推动应急预案编制从“有”到“优”——《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》解读

<正>2013年10月1日,国家标准《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T 29639—2013,以下简称《导则》)开始施行。近日,国家安全生产应急救援指挥中心有关方面负责人,就生产经营单位如何更好理解《导则》、运用《导则》指导应急预案编制工作的相关问题接受了记者专访。应急预案体系建设将进入"从有到优"的新阶段近年来,通过各地区、各有关部门和单位的共同努力,安全生产应急管理方     

探索规律完善流程创新制度——《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》解读

2013年10月1日,GB/T29639-2013《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（以下简称《导则》）开始施行.为了使各生产经营单位了解《导则》的内容,以此来指导安全生产事故应急预案的编制,本刊特约国家安全生产应急救援指挥中心,对该《导则》进行了解读。     

推动应急预案编制从＇有＂到＂优＂——《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》解读

2013年10月1日,国家标准《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB／T29639--2013,以下简称《导则》）开始施行。近日,国家安全生产应急救援指挥中心有关方面负责人,     

应急贵在“三练”

正为确保人员生命、环境和企业财产安全,按照"安全第一,预防为主,综合治理"的方针和GB/T 29639—2013《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》的要求,各个生产企业都会编制应急响应程序。对于不同生产类型的企业来说,应急响应程序和流程可能是千差万别,各不相同;但编写一个有针对性的、可执行的应急响应程序对每个生产企业来说都是至关重要的。在事故发生的时候,应     

以检查促应急预案管理

<正>2013年8-12月,北京市安监局开展了生产安全事故应急预案备案检查,范围包括部分市属国有大中型企业、危险化学品生产企业、烟花爆竹批发企业和矿山企业。检查发现了哪些问题?应急预案管理应注意什么?为贯彻落实国家安监总局发布实施的《生产安全事故应急预案管理办法》(以下简称"17号令"),2013年8-12月,北京市安监局开展了生产安全事故应急预案备案管理专项检查,督促生产经营单位落实安全生产应急管理主体责任。此次专项检查的范围包括:部分市属国有大中型企业、危险化学品生产企业、烟花爆竹批发企业和矿山企业。检查中发现了哪些问题?针对     

推动应急预案科学好用

<正>为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要讲话精神,全面贯彻落实新修订的《安全生产法》,进一步落实应急预案管理责任,全面推动应急预案修订优化工作,2015年7月23日,国务院安委会办公室发布了《关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》坚持问题导向,以实现应急预案科学好用为主线,从落实应急预案管理责任、强化应急预案效能与简化、注重应急预案实施、加强     

《企业安全生产应急管理九条规定》解读(一)

<正>2015年2月28日,国家安全监管总局局长杨栋梁签署了第74号令,颁布实施《企业安全生产应急管理九条规定》(以下简称《九条规定》)。《九条规定》的主要内容由"9个必须"组成,抓住了企业安全生产应急管理的主要矛盾和关键问题,就进一步加强安全生产应急管理工作提出了具体意见和要求。其主要特点:一是突出重点,针对性强。《九条规定》结合企业安全生产应急管理工作实际,在归纳总结近些年应急管理和事故应急救援与处置工作的经验教训基础上,从企业落实责任、机构人员、队伍装备、预案演练、培训考核、情况     

广州供电局处置电网大面积停电事件应急预案

1总则1.1编制目的为了规范电网大面积停电事件应急工作,正确、有效和快速地处理大面积停电事件,最大程度地减少大面积停电造成的影响和损失,维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全,制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国电力法》《电力安全生产监督管理办法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家处置电网大面积停电事件应急预案》《广东省处置电网大面积停电事件应急预案》《广州市处置电网大面积停电事件应急预案》《电力系统安全稳定导则》《中国南方电网有限责任公司重特大生产安全事故应急…     

探究煤炭企业事故应急预案编制

<正>《安全生产法》第七十七条要求:"县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内生产安全事故应急救援预案,建立应急救援体系。"据此,煤矿企业根据属地政府和行业管理部门要求,相继制定应急救援预案,而应急预案编制,"怎么写、写什么"的问题一直困扰着企业应急管理人员特别是应急预案编制工作者。对     

法国化工风险预防和应急预案实践

<正>在中国国际安全生产论坛"安全生产应急救援"的分论坛上,法国国家工业环境与风险研究院专家弗兰克·普拉茨介绍了法国工业企业化工风险预防和应急预案实践。2018年10月16日至17日,由应急管理部、国际劳工组织、浙江省人民政府共同主办的第九届中国国际安全生产论坛在浙江杭州市举行。在"安全生产应急救援"的分论坛上,法国国家工业环境与风险研究院专家弗兰克·普拉茨与大家分享了《法国工业企业化工风险预防和应急预案实践》的演讲。     

