论环境保护社会团体和公众参与环境保护（二）

三、我国环境保护社会团体和公众参与环境保护的政策关于我国公民通过人大、政协这种形式参与环境保护，以及有关工、青、妇、少先队参与环境保护的政组，已有较为成熟的政策或办法。本文重点探讨非政府环境保护群众组织或非政府环境保护社会团体参与环境保护的政策。按照西方发达国家有关非政府组织的标准，我国在环境保护方面的单纯的非政府社会团体很少。与此相适应，我国也没有专门制定有关非政府环境保护社会团体及其活动的政策。笔者认为，这是我国环境保护群众运动以及社会团体和公众参与环境保护政策的一个缺口。为了适应国际国内环…     

公众参与与环境保护

良好的生态环境和人类生存环境,来源于良好的环境保护工作。而环保工作既要靠政府和企业,又需要广大公众的参与。对于我国环境保护现状来说,公众参与是相对政府公共管理的主要支撑,是推动的力量,公众参与程度决定着环境保护的整体水平。公众参与是国际社会环境保护的主流趋势。公众参与在世界上开了环境保护潮流的先河。1962年,美国海洋生物专家卡逊发表了著名的环保经典著作-- 《寂静的春天》,唤起大众初步认识到农药化肥对环境和生物的巨大破坏作用。1970年4月22日,美     

环境保护要依靠公众参与——关于环境保护主要依靠力量的市民调查

环境问题和环境保护已日益深入到社会政治、经济、文化、生活各个领域。在呼吁公众参与的条件下，依靠谁去搞好环境保护？公众是如何看待自己在环境保护中的作用的呢？对这些问题的回答将有助于了解公众关于环境保护的心态，有助于环境保护公众参与政策更具有针对性的实施。本文就这一话题进行了城市居民的抽样调查。调查表明，公众普遍认为，政府和公众参与是搞好环保的主要依靠力量；而公众对环境宣传教育和污染企业的治理以及技术进步的期望较低。本文进一步分析了不同年龄、文化程度、职业和人均月收入带来的影响，以期把握不同层次公众的心态。在此基础上本文就环境宣传教育如何促进公众参与提出了一些思考。     

论我国环境保护中的公众参与

公众参与制度已被世界环境保护领域公认为环境法中的基本内容。完善我国的公众参与制度,有利于提高我国人民的环境保护意识,更有助于引导公众从基层开展各种环境保护运动。一、环境问题的公众性目前,环境问题多种多样,归纳起来有两大类:一类是第一环境问题,也就是自然演变和自然灾害引起     

论公众参与环境保护制度

通过分析公众参与环境保护的内涵与理论基础依据，说明了环境保护中的公众参与的必要性。研究了我国公众参与环境保护的现状及存在的问题，借鉴国外环境保护中公众参与的有效制度与经验，并据此提出健全我国公众参与环境保护制度的建议。     

推进公众参与是开展环境保护的神圣职责

自1998年成立以来,紧紧围绕动员公众参与环境保护,相继开展了“绿色与环保”、“北京国际论坛”、“关注森林”、“保护母亲河”和“保护长江万里行”等一系列大型公益环保活动,并开展了20多项环保专题调研。为了能够使公众参与环境保护卓有成效地开展起来,我们建议:第一,要扩大环境信息公开化的程度。公众参与环境保护,了解和掌握信息是前提。1998年,35个来自欧洲和中亚的国家在丹麦签署了《奥胡斯公约》。其核心内容是强调公众的环境信息知情权,随后又有39个国家也加入了该公约。国家环保总局高度重视环境信息公开工作,及时公布环境公报,…     

加强生态环境保护建设走可持续发展道路

加强生态环境保护建设走可持续发展道路的客观依据是人与自然必须协调发展。如何正确对待人与自然之间的关系问题,实质上是一个如何正确处理人类社会实践的问题。本文列举了我国生态环境恶化的现状,分析了造成这种状况的主要原因。同时就我国生态环境保护建设中应如何增强全民的生态环境保护意识、依靠科技进步、建立和完善生态环境保护建设的法律及监督体系进行了全面阐述,提出了在整体上形成生态环境保护建设工作机制,走可持续发展道路的对策与措施。     

论公众参与环境保护的制度化

公众参与是搞好我国环境保护工作的重要途径之一,但我国有关法律对公众参与环境保护既无明确的法律依据,又无制度化的具体保障,使得公众无法有效地参与。本文从确认公民环境权、环境自卫权和提高环境意识以及规定公众参与环境保护的具体形式和途径等方面,阐述了实现公众参与环境保护的制度化。     

环境保护的公众参与现状、问题及对策

本文从我国环境保护公众参与进程缓慢的历史和参与意识日益提高的现状出发，分析了目前我国环境保护的公众参与存在缺乏相应的法律制度保障、公众主动了解环保知识不足、参与机制不健全、渠道不顺畅等问题，提出了以加强环境信息公开、环境决策民主化，建立和发展环保社团等办法推动公众参与环境保护的对策。     

