预测 目标 考评

近年来,不少地区和部门在安全生产中推行目标管理已经取得了明显成效。通过实行目标管理,调动了各部门的积极性。但是,在一些地区和部门的目标管理中还存在一些问题,一是制定目标不切合实际,凭主观经验判断,缺乏深入细致的调查研究和严密科学的预测;二是制定目标的弹性很大,考评水准不一,难以了解完成目标的真实情况;三是目标考评的严肃性不够,容易挫伤各方面的积极性。因此,有必要研究和解决这些问题,使目标管理这一现代管理方法在安全生产工作中不断得到完善。 一、制定目标要切合实际 一般来说,一项目标的确定,体现了决策者的观念、水平…     

云南开展煤炭百日安全生产活动

云南省煤炭厅为认真贯彻“安全第一”的方针,落实省安全生产委员会扩大会议精神,进一步抓好煤炭安全生产,控制住各类事故,实行全年安全工作目标,确保“99”昆明世界园艺博览会、国庆五十周年庆典和澳门回归期间的安全生产和矿区稳定,决定在直属煤炭企业开展夏秋百日安全活动,活动时间从1999年7月20日至1999年10月31。活动的主要内容是进一步贯彻落实《关于加强厅局安全工作的决定》以及保障“99”昆明世界园艺博览会安全生产工作方案等通知精神;全方位落实各级领导和各业务部门安全     

中国煤炭企业绩效管理滞后对安全生产的影响研究

在分析中国煤矿事故频发现状和绩效管理滞后问题的基础上,重点探讨绩效管理滞后对煤炭企业安全生产的影响程度和渠道,并提出改进煤炭企业绩效管理的对策。研究表明:煤层条件复杂、安全投入不足、超负荷率高、员工素质低以及绩效管理滞后是煤矿事故频发的主要原因;绩效管理存在管理体系不完备、管理目标单一、绩效考核不规范、安全绩效考核缺位等问题;绩效管理滞后影响安全生产的程度为10.54%;绩效管理滞后是通过人才流失、员工不满、考核简单、协同作业和团队救助精神缺失等渠道影响安全生产的;要通过构建多重化目标、规范绩效考核工作、完善安全责任考核和培植协同作业以及团队救助理念来强化绩效管理。     

江苏省安全生产条例释义(八)

第三十一条 县级以上地方人民政府应当建立、健全安全生产指标控制体系、安全生产保障体系;实行安全生产目标责任制、责任考核和事故行政责任追究制;定期召开安全生产例会,专题研究、部署安全生产工作。协调、解决本行政区域内安全生产工作中的重大问题：组织有关部门和重点生产经营单位,加强对重大危险游和重大事故隐患的监控整改工作．每年制定危及公共安全的重大危险源和重大事故隐患的整改计划并组织实施．     

案例教学法在教学中的应用

兖矿集团作为全国大型煤炭企业,积极贯彻国家各项安全生产方针政策,十分重视安全培训工作。2012年集团公司制定了培训能力建设目标,创新培训手段,以教学案例库建设为依托,推行案例教学法。     

特色创建各取所长

山东济南市槐荫区在安全社区创建中,发挥各办事处（镇）的自主性,由各办镇根据辖区实际,自行确定预防目标、计划和项目,开展特色创建活动。     

安全生产要抓目标管理

2月14日,劳动人事部李伯勇副部长在有各产业部负责人参加的劳动保护工作座谈会上说,1986年全国因工死亡人数比1985年有所下降。尤其是煤炭工业部,由于实行安全生产目标管理,取得了可喜的成果。由此说明,实行劳动保护工作的目标管理,是促进安全生产的一项有效措施。 李伯勇说,今年劳动人事部规定的指标是全国职工千人死亡率下降3%,尘点合格率提高5%。希望各产业部对这个目标的现实性、可行性进行讨论。 李伯勇还说,今年劳动人事部在劳动保护工作上要抓三件大事。一是努力促使劳动保护法规早日出台;二是制定劳动保护科学技术2000年的主体设想;…     