情境化桌面应急演练探讨

<正>应急演练现状新《安全生产法》第78条明确了企业制定应急预案并定期组织演练的法定义务。2015年2月28日,国家安全监管总局局长杨栋梁签署第74号令,颁布实施《企业安全生产应急管理九条规定》。该规定依据新《安全生产法》《突发事件应对法》等规定,进一步要求企业必须在风险评估的基础上,编制与当地政府及相关部门相衔接的应急预案,重     

深入推进全国应急预案体系建设的重要举措——专家解读《突发事件应急预案管理办法》

<正>近日,国务院办公厅印发了《突发事件应急预案管理办法》(以下简称《办法》),这是贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》、加强应急管理工作、深入推进应急预案体系建设的重要举措。围绕这一办法,记者采访了国务院参事、应急管理专家组组长闪淳昌。闪淳昌表示,我国从战胜"非典"开始推进应急预案编制工作,取得了显著成效,预案数量大幅增长、质量逐步提高、结构不断优化、管理普遍加强,在加强应急     

生产经营单位应急预案编制常见问题及对策

<正>生产经营单位编制、发布生产安全事故应急预案,既是落实安全生产法律法规、履行安全生产主体责任的应有之义,也是规范本单位应急管理、提高应对风险、控制事故损失的有效措施。本文就近期应急预案评审和安全检查中发现的常见问题,作出归纳和分析,并提出避免此类问题重复发生的对策。应急预案编制中存在的问题近期,笔者对一些生产经营单位的应急预案进行评判,发现应急预案中的格式和要素与最新的应急预案编制导则不符、     

中国安科院最新培训信息

生产安全事故应急管理实务及企业安全生产标准化建设培训 为贯彻落实《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号，2009年5月1，日起施行），认真学习国家安监总局办公厅2009年4月印发的《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》，积极推进企业安全生产标准化建设，加强企业安全生产管理，提高企事业单位对生产安全事故应急应对能力，完善安全生产事故应急机制管理，掌握应对事故应急处置的有关措施，中国安全生产科学研究院（国家一级培训资质）决定举办“生产安全事故应急管理实务及企业安全生产标准化建设”培训班。     

生产安全事故应急预案管理办法

正第一章总则第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作,迅速有效处置生产安全事故,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律和《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号),制定本办法。第二条生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作,适用本办法。第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。     

数字播报

正65万4 597人据国家安全生产监管总局应急救援指挥中心介绍,在应急管理机构建设方面,截至2013年底,全国已有100%的省、94.9%的市、19.3%的县级单位建立了安全生产应急管理机构;纳入统计的50家中央企业全部成立了应急管理机构。在应急预案编制方面,全国250多万个企业(央企除外)编制预案总数达550余万个,117个央企编制预案45万多个。在应急管理培训方面,截至2013年底,已培训安全监管监察人员2万5 947人,培训生产经营单位安全生产应急管理人员65万4 597人、救援     

文摘精萃

31个应急预案发布实施安全生产应急管理成效显著安全生产应急管理工作取得重大进展。从2003年底开始,有关部门完成了9个事故空难类专项应急预案和22个事故灾难类部门应急预案编制工作,已全部发布实施;应急管理和应急救援指挥体系还正在逐步完善。自2005年以来,我国矿山救助队伍参加矿山事故抢险5017起;公安消防队伍扑救火灾12.2万起,参加各类事故灾难抢险救援和社会救助9.6万次,抢救和保护财产价值450亿元。(中国安全生产报)从国家安监总局获悉,截至今年6月底,76%的非煤矿山、76%的危化品生产企业、92%的烟花爆竹企业、88%的建筑施工企业、9…     

城市轨道交通双重预防机制的思考

<正>本文依据多部文件要求,介绍城市轨道交通在运营过程中应如何开展风险分级管控、隐患排查治理、应急预案管理,提升城市轨道交通运营单位安全管理水平和应急能力。近年来,《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《国务院办公厅关于保障城市轨道交通     

我省正式印发省级生产安全、非煤矿山、危险化学品事故应急预案

正日前,经省政府同意,省政府办公厅正式印发了新修订的《福建省生产安全事故灾难应急预案》,省政府安委会也印发了新修订的《福建省非煤矿山生产安全事故应急预案》《福建省危险化学品生产安全事故应急预案》。省安监局高度重视此次应急预案修订工作,将其列入2014年及2015年安全生产应急管理     

新修订《生产安全事故应急预案管理办法》7月施行

正近日,国家安全生产监督管理总局公布了新修订的《生产安全事故应急预案管理办法》(以下简称"办法"),并将于2016年7月1日起施行。分级负责分类指导"办法"规定,应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级安