中国固体废物法规体系框架分析

固体废物污染与其它环境污染不同,具有综合性、长期性和潜在性。固体废物管理更为强调综合利用和全过程管理,必须通过立法建立科学完善的法律制度来加强固体废物的管理。有关固体废物污染防治的法律、法规、部门规章、地方法规和环境技术标准构成了固体废物法规体系的基本框架。在系统分析现有固体废物法规中存在的问题的基础上,对固体废物管理的法规框架进行了探讨。通过立法,以“统一协调,分工负责”的原则规范各部门对固体废物的管理职能。还强调通过立法、健全监督机制、从法律上限制个人对行政权的滥用、制订技术政策与环境技术标准。除了行政责任外,论文还着重强调了环境违法者的民事责任和刑事责任。     

论政府在排污总量控制中的职责

要开展污染物排放总量控制，就要提高公众的环境意识，要求政府“两个文明”一齐抓，努力提高经济实力，提出了中国环保的出路在于改革创新，要在法律、法规进一步完善，在政策、制度上进一步经，并把环境科技的创新摆上议事工程。     

废旧汽车的环境问题与回收对策

我国汽车的保有量越来越大,随之废旧汽车带来的环境问题也日益严重.目前,我国废旧汽车的回收处置技术、管理方式和相应法规都不完善.因此,分析了废旧汽车主要污染物的危害,研究了一些发达国家的经验措施,提出了加强废旧汽车回收管理法规的建设,建立和完善回收管理体系以及示范试点,开发生产绿色汽车等措施.     

广西环境战略研究

本文概述了广西自治区经济发展和资源开发中出现的主要环境问题,发展趋势,并对其产生的原因及控制战略进行了分析.广西主要的环境问题是城市大气的严重污染及酸雨出现频率高,且呈逐年加重的趋势;地下水的有机污染和过量开采;城市环境噪声的普遍增高;生态环境的破坏等。排污强度大且集中,处理率和达标率低,加上不利的自然坏境因素,是造成环境污染的主要原因;而环境保护投资不足,环境管理跟不上,资源和能源利用率低等,促成了环境问题加重。建议采取重点突出,综合防治的环境战略,把主要力量放在解决城市大气污染的防治上。“七五”期间主要控制大气污染的进一步发展;至2000年使城市大气环境质量达到国家二级标准;把调整能源结构,逐步提高水电比例,降低煤的使用量作为远期目标;近期放在改善居民区的大气环境质量上.主要是供应居民低硫优质重煤,提高气化率等.而加强环境管理监督,完善地方环境法规,增加环境保护资金,提高全民族的环境意识,应是始终努力的目标.     

中小型企业环境管理机构亟待加强

从目前中小型企业的环境管理体制上看，对中小型企业所带来的越来越突出的环境问题已不相适应，要解决这个问题，行之有效的办法就是要加强企业内部的环境管理机构。     

城市固体废物管理源头政策调控系统动力学模型

把城市居民固体废弃物源头调控政策、居民的废弃物分类行为与固体废弃物处置管理系统看成动态演化的反馈系统.在固体废弃物从量收费政策和法规政策影响下,采用系统动力学模型分析居民参与废弃物管理的行为对整个废弃物管理系统的动态影响.用开发的昆明城市同体废弃物系统动力学模型对3种设定的政策情景进行了仿真.结果表明:要实现同体废弃物处置与管理的可持续发展,必须在源头上通过收费和法规等政策促使居民参加到废弃物管理系统中,注重提高资源化和无害化能力的同时,要加强源头减量和回收的力度,减少废弃物的非法处置.     

美国的核法规与核环境管理

自从苏联切尔诺贝利核电站出事故以后,核电安全成了人们广泛议论的话题。核电站事故发生率目前几乎为零。因为核电站的建设、运行都有一整套极为严格的法规与管理制度。本文主要叙述美国的有关核法规及核电站、核废物等方面的环境管理,包括各个机构在设计、选址、经营、监测、监督等方面的大量细致的管理工作。我国的核电站也在上马,正在制订有关法规条文。从美国约一百个核电站的一套管理经验中,或许对我国今后的核环境管理有所启示。美国国会颁布的各种法律、法令,经总统签署即可生效。为了执行有关法律,政府各个职能部门先后制定一系列法规,这些法规经联邦注册(FederalRegister)生效后出版称《联邦法规》。它是一套浩     

西方国家环境管理的基本经验

近年来,西方工业发达国家的环境状态显著改善,主要是重视环境管理。其基本经验有三条:第一,建立严格的环境法规,制定一系列有关环境保护的法律、条例、规定和标准,并根据每个时期的环保要求,对这些法规不断进行修订。这样能有效地控制环境污染和破坏。第二,制定鼓励减少污染,改善环境的经济和技术政策,从而使环境科学技术得到迅速     

简讯

中美危险和固体废弃物管理合作正式启动中美已于2006年4月一致通过《关于危险和固体废弃物管理合作的战略》并签署了《关于危险和固体废弃物管理合作的附件》,标志着中美在该领域的管理合作正式启动。双方将在中国建立加强对医疗废弃物、铅酸电池、电子废弃物、废弃轮胎和工业及生活污水处理污泥等危险和固体废弃物管理的环境法规,并探索确保相关法规有效执行的措施。两国环保机构将于2006年12月底前,在中国两省大约61个已确认的多氯联苯(PCBs)掩埋点合作,实施国家PCBs清除计划。还计划2008年前,在中国合作制定危险和固体废弃物污染场地…     