煤炭企业安全投入规模与投入结构优化研究

为解决煤炭企业安全投入不足、投入结构不合理的问题,综合运用层次分析法(AHP)和灰色关联分析法(GRAP),确定煤炭企业各项安全投入与安全产出之间的关联度值。根据C-D生产函数确定安全投入总额与各项安全投入之间的函数关系,并结合目标规划法,建立以安全投入总额最小化为目标的优化模型。结果表明:煤炭企业安全投入规模与安全产出不存在严格的正相关关系;合理的安全投入结构是预防与缓解安全事故的重要保障,同时,重视工业卫生和宣传教育的投入,有助于保证煤矿安全生产的顺利进行。     

福建省经委规划“七五”安全生产工作

1986年底,福建省经济委员会制定了《福建省工交内贸系统“七五”期间安全生产管理规划》,并通知各地市县经委、工交内贸各厅局总公司)和重点企业认真贯彻执行。 近几年来,福建省企业伤亡事故逐年下降尘毒作业点合格率较“五五”期间提高1.5倍。省经委为了使企业安全生产工作能进一步适应开放、改革、搞活的需要,在“规划”中向全省经委系统提出了实行安全生产目标管理的要求:伤亡事故每年要求下降5～10%;千人重伤率和千人死亡率分别下降10%;尘毒作业点合格率每年要提高5～8%以上;在两年内要做好各种高频机的电磁场屏蔽,抓好噪声治理,改善劳…     

关于印发《安全评价人员考试管理办法（试行）》和《安全评价人员考试要点（试行）》的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各煤矿安全监察局及北京、新疆生产建设兵团煤矿安全监察办事处： 为加强安全评价人员的资格管理，规范安全评价人员考试行为，保证其科学性、公正性和严肃性，根据《安全评价机构管理规定》(国家安全生产管理局)<国家煤矿安全监察局>令第13号)有关规定，特制定《安全评价人员考试管理办法(试行)》和《安全评价人员考试要点(试行)》，现印发给你们，请遵照执行。     

消除安全隐患 创建和谐北峰——北峰街道创建“安全生产合格乡镇”活动成效斐然

2005年,泉州市北峰街道党工委、办事处始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,以贯彻落实《安全生产法》为主线,落实市、区两级政府年初下达的目标管理责任书和以创建“安全生产合格街道”为抓手,以宣传教育为先导,以治理隐患为重点,以完善安全生产长效     

如何“押”住风险——煤炭企业推行全员安全风险抵押金制度问题探讨

<正>当前,煤炭企业安全风险保障机制尚不健全,部分从业人员安全意识不强,一直是困扰和制约安全生产深入开展的瓶颈问题。国家一直试图用法律、行政、经济、文化等各种手段,推动煤矿企业落实安全生产责任。尤其在经济调控方面,制定实施了安全费用提取、安全风险抵押、举报奖励、     

全国安全生产委员会转发两个目标管理文件

今年2月,全国安全生产委员会转发了煤炭工业部《关于动员煤炭职工创水平打硬仗,努力实现今年统配煤矿百万吨死亡率比去年降低20%的决定》和《鞍山钢铁公司一九八六年安全工作要点》。全国安全生产委员会认为,这两个文件把安全管理作为企业科学管理的重要内容,提出了落实目标管理的具体措施,值得各地、各部门和各企业参考。 煤炭部为了实现今年百万吨死亡率下降20%的目标,从以下八个方面制定了具体措施。一是统一思想,明确奋斗目标和工作要求,二是切实加强组织领导,成立以部长为组长的安全工作领导小组;三是落实安全生产责任制,实行分级分口…     

中国煤炭企业安全效率及其影响因素分析

为准确评价中国煤炭企业安全效率,基于数据包络分析(DEA),对2009年中国煤炭企业100强中的30家企业的安全整体效率(TE)、纯技术效率(PTE)和规模效率(SE)进行实证分析;在此基础上,运用Tobit模型探讨影响煤炭企业安全TE的因素。研究结果显示,煤炭企业安全投入、整体科研能力与安全效率成正相关;厂商规模、劳动生产率与安全效率成显著正相关。基于此,从4个方面给出提高煤炭企业安全效率的建议。     

