继续深化煤矿安全专项整治

开展煤矿安全专项整治工作以来，各地认真贯彻落实党中央、国务院领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示，按照国务院的工作部署，加强领导，精心组织，进一步加大了安全生产监督监察和专项整治工作力度，为减少伤亡事故、促进全国安全生产状况好转做了大量工作，煤矿安全专项整治取得了阶段性成果。     

温家宝总理主持国务院常务会议部署煤矿安全生产工作

本刊讯国务院总理温家宝6月18日主持召开国务院常务会议,研究部署了全国煤矿安全生产工作。会议听取了国家安全生产监管局关于全国煤矿安全生产情况汇报。会议决定,为遏制煤矿事故连续发生的势头,促进安全生产状况根本好转,当前重点抓好以下工作:一是落实安全生产责任,要逐级抓好落实。二是深化煤矿安全专项整治,严格执行各项规章制度。三是严厉查处违反安全生产法律法规的责任人员。对已经发生的特大安全事故,要抓紧调查处理,并严肃追究有关人员的责任。四是加强煤矿安全生产的监督与监察,加大事故隐患的整改力度。五是加大安全生产资金的…     

国家安全监管总局国家煤矿安监局关于深人开展煤矿安全质量标准化工作的通知安监总煤行[2008]198号

多年来，各地区、各有关部门和广大煤矿企业通过开展煤矿安全质量标准化工作，不断提升了煤矿安全保障能力，促进了全国煤矿安全生产形势的稳定好转，但安全质量标准化工作进展不平衡，一些煤矿安全基础管理仍然薄弱。为认真贯彻国务院2008年在太原召开的全国煤矿安全生产座谈会精神，进一步加强煤矿安全基础管理工作，构建煤矿安全生产长效机制，现就深入开展煤矿安全质量标准化工作通知如下：     

我国安全生产管理机构发生重大变化

为适应我国安全生产工作的 需要，加强国家安全生产监督管理，预防和减少伤亡事故，建立健合统一、高效、职责明确的安全生产监督管理机构，2000年12月31日国务院批准设立国家安全生产监督管理局，与国家煤矿安全监察局“一个机构、两块牌子”。国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）是国家经贸委管理的综合管理全国安全生产工作，行使国家安全生产监督管理和煤矿安全监察职能的 行政机构。煤矿安全监察工作，以国家煤矿安全监察局的名义实施。     

关于进一步加强安全生产监管和煤矿安全监察队伍建设的若干意见

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局党组、各省级煤矿安全监察机构党组，各直属事业单位、社团组织党委（总支、支部）：为适应新形势下安全生产工作的需要，更好地履行安全生产监督管理和煤矿安全监察职责，促进全国安全生产状况的好转，根据全国人大《安全生产法》执法检查中提出的要求和国务院关于加强行政执法工作的一系列指示精神，现就进一步加强安全生产监管、煤矿安全监察（以下一并简称监管监察）队伍建设提出以下意见：     

关于印发《煤矿安全培训监督检查办法（试行）》的通知

为进一步落实煤矿安全生产教育和培训责任，建立健全煤矿安全生产教育和培训监督检查制度，根据《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令446号）等有关法律法规，国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局制定了《煤矿安全培训监督检查办法（试行）》，现予印发，请遵照执行，并及时将执行过程遇到的问题反馈国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局。     

2002年安全生产形势分析

2001年安全生产状况世纪之初,安全生产已经成为社会的焦点和热点问题之一,为全党和中国人民所关注。2001年,党中央、国务院决定成立了国务院安全生产委员会,加大了对全国安全生产领导、指挥、协调的力度;组建了国家安全生产监督管理局,这是中国有史以来国家设立的最高级别的安全生产行政主管部门;出台了《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院302号令),加大了对事故责任的追究和惩处:《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全监察执法程序》等十多个配套法规已经实施;在全国广泛深入地开展了以民用爆破器材和烟花爆竹、路和水上交通运輸、煤矿安全生产、化学危险品的储运、公众聚集场所消防安全为重点的专项整治工作等等。各部门、各地方、各级领导对安全生产重视程度之高,工作力度之大,是前所未有的。通过一系列政策、法规和重大措施的实施,重特大事故上升的势头得到了有效遏制。据有关资料显示,2001年全国一     

