门和地方政府的不同层次的可持续发展战略。──将可持续发展战略纳入国民经济和社会发展计划中。──加快了可持续发展的立法进程，加强了执法力度。──组织和动员社会团体及公众参与可持续发展。──本着建立新的全球伙伴关系的精神，积极开展环境与发展领域的国际合作。中国实施可持续发…     

邓小平发展思想论纲

邓小平发展思想是邓小平理论的核心内容,是建设中国特色社会主义的代数学.邓小平始终立足于中国历史向世界历史转变的坐标,坚持马克思主义唯物史观不动摇,结合中国实际、中国问题,围绕脱胎于半殖民地半封建社会的中国社会主义如何从落后状态向进步状态演化,如何从不发达阶段(初级阶段)向发达阶段转变,”建设有中国特色的社会主义”和实现”中国式的现代化”问题,提出了四个相辅相成的发展战略和实施战略的一系列环环相扣的发展策略.发展战略和发展策略共同构建了一个具有内在统一的、纵横相交兼具宏观与微观的立体式发展思想体系,即邓小平发展思想,它的外延涉及到政治、经济、文化、社会、教育、科技、农林、旅游、环保等方面.以江泽民和胡锦涛为总书记的中央领导集体秉承着邓小平发展思想,并根据不断变化的世情、国情和党情与时俱进地对其进行了发展、创新与丰富,相继提出了”三个代表”重要思想与科学发展观.     

论长江流域生态危机与生态建设的对策

揭示了长江流域大面积山丘、水系生态系统普遍恶化,特别是中上游地区水土流失严重,以及因此而带来的一系列严重后果。根据史料、统计资料及实测成果等,分析了生态环境恶化的原因,着重研究了水土流失等生态失调现象与森林植被的紧密关系及其演变规律,探讨了进行绿色生态建设的必要性、可能性与可行性。最后提出了建设长江流域防护林体系的宏观战略和微观措施。     

“十二五”以来中国应对气候变化政策和行动评述

基于广泛系统的文献梳理和总结,凝练了“十二五”以来中国应对气候变化政策和行动的现状、特点及成效,并提出针对性建议。主要结论包括:从外部环境看,国际形势对中国应对气候变化事业的推动作用呈现递减态势,之前“以外促内”的国内气候治理特点逐步转化为“内生动力为主”和“内外协调”;从政策制定和执行模式看,“集思广益”“上书模式”持续,“上下互动”“智库支持”的政策学习特点更加明显;从政策体系上看,已经形成相对成熟的符合中国国情的完整体系,推动气候治理能力显著提高;从政策总体特点看,呈现规划主导并引领、行政手段先行市场机制跟进、由点到面有序扩展、环境与气候协同治理、中央和地方互动博弈形成动态平衡、短期内政策成本较高等特点。“十二五”至今,中国应对气候变化政策行动效果明显,提前实现了2020年应对气候变化目标,并在污染治理、经济发展等方面产生广泛协同效应。“十三五”中期以来,中国应对气候变化组织管理机构进行了重大调整,从中央到地方气候政策和行动进入调整阶段。同时,更加强调气候政策和环境政策的协同。展望未来,中国应对气候变化政策和行动应该尽快走出调整期,充分利用新体制的优势,以碳总量控制目标为抓手,坚定推动以全国碳排放权交易为中心、多措互补的政策体系,注重适应行动以应对不断放大的气候风险,继续提高公众对应对气候变化政策的认知度、接受度和参与度,并不断加强技术研发和储备。     

我国城镇可持续发展实验区建设的理论与实践

可持续发展综合实验区是我国实施可持续发展战略的重要行动。本文在分析、总结我国城镇可持续发展实验区实践的基础上,提出了建设城镇可持续发展实验区的基本思路     

三峡工程对重庆的影响及对策座谈会在重庆召开

一九九二年九月二十一日至二十六日,由重庆市政府和三峡工程论证领导小组在重庆主持召开了三峡工程对重庆的影响及对策座谈会。参加会议的除四川省人民政府、重庆市人民政府、三峡工程论证领导小组和长江水利委员会的领导及有关同志外,还邀请了水利部、能源部、交通部、国家环保局、中科院的有关负责人和专家共一百五十多人。座谈会听取了两天汇报,进行了一天现场考察,一天半大会讨论。专家们畅所欲言,各抒己见,通过讨论,在许多问题上沟通了情况,取得了共识。     

