隐患治理亟待合力--副省长徐钢督导调研油气管道安全工作侧记

福建省油气管道输送作为新兴行业,2013年至今,福建全省共排查治理油气管道安全隐患和问题224项,落实整改资金1042万元,整改率达62%,比全国平均整改率高出不少。但鉴于福建城市管网、油气管道管线长、分布广、监管任务重,尤其是日常管理工作依然薄弱,不可掉以轻心,必须立即行动起来,下决心、下大力气,把监管工作各项措施落实到位。     

国务院办公厅关于成立国务院油气输送管道安全隐患整改工作领导小组的通知

<正>国办发[2014]48号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为加快推动油气输送管道安全隐患整治,进一步强化油气输送管道安全保护工作的统筹规划、组织领导和政策协调,国务院决定成立国务院油气输送管道安全隐患整改工作领导小组(以下简称领导小组)。现将有关事项通知如下:一、主要职责(一)统一组织领导全国油气输送管道安全隐患整改工作,部署深入开展油气输送管道隐患整治攻坚战。(二)研究拟订和审议油气输送管道安全隐患整改的重大方针、政策、措施。(三)指导和督促检查各地区、各部门和有关中央企业开展油气输送管道安全隐患整改工作。(四)统筹协调油气输送管道安全隐患整改中的重大问题,推动构建油气输送管道保护和安全管理长效机制。二、组成人员     

政府讯息

<正>杨栋梁强调坚决整改彻底消除油气输送管道安全隐患本刊讯11月24日,国务院安委会办公室、国家安全生产监管总局召开全国油气输送管道隐患整治攻坚战动员部署视频会议,全面部署开展油气输送管道安全隐患整治攻坚战等重点工作。国务院安委办主任、国家安全生产监管总局局长杨栋梁在会上强调,各地区各企业各级安监部门要加强组织领导,强化整改责任,立即成立相应工作机构,形成有     

全国油气输送管道隐患整治三年攻坚战号角响起

<正>11月24日下午,国务院安委会、国家安监总局召开全国油气输送管道隐患整治攻坚战动员部署视频会议,国家安监总局局长杨栋梁作重要发言,国家安监总局副局长孙华山主持会议。我省油气输送管道安全隐患整改工作领导小组全体成员,省安监局、福建煤监局副处级以上干部等在福建分会场参加会议。杨栋梁局长指出,一年以来总局认真学习贯彻习总书记讲话精神,着力强化安全生产红线意识,建立健全以党政同责为核心的安全生产责任体系;着力抓好企业主体责任落实,调动发挥企业主体作用,以最严厉手段推动企业隐患     

声音

国务委员王勇强调今年重点要抓好重大隐患和密闭空间隐患整治2015年3月31日，国务委员王勇在国务院油气输送管道安全隐患整改工作领导小组第二次全体会议上强调指出，今年重点要抓好重大隐患和形成密闭空间隐患整治，在保证油气资源供应和安全的前提下，加强协调联动，加大挂牌督办力度，全部落实整改措施、责任、资金、时限和预案，加快整改进度，确保按时保质保量完成今年的隐患整改目标任务，严防重特大事故发生，努力促进安全生产形势持续稳定好转。要牢牢抓住依法治安主线，狠抓政府部门监管责任和管道企业主体责任的落实，抓紧完善监管体制机制，尽快推动资金落实，健全法规标准体系，强化督办督导检查，严厉打非治违，全力以赴、齐心协力将油气输送管道整治攻坚工作推向深入，大力提升安全保障水平。     

国家安全监管总局召开全国危化品和烟花爆竹安全监管工作视频会

<正>2015年2月26日,国家安全监管总局召开全国危化品和烟花爆竹安全监管工作视频会议。国家安全监管总局党组成员、总工程师王浩水出席会议并讲话。王浩水在讲话中指出,2014年各地积极推动危化品、烟花爆竹、油气输送管道安全生产和易制毒化学品监管重点工作落实,扎实做好油气管道隐患排查整治、危化品和烟花爆竹重点县攻坚、危化品领域本质安全     