中国环境保护公众参与模式的深度反思

公众参与环境保护成为提升环保效率的重要方向,虽然中国环境保护公众参与制度化建设已经推行10年之久,但是由于中国公众参与环境保护模式的局限,导致环境保护公众参与制度细化、规范性严重不足,加之公众环境意识不足,所以公众参与环境保护仍然形式重于实质。本文分析了公众参与环境保护的两种主要模式,探讨了公众参与环境保护的特殊性,剖析了决定公众参与环境保护效果的主要因素,最后对中国公众参与环境保护的要旨进行了建构。     

亚欧公众参与和环境决策研讨会在北京召开

为配合将于 ２００２年１月１７－１８日在北京召开的第一届亚欧环境部长会议，由国家环保总局宣教中心和亚欧环境技术中心共同发起和组织的“亚欧公众参与和环境决策研讨会”于２００２年１月１４－１５日在北京召开。 会议主题包括：提高公众参与的有效途径、社会团体与公众参与、环境立法和公众参与、环境教育与公众参与等内容，旨在促迸亚欧会议成员国在公众参与方面的研究和交流，推动环境领域的公众参与机制建设，提高公众参与环境保护的意识。亚欧会议十余个国家的环境政策制定者政府官员、国内部分省、市从事环保宣教工作的代表、民…     

关于完善我国环境保护公众参与机制的法律思考

从法律的角度探讨我国公众参与环境保护的意义和理论依据，分析和论证建立与完善适合我国国情的公众参与环境保护制度的基本要求，并提出了促进我国公众参与环境保护的建议。     

动员全社会的力量参与环境保护──摘自宋健在第四次全国环境保护会议闭幕式上的讲话

动员全社会的力量参与环境保护──摘自宋健在第四次全国环境保护会议闭幕式上的讲话环境保护事业需要群众团体和广大公众的关心和参与，所有的社会成员都有责任和义务参与环境保护。提高全民族的环境意识，是一项十分紧迫的任务。不久前进行的全民环境意识调查表明，我国...     

公众参与：环境保护的核心推动力

中国的环境保护事业需要强有力的法律支撑．而公众也正是推动环保法治化的最重要的力量。近几年,公众环保参与呈现频发之势．这些参与表面上看来是“群体事件”,但实际上推动的是环境决策的正确化,是环境保护良序发展的核心推动力。     

与自然和谐：环境保护的主旋律

人与自然关系的核心是人如何对待自然资源与环境。人与自然和谐发展，是人与人、人与经济社会协调的物质基础和前提，也是社会迈向生态文明的标志。科学发展观的要义是发展，核心是以人为本，要求是全面、协调、可持续。而人与自然和谐均与之有关。因此，实践科学发展观，促进人与自然和谐，无疑是环境保护永匣主题和基本目标。     

正确认识和处理环境保护的几个关系

随着人口的剧增，近代工农业的高速发展，不合理地开发利用自然资源和污染等危机到人类生存持续发展的环境问题日趋严重，如何制止人类对于环境的破坏和污染，保护和改善自然资源与生态环境，已经成为世界范围内各国家难以解决的问题之一。为解决这个问题，笔者认为必须正确认识和处理好以下几个关系。一、环境保护与人类的关系正确认识和处理环境保护与人类的关系，是解决环境问题的基础。几千年来，人类在对待大自然的态度上，所犯的根本性错误之一，就是将“人本位”意识，“人类是万物中心”意识推向了绝对化，否定了环境与人类的相互依…     

推动公众参与环境保护工作

嘉兴市近年来积极探索和实践公众参与环境保护工作,取得了较好的成效。 一、多种形式组织,搭建公众参与平台 推动建立“大环保”组织模式。2007年9月,嘉兴市组建环保志愿者服务总队,人员来自机关、大专院校和绿色系列创建单位;2008年1月,成立节能减排志愿者先锋服务队,人员由“两代表一委员”和环保专业人员组成;     

搞好环境保护 促进经济发展

环境问题,自1972年联合国斯德哥尔摩会议发表著名的《人类环境宣言》以来,越来越受到世界各国人民和政府的高度关注。今年6月,联合国在巴西召开的全球首脑“环境与发展大会”,就是国际社会关注和重视环境保护问题的体现。众所周知,环境是人类赖以生存和发展的物质条件,构成环境的各种自然要素是发展经济必不可少的宝贵资源,是构成生产力要素中的重要组成部分。我国在社会主义现代化建设中十分重视环境保护工作,把保护环境列为一项基本国策,强调环境保护和生态平衡是关系国民经济和社会发展全局的重大问题。坚持经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展的战略方针,遵循经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则,制定和实施了一系列行之有效的方针、政策,探索并形成     

环境保护与公众参与

法律赋予每个公民参与环境保护的权利,公众参与环境保护的深度和广度的提高对促进环境保护工作起着相当重要的作用.立法、行政、司法等部门应在法律法规的制定、政府环境决策、环境信息披露、环境纠纷诉讼等方面为公众参与环境保护积极创造条件,畅通参与渠道,确保公众的参与权得到真正有效的行使.     

试论环境保护中公众参与的意义与方式

论述了公众参与在环境保护中的重要作用,我国公众参与的现状、公众参与方式的特点与不足,并对今后我国的环境保护事业中公众参与的最佳途径和发展前景作了设想及展望。