对于环境执法监管中的几点建议

针对温总理在2006年全国环境保护大会上提到的现阶段环境执法存在的问题，提出了尽快完善环境法规体系，建立环境执法管理制度；建立完善的领导干部环保政绩考核制度。彻底消除地方保护主义；建立健全公众参与与环境行为公示制度；提高环境监管能力建设，切实加大环境执法力度；创新环境执法思路和手段，严打各种环境违法行为等建议。     

三峡库区农村生活垃圾处理支付意愿及影响因素分析

农村生活垃圾的集中化、科学化处理对改善农村居民生活环境和农业生产环境具有重要意义。而农户对农村生活垃圾处理的支付意愿对农村生活环境的改善具有关键性作用。采用条件价值评估法(CVM)分析了三峡库区农户对处理生活垃圾的支付意愿及其影响因素。结果表明:(1)农户对农村生活垃圾处理的平均支付意愿为48元/a;(2)户主年龄、文化程度以及对环境是否关心对当地农户处理生活垃圾的支付意愿有极显著影响。户主年龄和文化程度对生活垃圾处理的支付意愿的影响为正,说明农户年龄越大、文化程度越高,对生活垃圾处理的支付意愿就越强烈。农户对环境的关心程度为正,表示农户越关心环境,对生活垃圾处理的支付意愿就越强烈。最后,提出相关建议:制定政策时要充分考虑农户的个体特征和自身利益;加强教育,提高农户的文化水平;加强环境保护宣传,提高农户的环境认知和环保意识。     

城市污泥的重金属生物活性及其控制

随着土壤法规的加强，城市污泥中的重金属严重影响着污泥的处理、处置。介绍了污泥中重金属的分配和化学形态，以及迄今为止几种主要的控制方法。     

城市污泥的重金属生物活性及其控制

随着土壤法规的加强 ,城市污泥中的重金属严重影响着污泥的处理、处置。介绍了污泥中重金属的分配和化学形态 ,以及迄今为止几种主要的控制方法     

确定大气环境标准方法的探讨

对使用或生产我国尚无环境控制标准污染物质的企业如何管理．经对有关法规、资料的研究，推荐采用确定环境控制标准的方法，以控制这些污染物质的排放及其对环境的影响。     

中美危险和固体废弃物管理合作正式启动

中美已于2006年4月一致通过《关于危险和固体废弃物管理合作的战略》并签署了《关于危险和固体废弃物管理合作的附件》，标志着中美在该领域的管理合作正式启动。双方将在中国建立加强对医疗废弃物、铅酸电池、电子废弃物、废弃轮胎和工业及生活污水处理污泥等危险和固体废弃物管理的环境法规，并探索确保相关法规有效执行的措施。两国环保机构将于2006年12月底前，在中国两省大约61个已确认的多氯联苯（PCBs）掩埋点合作，实施国家PCBs清除计划。还计划2008年前，在中国合作制定危险和固体废弃物污染场地修复计划并建立清除基金，以修复中国以往和现有的危险和固体废弃物污染。     

试论环境管理

上海市的环境污染主要是由工业“三废”任意排放造成的,因此需要强有力的环境管理来促进工厂治理。环境保护工作涉及的面很广,包括规划、布局、经济、立法等各个方面,不是单纯用“三废”治理可以代替的。环境保护,从根本上来说,是要加强对环境的全面管理。特别在国民经济调整期间,国家经济力量有限,大规模地进行治理有困难,更要把主要精力放在加强管理上。     

第一次全国土壤污染防治工作会议在京召开

1月8日，国家环境保护总局在京召开第一次全国土壤污染防治工作会议。国家环境保护总局局长周生贤强调，当前和今后一个时期，土壤污染防治工作要以党的十七大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕改善土壤环境质量、保障农产品质量安全和建设良好人居环境的总体目标，坚持预防为主、防治结合，梯次推进、重点突破的基本原则，切实解决当前突出的土壤环境问题。国家环境保护总局副局长吴晓青对今年土壤污染防治重点工作进行了具体部署：一是要切实搞好全国土壤污染状况调查；二是要切实加强土壤污染防治法规政策标准建设；三是要切实提高土壤污染防治科技支撑能力；四是要切实抓好与土壤污染防治有关的几项工作。     

中国农业循环经济立法的不足、成因与完善对策

发展"资源-产品-废弃物-再生资源"反馈式循环的农业循环经济是变革传统的生产方式、生活方式,解决现代农业困境,实现整个社会大循环的必然选择.概述了中国农业循环经济立法的不足和成因,并提出了以循环经济为理念"绿化"现行农业法律、法规,制定专门的农业循环经济法律、法规以及修改<环境保护法>等对策.     

环境审计

随着70年代到80年代环境法规的大量出台,环境审计学应运而生。在环境领域内审计意味着对一个机构执行政府和有关部门要求的实际情况作出系统的、有充分书面依据的、定期的及客观的评估。目前,欧洲和加拿大环境审计组织正在形成,以     

浅议环境预警监测常态化建设

阐述了中国环境预警监测存在的主要问题:监测信息支持系统不够先进、科学;优先监测对象未经优化论证;预警监测能力滞后;应急监测在应急处置工作中处于被动局面。在此基础上,笔者提出了强化环境预警监测应当确立常态化管理意识;开发监测信息支持系统;加强应急监测能力建设;组织各种应急演练等对策建议,对基层环境监管具有借鉴作用。