我国应急志愿行动存在的问题及发展思路

应急志愿行动是志愿者参与突发事件应对工作、协助专业应急机构进行应急管理的活动。近年来,我国的应急志愿行动在历次重大突发事件应对过程中都发挥了重要作用,成为政府应急能力的有效补充。但是客观来讲,我国当前应急志愿行动还是存在一些急需解决的问题。     

湖南应急管理体系与能力建设战略框架

应急管理的理念、组织体系、技术工具和制度创新是影响省域应急管理现代化的重要因素。本文依据湖南发展实际,剖析了省域应急管理现代化的影响因素,提出了湖南应急管理体系与能力建设的战略框架包括五个方面基本构件：健全的组织构架、成熟的制度框架、完备的支撑保障体系、系统化的能力提升平台、常态化的全灾种防控处置体系。     

应急志愿者项目管理模式探究

近年来,随着民间志愿者大量涌现,我国对志愿者组织运用项目管理模式的研究与实践不断发展,但对应急志愿者项目管理的研究比较欠缺,我国应急志愿者组织管理有序化程度低、缺乏组织化、系统化等,这些问题亟待解决。本文在明确应急志愿者概念和项目管理概念的基础上,参照人力资源管理办法,将应急志愿者管理、项目管理、人力资源管理三者有机结合,借鉴"项目目标责任制"管理办法,并按照项目管理工作的一般过程研究项目管理模式在应急志愿者管理领域的实施办法,通过开展应急志愿者项目管理使应急志愿者队伍整体水平得到提高,应急志愿者组织运营向规范化、有序化迈进。     

黑龙江省部署应急管理任务

5月25日,黑龙江省安全生产监管局在哈召开全省安全生产应急管理工作会议。会议总结了黑龙江省安全生产应急管理工作开展情况,并安排布署了全省应急管理工作的主要任务。黑龙江省安全生产监管局局长杨宝田强调,应急平台建设和安全隐患排查治理体系建设是2012年应急管理工作中的重中之重,为此必须要稳扎稳打,突出重点,     

八闽动态

<正>福州市福州市日前,福州市应急管理局组织志愿者开展“我们的节日·春节:迎新纳福写春联翰墨飘香添年味”志愿服务活动。活动现场,退休老党员和喜欢书法的青少年们摊开红纸,挥毫泼墨,把辞旧迎新的美好愿景赋诸笔端,并将这些春联送给周边观看的居民。另一组志愿者在广场摆摊设点,发放《应急避险知识读本》和《安全生产与应急管理知识读本》,引导居民增强安全意识、平安幸福欢度春节。     

应急管理第一响应者制度综述

第一响应者最早产生于医疗紧急救护中,属于志愿服务,并在欧美国家得到发展和广泛运用。美国在交通事故管理和突发事件应对中发展了第一响应者的概念,一是服务内容从医疗救护扩大至其他突发事件应急管理,二是第一响应者不仅限于志愿服务,也包括专业机构首先到达现场的人。我国历史上曾有赤脚医生、辅助警察等现实意义的第一响应者制度,但我国目前的第一响应者主要集中在突发事件信息员,特别缺乏应急处置的第一响应者。中德政府合作的搜索救援＂第一响应者＂培训对第一响应者进行了新的定义,增加了现场组织管理能力培训。我国应该大力培训应急救援＂第一响应者＂教官,并逐步制定有关志愿服务法律。     

应急志愿者组织运营风险及其参与现代化救灾的思考

在应急志愿者组织运营风险存在的可能性基础上,探讨了应急志愿者组织运营风险的不同方面,包括缺乏良好的社会认可和支持环境、立法工作相对滞后、公益组织之间缺乏竞争激励、道德风险、资金风险、人力资源管理风险、合作伙伴风险等。然后结合应急志愿者参与现代化救灾实际,探讨了应急志愿者参与现代化救灾的几点思考。结果表明,开展应急志愿者组织运营风险分析对于志愿者组织安全防护具有重要现实价值,有助于丰富应急志愿者管理理论体系。     

南粵一览

珠海:高新区应急志愿者走进社区开展森林防火宣传“五一”期间,珠海高新区应急志愿服务队组织队员走进唐家社区开展森林防火宣传活动,耐心向市民普及如何预防森林火灾的发生和注意事项。去年底,由珠海高新区安全生产应急救援指挥中心与珠海传统美德促进会共同组建的高新区应急志愿者服务队,在很短的时间里迅速招募到116名志愿者,甫一成立就积极投身森林防火宣传活动,为全省各地调动民间力量组织志愿队伍开展森林防火宣传起到很好的示范作用。     

佛山市应急管理局:强化三种思维 打造佛山特色应急队伍

沿着省应急管理厅“高统快防实”的规划路径,佛山把专业应急队伍建起来、把民间救援力量统起来、把社会志愿力量聚起来,通过与科技融合、与制度契合,创新探索了一条立足事故灾害风险特点、具有佛山特色的应急管理队伍建设之路。     

气象灾害应急管理能力评价体系研究

针对现有应急管理评价体系研究的不足,以《中华人民共和国突发事件应对法》为依据,从监测与预警、预防与应急准备、应急处置与救援、事后恢复与重建4个方面构建气象灾害应急管理评价指标体系,并运用投影寻踪评价模型对2008年全国31个省(市、自治区)的气象灾害应急管理能力进行实证分析.结果表明,东、中、西部地区气象灾害应急管理能力存在明显差异,与各地区经济发展水平有较强的正相关性.     

