国家安全监管总局关于深入开展安全社区建设工作的指导意见

各省．自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局： 近年来,全国安全社区建设稳步推进、有序发展,效果明显。2006年2月,国家安全监管总局发布了《安全社区建设基本要求》（AQ／T9001—2006）,规范了安全社区建设标准。同年,国务院办公厅印发的《安全生产“十一五”规划》和国家安全监管总局印发的《“十一五”安全文化建设纲要》都提出了建设安全社区的任务和目标。但是,目前全国的安全社区建设工作发展还不平衡,一些地区对开展安全社区建设工作认识不足,对安全社区理念理解不够,有的持观望态度,工作进展缓慢。     

安全社区评定管理办法(试行)

第一章总则第一条根据国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）《深入开展安全社区建设工作的指导意见》（安监总政法[2009]11号）、国务院办公厅印发的《安全生产“十一五”规划》、安全监管总局和中央综合治理委员会办公室联合下发的《关于在安全生产领域深入开展平安创建活动的意见》（安监总协调[2006]67号）要求,为促进安全社区建设,规范安全社区评定管理,特制定本办法。     

关于印发《“十一五”安全生产科技发展规划》的通知

安监总科技[2006]186号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门、各省级煤矿安全监察机构、国务院有关部门安全生产管理机构,有关中央企业,各直属事业单位;为贯彻党的十六届五中全会和全国科技大会精神,落实中共中央、国务院《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》,全面规划“十一五”期间安全生产领域的科技工作,实施“科技兴安”战略,按照《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》确定的指导方针、目标和总体部署,以及国务院办公厅发布的《安全生产。十一五”规划》,国家安全生…     

“十一五”安全生产科技发展规划

为贯彻十六届五中全会和全国科技大会精神,按照《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》(以下简称《规划纲要》)确定的指导方针、目标和总体部署,落实中共中央、国务院《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》,特制定“十一五”安全生产科技发展规划,指导“十一五”时期安全生产科技工作,实现安全生产状况进一步好转,支撑和引领安全发展。     

安全社区评定管理办法(试行)

第一章总则 第一条根据国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）《深入开展安全社区建设工作的指导意见》（安监总政法[2009]11号）、国务院办公厅印发的《安全生产“十一五”规划》、安全监管总局和中央综合治理委员会办公室联合下发的《关于在安全生产领域深入开展平安创建活动的意见》（安监总协调[2006]67号）要求，为促进安全社区建设，规范安全社区评定管理，特制定本办法。     

近期颁布的政策法规文件提示

重要通知★关于印发《国家安全生产应急平台体系建设指导意见》的通知安监总应急[2006]211号2006年10月4日★国家安全生产监督管理总局交通部关于切实加强农用船安全监管的通知安监总明电[2006]5号2006年9月26日★关于印发《危险化学品安全监督管理司事故跟踪、督导工作实施意见》的函2006年9月20日事故通报★关于吸取近期煤矿事故多发教训做好四季度煤矿安全生产工作的通知安监总煤矿[2006]218号2006年10月14日★国家安全生产监督管理总局、公安部、建设部、交通部关于重庆市“10·1”特大道路交通事故的通报2006年10月2日★关于近期非法生…     

和谐社会对安全文化建设的新要求

党的十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），强调建设和谐文化是构建社会主义和谐社会的重要任务，而安全文化则是和谐文化的重要组成部分，是安全生产在意识形态领域和人们思想观念上的综合反映。近年来，党和政府、社会和企业对安全文化建设高度重视。国家安全生产监督管理总局专门制定了《“十一五”安全文化建设纲要》（以下简称《纲要》），明确强调要以科学发展观统领安全文化建设全局．把安全文化建设纳入精神文明建设的统一布局。“十一五”时期是实现安全发展的关键时期，也是繁荣安全文化的黄金时期，我们一定要深刻地把握安全文化建设的内在精髓，加快全民安全素养工程建设步伐，全面推进安全文化的蓬勃发展，为建设社会主义和谐社会，繁荣和谐文化，提供良好的精神动力和思想保证。     

国家安全生产监督管理总局法制宣传教育的第五个五年规划

关于印发《国家安全生产监督管理总局法制宣传教育的第五个五年规划》的通知安监总政法[2006]155号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察机构：为做好安全生产“五五”普法工作,安全监管总局制定了《国家安全生产监督管理总局法制宣传教育的第五个五年规划》,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。2006年8月1日为全面、深入开展安全生产“五五”普法工作,普及安全生产法律知识,进一步提高安全监管监察人员依法行政水平和全民的安全生产意识,加强安全生产法制建设,根据《中共中央国务院转发<中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划>的通知》(中发[2006]7号)和全国人大常委会Ⅸ关于加强法制宣传教育的决议》,结合安全生产工作实际,制定本规划。     

"十一五"安全生产科技发展规划

为贯彻十六届五中全会和全国科技大会精神,按照《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》(以下简称《规划纲要》)确定的指导方针、目标和总体部署,落实中共中央、国务院《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》,特制定"十一五"安全生产科技发展规划,指导"十一五"时期安全生产科技工作,实现安全生产状况进一步好转,支撑和引领安全发展.     