国务院办公厅成立国务院油气输送管道安全隐患整改工作领导小组

<正>2014年10月20日,国务院办公厅发布关于成立国务院油气输送管道安全隐患整改工作领导小组的通知(国办发〔2014〕48号)。为加快推动油气输送管道安全隐患整治,进一步强化油气输送管道安全保护工作的统筹规划、组织领导和政策协调,国务院决定成立国务院油气输送管道安全隐患整改工作领导小组。国务委员王勇担任组长,安全监管总局局长杨栋梁、发展改革委副主任兼能源局局长吴新雄、国务院副秘书长     

国务院安全生产委员会发出关于深入开展油气输送管道隐患整治攻坚战的通知

<正>2014年10月29日,国务院安全生产委员会发出关于深入开展油气输送管道隐患整治攻坚战的通知(安委〔2014〕7号)。根据习近平总书记、李克强总理等中央领导同志重要指示精神,按照国务院安全生产委员会(以下简称安委会)全体会议有关工作部署,为全面彻底整改油气输送管道安全隐患,依法严厉打击破坏损害油气输送管道及其附属设施的各类违法行为,有效防范和坚决遏制油气输送管道重特大事故的发生,确保油气输送管     

声音

<正>王勇强调认真做好油气输送管道安全隐患整治工作2014年11月14日,国务院油气输送管道安全隐患整改工作领导小组第一次全体会议召开,国务委员王勇出席会议并讲话。王勇强调,要认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理重要指示精神,严格按照国务院安委会《关于深入开展油气输送管道隐患整治攻坚战的通知》要求,加强组织领导,形成工作合力,加大政策支持,营造良好氛围,落实隐患治理责任,加快隐患治理进度,集中开展"打非治违",加强整改督导检查,着力构建长效机制,确保按期完成全部隐患整治工作,全面提升油气输送管道安全水平。     

青岛输油管道泄漏爆炸事故分析与整改建议

分析了青岛输油管道泄漏爆炸事故发生的原因：城市输油管网规划布置不合理;安全监管责任不落实,检查管道状况不到位;泄漏后的应急处置不当,未及时疏散周边群众等。对照美国油气管线的管理体系和历次事故分析经验与整改过程,指出我国油气管线运营管理和安全事故处理方面存在的问题,并提出整改的建议。     

国务委员王勇强调 今年重点要抓好重大隐患和密闭空间隐患整治

<正>2015年3月31日,国务委员王勇在国务院油气输送管道安全隐患整改工作领导小组第二次全体会议上强调指出,今年重点要抓好重大隐患和形成密闭空间隐患整治,在保证油气资源供应和安全的前提下,加强协调联动,加大挂牌督办力度,全部落实整改措施、责任、资金、时限和预案,加快整改进度,确保按时保质保量完成今年的隐     

国务院安全生产委员会关于印发《油气输送管道保护和安全监管职责分工》和《2015年油气输送管道隐患整治攻坚战工作要点》的通知

<正>安委〔2015〕4号各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团,国务院油气输送管道安全隐患整改工作领导小组各成员单位,国务院有关部门,有关中央企业:《油气输送管道保护和安全监管职责分工》和《2015年油气输送管道隐患整治攻坚战工作要点》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。各省(区、市)人民政府要高度重视,精心部署,加强组织协调,督促落实本行政区域内各有关方面责任,建立完善职责清晰、分工明确、相互配合、保障有力的工作体制机制。国务院油气输送管道     

浅析油气长输管道隐患治理

正随着我国油气长输管道里程不断增加,油气长输管道的隐患治理工作显得愈发重要,特别是2013年"11·22"东黄输油管道泄漏爆炸事故、2018年"6·10"贵州晴隆天然气管道燃爆事故,更是给油气管道安全工作敲响了警钟。本文分析了当前油气长输管道存在的主要隐患,并提出从明确责任、强化监管,加大隐患整改资金投入入手,推进当前隐患治理工作,     