短讯

国家社会发展综合实验区协调领导小组会议于1995年7月19日在京举行。经过严格评审,北京市西城区、山东省长岛县、安徽省合肥市郊区三个省级社会发展综合实验区被列为国家级社会发展综合实验区。28个部委的有关领导同志、专家学者出席了会议,三个实验区及其省、市的负责同志也列席了会议。国家科委     

我国资源与环境的战略对策

当前,国际上环境保护战略正从环境经济工程战略向环境生态战略过渡。针对我国的一系列生态环境危机,许多专家、学者先后在报刊上发表各自提出的我国的环境战略对策,笔者提出如下对策:     

上海作为大都市实施可持续发展战略的基本思考

１　上海作为大都市实现可持续发展的理论基础可持续发展作为人类发展的价值取向,已成为世界各国的共识。但结合我国政府对可持续发展战略有关内容的强调,从操作性的角度可把可持续发展战略概括为：可持续发展是以能力建设为动力和保障,追求以人为本的自然—经济—社会复合系统相互协调的发展模式。这是因为可持续发展不是经济、社会、生态某个单系统的可持续发展,因此仅仅把可持续发展看成是经济、环境或者是社会问题（这在当前对可持续发展的理论诠释或行动实施中都有表现）,都没有覆盖可持续发展的全部内涵。贯彻可持续发展是要求现…     

全国自然保护工作会议召开

全国自然保护工作会议于1990年7月20日在长春召开。国务院有关部委、各省、自治区、直辖市环保局主管自然保护的负责同志出席了会议。这次会议将着重从健全法规、加强管理、交流经验等方面研究如何加强和完善我国的自然保护工作,针对目前存在的问题,深入探讨,共商对策。会议还将对《关于加强自然保护工作的意见》、《自然保护区管理条例》、《乡镇企业环境保护管理条例》、《自然保护区土地管理办法》等有关自然保护的管理办法及条例进行讨论,以便尽快完善我国     

中国温室气体排放总量控制的关键问题和实施路径初探

碳排放空间是全球稀缺的战略性资源,是国家和地区发展权竞争的核心要素之一。强化碳排放约束,合理配置排放空间资源,实施总量控制是大势所趋,把碳排放总量控制作为国家战略,来精心实施顶层设计,连贯开展政策行动,研究适合国情的政策实践路径十分必要。据此,本文系统化提出了温室气体排放总量控制的科学命题,探讨了总量控制的理论和方法基础,从范围和边界、目标设定、分配方法、立法保障和技术支撑体系等方面提出了我国实施温室气体排放总量控制制度面临的关键问题,并尝试性提出符合国情的中国碳排放总量控制实施路径策略,对总体战略定位、阶段目标、控制范围、执行机制、政策配套提出了有针对性的分析和建议。     

探索适合铜川实际的可持续发展道路

铜川因煤而兴 ,是中国西部地区重要的能源、建材工业基地 ,在以往的发展过程中 ,由于受传统发展模式的影响 ,铜川市环境污染和生态破坏十分严重 ,制约了经济、社会的可持续发展 ,因此 ,实施可持续发展战略成为铜川发展的必然选择。自开展《中国 2 1世纪议程》试点工作以来 ,铜川市各级领导高度重视 ,把试点工作作为市委、市政府必须抓好的大事之一 ,采取一系列实质性措施 ,在公众参与、能力建设、实施优先项目等方面组织和开展了一系列卓有成效的工作。《中国 2 1世纪议程》试点同城市经济社会发展密切相关 ,涉及到各个部门和行业 ,作为城市…