基于突变级数法的煤炭企业安全投入评价北大核心CSCD

安全生产的实现要以安全投入为基础,明晰的安全成本构成体系和科学合理的安全投入效果评价方法是提高煤炭企业安全费用使用精准度、提升安全投入效益的关键。为科学合理地评价煤炭企业安全投入效果,提高煤炭企业安全管理水平,将安全成本划分为保证性安全成本和损失性安全成本两大类,再将这两大类细分为不同的小科目单元,提出了更加完善的煤炭企业安全成本构成体系。基于突变理论构建煤炭企业安全投入评价模型,引入突变级数法分析并评价陕煤集团2012—2018年安全投入效果。首先选择保证性安全成本的4项评价指标,损失性安全成本选取直接损失成本和间接损失成本;其次确定突变系统模型并进行归一化处理;最后根据3个评价标准等级分析该煤炭企业的安全投入水平。结果表明:通过构建完善的煤炭企业安全成本体系,安全投入结构更加合理,安全会计业务更加清晰,为安全成本核算提供了理论基础;选用突变级数法评价陕煤集团安全投入效果,该煤炭企业的安全等级为良好,验证了突变级数法适用于煤炭企业的安全投入评价,为煤炭企业安全投入效果评价提供了新思路。     

实施煤矿风险预控管理

为了促进煤炭企业隐患整改，强化煤炭企业风险控制，切实推进煤炭企业不断建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制，2005年，国家煤矿安全监察局与神华集团有限责任公司（简称“神华集团”）共同组织国内具有较强实力的科研院所专家学者，开展了以实现煤矿本质安全为目标的煤矿风险预控管理体系科研攻关，     

关于提高职工安全教育培训效能的思考

结合煤炭企业工作实际,认真分析了当前在职工安全教育培训中存在的问题,提出了制定安全培训规划、创新培训内容和形式、建立反馈机制和学以致用的提高安全培训效能的有效途径.     

安全生产管理模式的优化方法

任何一个企业的安全管理都有一种模式,只是优劣不同而已,重要的是如何优化模式。优化安全管理模式首先是优化安全管理目标,在高水平的目标指导下优化安全管理体制与机制体系。安全管理目标对不同管理层有不同要求。政府部门实行宏观管理,可以用伤亡大样本的统计值作为基础,在强化管理,加大安全技术经济投入,提高人机环境系统本质安全化水平的前提下,制定先进的伤亡控制指标,作为政府的安全管理目标。企业应以事故为零作为目标,制定事故隐患辨识及治理标准,建立安全管理目标体系,不宜以伤亡指标分解作为企业     

晋江市梅岭街道安全生产工作

正梅岭街道安全生产工作紧紧围绕上级有关安全生产工作部署要求,强化日常监管、狠抓专项整治,营造安全、稳定、和谐的环境。(一)抓责任落实,明确目标任务街道召开安全生产联席会,研究部署安全生产工作,并提出今年安全生产工作的目标,制定全年安全生产工作计划,明确职责,细化要求。分别与15个社区、14个专项整治组及4个工作点签订了《2016年度安全生产目标管理责任书》,而后各社区也相应与属地范围内的企业签订《安全生产责任状》,与经营店面签订《经营店面(场所)安全防火责任书》,并明确安全生产责任区域和责任人。实行安     

消除安全隐患创建和谐北峰--北峰街道创建"安全生产合格乡镇"活动成效斐然

[本刊讯]2005年,泉州市北峰街道党工委、办事处始终坚持"安全第一、预防为主"的方针,以贯彻落实<安全生产法>为主线,落实市、区两级政府年初下达的目标管理责任书和以创建"安全生产合格街道"为抓手,以宣传教育为先导,以治理隐患为重点,以完善安全生产长效监管机制为突破口,找准影响和制约全街道安全生产工作的各种因素,有针对性地采取对策、措施,全面落实安全生产责任制,取得了显著成绩.