合力打赢油气管道隐患整治攻坚战

正距油气输送管道安全隐患整治攻坚战全面完成计划还有1年,截至2016年7月底,全国隐患整改率已达到97.7。国务委员、国务院油气输送管道安全隐患整改工作领导小组组长王勇要求,确保2016年年底前基本完成全国隐患整治工作。2016年8月23日,部分重点地区油气输送管道安全隐患整治攻坚现场推进会于辽宁省沈阳市召开。会议通报了全国油气输送管道安全隐患整治攻坚战进展情况,请辽宁省、青海省等5省及中国石油天然气集团公司(简称中石油)、中国石油化工集团公司(简称中石化)介     

我国油气管道安全保护机制分析

近年来,随着我国油气管道里程的快速延伸,管道安全保护问题越来越加突出。基于我国当前油气管道安全保护工作模式和现状,分析了我国管道安全保护模式存在的问题,并从理顺监管体制、完善法律体系、加强执法建设、强化企业责任、提升公众意识和建立社会共治体系六个方面提出改进管道安全保护工作的建议对策。     

信息动态

福州市周密部署油气管道专项治理福州市安监局四项措施部署油气管道专项治理。一是严密排查。该市实行一点一案、一点一策、先易后难的措施,积极稳妥开展隐患整治,整治效果明显。二是油气管道保护监管四级网络初步成型。该市加快推进市、县(市)区、乡镇(街道)、村(居)的四级管道保护监管网络。三是城镇燃气管道保护工作纳入规范化管理。将工作范围内的地下燃气管道安全防护措施列入了工程安全施工措施备案、挖掘城市道路许可的前置条件之一。     

“规划”油气管道安全

<正>油气管道安全管理关系着国家能源安全与地方公共安全,无论对于各级地方政府,还是对于全国各地的油气管道建设、运营管理企业,加强油气管道建设规划与城乡建设规划的协调,构建油气管道安全保护长效机制成为亟待解决的问题。管道建设用地与城建规划用地之间的矛盾日趋突出,更为严重的是,这一矛盾直接影响到油气管道的运营安全和城市居民的生命安全。根据《城乡规划法》的有关要求,当油气管道建设需要改变城建规划时,需要通过听证程序来决定是否允许油气管道通过;油气管道建设规划纳入城     

中国石油管道长春输油气分公司

<正>中国石油管道长春输油气分公司是从事输油气运营的专业公司,隶属于中国石油天然气股份有限公司管道公司,下辖16个基层站队,管道里程809.5公里,累计输送原油15亿吨。公司自1970年成立以来,坚持把安全作为企业的生命,认真贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"方针,严格落实企业主体责任,连续16年无生产安全事故,连续     

中国石化管道及罐区隐患排查治理监管系统研究与应用

为加强危化品管道和罐区隐患排查治理的监管工作,有效防范安全生产事故,按照国家相关要求,结合中国石化业务实际,研究开发中国石化管道及罐区隐患排查治理监管系统。该系统规范并监督中国石化上、中、下游各企业油气输送管道暨厂际管道和罐区隐患排查、上报、治理、验收各个环节工作,确保隐患得到全面排查、及时治理和销项,并能满足上报政府信息的要求。通过在中国石化总部及41家企业的应用,结果表明,该系统满足了中国石化油气输送管道暨厂际管道和罐区隐患排查治理监督管理需要,优化了管理流程,促进了管道和罐区隐患排查治理工作的规范化、标准化、精细化、高效率,为中国石化打好油气输送管道暨厂际管道和罐区隐患排查治理攻坚战提供技术保障。同时系统强大信息汇总、预警监控、统计分析,为管理决策提供技术支撑。     

国家油气管道地图系统架构探讨

针对我国油气管道管理存在的规划统筹不足、工作衔接不畅、职责履行不力等问题,探讨建设国家油气管道地图系统并分析其架构,以期实现对油气管道的全过程管理。通过问题分析和典型事故案例剖析,明确国家油气管道地图系统的功能定位,确定油气管道全过程管理的5个关键环节;通过统筹分析信息来源和系统预期功能,分析确定系统的部署模式和未来的技术支持方式,提出系统建设标准,明确数据采集信息内容、信息报送方式以及数据变更与更新等核心要素。建立有效联系企业、政府部门和第三方的国家油气管道地图系统,实现对油气管道的全过程管理,对于保障油气管道安全运行具有重要作用。