建设企业安全文化要注重实践性

<正>安全文化,作为安全生产五要素之首,逐步走进企业安全管理中。2006年5月11日,国家安全生产监督管理总局,根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产"十一五"规划》     

关于印发《“十一五”安全文化建设纲要》的通知——“十一五”安全文化建设纲要

为贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产“十一五”规划》，确保“十一五”期间安全生产各项目标任务的完成，必须大力加强安全文化建设，营造有利于安全生产的舆论氛围，增强全社会的安全意识，为社会主义和谐社会建设，实现安全发展，创造安全稳定的环境。     

国家安全生产监督管理总局令第211号关于印发《国家安全生产应急平台体系建设指导意见》的通知

国家安全生产应急平台体系建设指导意见 依据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》(国发[2005]11号)、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》(国发[2006]24号)和《安全生产"十一五"规划》,就国家安全生产应急平台体系建设提出以下指导意见:     

国务院办公厅关于印发安全生产“十一五”规划的通知

《安全生产“十一五”规划》（以下简称《规划》）已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 各地区、各部门要将《规划》相关内容纳入本地区、本行业和领域“十一五”发展规划，抓紧制订具体实施方案，做到安全生产与经济社会发展的各项工作同步规划、统一部署、协调推进。负有安全生产监管监察职责的各有关部门要按照职责分工，加强《规划》实施工作的组织指导和协调。对重点工程要编制工程专项规划，提出建设目标、建设内容、进度安排，以及国家、地方政府、企业分别承担的资金筹措方案。要研究建立《规划》实施的中期评估、调整和考核等制度，强化督促检查，确保安全生产”十一五”规划目标的实现。     

解放思想破解安全文化建设困局

国家《“十一五”安全文化建设纲要》指出：由于多种因素的制约,目前全国安全生产形势依然严峻,其中重要原因之一是安全文化建设水平较低,全民的安全意识较为淡薄。“安全文化”,从20世纪90年代在我国首次提出,到目前国家安监总局将其列为我国安全生产工作“五要素”之首,正越来越为各级政府、企业和社会公众认可和重视。     

规划应当细化量化

2006年8月17日,我国第一个安全生产的五年规划《安全生产“十一五”规划》(以下简称《规划》)经国务院同意,由国务院办公厅印发全国。《规划》中将“职业危害严重的局面得到有效控制”作为“十一五”期间总体目标列入其中,并将“严格职业卫生监督检查”作为主要任务提出。如何将这些任务和目标实现,关键在于各地区各部门的认真落实,对此笔者有如下设想。     

五部门联合发出通知今年继续开展安全月活动

3月14日,中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央联合下发《关于开展2006年安全生产月的通知》(以下简称《通知》),决定2006年继续开展“全国安全生产月”活动。《通知》说,今年“全国安全生产月”活动指导思想为:以党的十六届五     

2006年安全科技10件大事

“公共安全”列入《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》2006年,在“十一五”开局年之初,中共中央、国务院召开了全国科学技术大会,同时颁布了《关于实施科技规划纲要,增强自主创新能力的决定》和《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》(以下简称《纲要》),作出了建设创新型国家的重大决策,对我国今后15年的科学和技术发展进行了战略部署。在《纲要》中,公共安全被列为重点领域,明确将“重大生产事故预警与救援——重点研究开发矿井瓦斯、突水、动力性灾害预警与防控技术,开发燃烧、爆炸、毒物泄漏等重大工业事故…     

大视界

重点蓝图:首部安全生产规划列出十大任务国务院办公厅最近印发了《安全生产“十一五”规划》。《人民日报》报道称,这是新中国成立以来从国家层面组织编制的第一部安全生产专项规划,也是国办印发的第一部“十一五”专项规划。《规划》指     

转发国务院办公厅关于印发国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局主要职责内设机构人员编制规定的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察机构:根据《国务院关于国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)机构调整的通知》(国发[2005]4号),国务院办公厅印发了《国家安全生产监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定》(国办发[2005]11号)和《国家煤矿安全监察局主要职责内设机构和人员编制规定》(国办发[2005]12号)(以下一并简称“三定”规定),现予转发。为适应完善社会主义市场经济体制的要求,进一步加强安全生产监管和煤矿安全监察工作,强化监督执法,促进安全生产形势的稳定好转,国务院决定将国家安全生产监督管理局调整为国家安全生产监督管理总局(正部级)。国家安全生产监督管理总局是国务院主管安全生产综合     

安全文化 春风化雨——访国家煤矿监察局副局长、国家安监总局新闻发言人黄毅

<正>2010年初,为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神,落实国家安全监管总局《"十一五"安全文化建设纲要》部署,加强企业安全文化建设,推动企业安全生产长效机制建设,预防和减少生产安全事故,国家安监总局决定在全国范围内开展安全文化建设示范企业的创建活动。