应急救援托起“安全”之翼

中国石油天然气集团公司（以下简称“中国石油集团”）认真贯彻落实国务院《关于全面加强应急管理工作的意见》、国家安全监管总局《关于加强安全生产应急管理工作的意见》,结合企业自身实际,建立健全各级应急管理组织机构,不断加强应急预案体系建设、加大应急资源配置     

省域高速公路交通应急救援联动机制探讨

在系统分析省域高速公路应急救援组织体系存在问题的基础上,通过广泛调研和系统研究,结合我国国情,提出省域高速公路交通应急救援的组织指挥体系、可靠联动模式、运行机制、联动保障、技术路线等方案与措施。建立了基于领导机构、办事机构、工作机构、专家组4个层次的救援组织指挥体系,构建了高速公路交通应急救援的协调管理的基本机制,设计了对应协调管理基本机制的联动处置流程,并提出建设先进的高速公路交通应急救援调度信息中心的具体内容,为建立高效、稳健的高速公路交通应急救援组织体系与联动机制提供科学依据。该方案与措施有助于统一协调指挥多个救援部门之间的工作,实现救援部门之间的信息共享,确保交通应急救援调度和协调管理工作的顺利实施。     

深入推进全国应急预案体系建设的重要举措

近日,国务院办公厅印发了《突发事件应急预案管理办法》（以下简称《办法》）,这是贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》、加强应急管理工作、深人推进应急预案体系建设的重要举措。围绕这一办法,记者采访了国务院参事、应急管理专家组组长闪淳昌。     

应急管理关键词

“智慧应急体系建设”《广东省数字政府改革建设2020年工作要点》提出继续深化“智慧应急”体系建设。围绕应急管理全链条,加快建设应急管理综合应用平台,编织全域覆盖的感知通信“一张网”和预测预警预报综合防控“一张图”,打造扁平高效和移动便捷的管理服务工具,构建快速响应和综合协调的应急指挥体系,打造共建共治共享共创的应急管理信息化新模式。     

深入推进全国应急预案体系建设的重要举措——专家解读《突发事件应急预案管理办法》

<正>近日,国务院办公厅印发了《突发事件应急预案管理办法》(以下简称《办法》),这是贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》、加强应急管理工作、深入推进应急预案体系建设的重要举措。围绕这一办法,记者采访了国务院参事、应急管理专家组组长闪淳昌。闪淳昌表示,我国从战胜"非典"开始推进应急预案编制工作,取得了显著成效,预案数量大幅增长、质量逐步提高、结构不断优化、管理普遍加强,在加强应急     

中、美、日对比下的高校应急管理组织体系建设——以复旦大学、斯坦福大学和东京大学为例

当前,高校突发事件频发,严重影响了校园安全稳定与师生安全.高校应急管理的理论界以及实务界都在积极探索高校突发事件治理的有效途径,其中一个重要的切入点便是高校应急管理组织体系建设.本文首先简介了当前国内高校应急管理组织体系建设中存在的问题;其次,将中国、美国、日本的典型高校应急管理组织体系进行对比;然后,对国内高校应急管理组织体系建设提出有益设想;最后,就复旦大学的校内机构设置提出了复旦大学应急管理组织体系的改进设想.     

应急管理职业体系重构与建设探析

应急管理部的组建对应急管理人才队伍的职业体系建设提出新要求。依据2015年版《中华人民共和国职业分类大典》的职业分类对目前应急管理相关22个职业进行梳理,经分析职业分类存在职业划分粗细不均、职业重复交叉、职业内容遗漏、职业标准不规范等问题,针对其产生的原因提出职业体系重构与建设近期和远期的工作建议。     

“吃透政策”:个体防护装备产业的市场机遇隐藏在政策里

2018年国务院机构改革,组建应急管理部,改革完善应急管理体制。2020年10月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化应急管理综合行政执法改革的意见》。2021年12月,国务院印发了《“十四五”国家应急体系规划》。2022年11月,应急管理部印发了《“十四五”应急管理装备发展规划》。2022年10月,应急管理部与科技部共同印发了《“十四五”应急管理科技创新规划》。     

建立运转高效校园应急管理机制

高等学校应急管理是社会应急管理工作重要组成部分。本文分析了高等学校应急管理机构、队伍建设、物资储备、预案编制及应急管理运行机制等工作现状。针对当前高等学校应急管理工作在组织体系、预案编制、预警和风险评价、运行机制、保障体系、信息发布、培训演练等方面存在问题,从完善校园应急管理组织体系、细化预案、整合资源、队伍建设、校园危机意识培养、信息发布与舆论引导、规范财政预算支出等方面提出了科学管理,建立高效运转的校园应急管理机制的建议。     

应急管理部门统一发布森林火险预警、火灾信息——《广东省森林防灭火工作职责事顼划分意见》解读

为了深入贯彻落实习近平总书记关于机构改革、应急管理的重要论述,进一步加强广东省森林防灭火工作,广东省森林防灭火指挥部最近印发《广东省森林防灭火工作职责事项划分意见》(以下简称《意见》)。《意见》结合省应急管理厅、省林业局“三定”规定,按照有利于履职尽责、建设管理和监督指导的原则,进一步明确了省应急管理厅、省林业局在森林防灭火工作中的职责事项。