关于印发《煤矿安全培训监督检查办法（试行）》的通知

各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门、各省级煤矿安全监察机构、神华集团公司、中国中煤能源集团公司： 为进一步落实煤矿安全生产教育和培训责任，建立健全煤矿安全生产教育和培训监督检查制度，根据《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令446号）等有关法律法规，国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局制定了《煤矿安全培训监督检查办法（试行）》，现予印发，请遵照执行，并及时将执行过程遇到的问题反馈国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局。     

国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于遏制煤矿重特大事故的紧急通知

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：今年以来，各地区、各部门认真贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要决策部署，全面落实国务院召开的太原煤矿安全生产座谈会和国务院安委会召开的辽宁全国煤矿瓦斯治理现场会精神，认真开展安全隐患排查和“百日安全督查”专项行动，     

中共中央宣传部 国家安全生产监督管理总局 公安部 国家广播电影电视总局 中华全国总工会 共青团中央关于开展2008年“全国安全生产月”活动的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团党委宣传部、安全生产监督管理局、公安厅，广播电视局、总工会、团委，各省级煤矿安全监察机构。国务院有关部门安全监管机构，各产业工会全国委员会。有关中央企业： 为全面贯彻党中央、国务院关于安全生产的一系列方针政策和重要部署，落实国务院召开的全国安全生产电视电话会议和《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电[2008]15号）要求，唱响“安全发展”主旋律，推进“隐患治理年”各项措施的落实，促进安全生产状况持续稳定好转，现就2008年全国安全生产月活动做如下部署：     

关于开展2011年全国“安全生产月”活动的通知

各省、自治区，直辖市及新疆生产建设兵团党委宣传部．安全生产监督管理局，公安厅（局）、广电局、总工会，团委、妇联，各省级煤矿安全监察机构，国务院有关部门安全监管机构，各产业工会全国委员会．有关中央企业： 按照国务院召开的全国安全生产电视电话会议和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发[2011]11号）部署，为切实加强安全生产宣传教育工作，     

贯彻治理整顿方针 推动煤矿安全生产工作──邹家华国务委员在全国煤矿安全生产现场会议上的讲话摘要(1990.4.24)

1986年肥城会议以来,在各级政府、各级煤炭主管部门和全国煤炭战线广大职工共同努力下,1989年全国煤炭总产量达到10.4亿吨,煤矿安全状况也持续好转,特别是统配煤矿,1989年百万吨死亡率降到历史最好水平。 党中央、国务院一直把发展煤炭工业做为国民经济发展的重点之一,把煤矿安全生产作为全国安全生产工作的重点之一。江泽民总书记今年亲临大同矿务局视察,李鹏总理多次指示要加强煤矿的安全生产工作。煤炭是我国的主要能源,但是煤矿安全生产还存在很多问题,每年因工死亡人数占全国工业和建筑业因工死亡总数的65%左右。解决全国煤矿的安全生…     

2003年全国安全生产十件大事

1．安全生产监管体系建设全面起步。国家安全生产监督管理局调整为国务院直属机构。负责安全生产的综合监督管理和煤矿安全监察；新一届国务院安全生产委员会组建；全国已建立30个省级(包括新疆生产建设兵团)安全生产监管机构。     

国家安全监管总局关于做好安全生产许可证延期换证工作的通知安监总政法[2008]127号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，有关中央企业： 自2004年1月13日国务院公布施行《安全生产许可证条例》以来，全国已颁发煤矿企业、非煤矿矿山企业、危险化学品生产企业、烟花爆竹生产企业安全生产许可证近14万个。     

继往开来,与时俱进--记全国安全生产工作座谈会

2002年7月9日至10日,国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)在北京西郊宾馆召开了全国安全生产工作座谈会。此次会议的任务是传达贯彻国务院领导同志近期对安全生产工作的指示精神,总结上半年工作,明晰安全生产监督管理和煤矿安全监察工作思路,就学习、宣传、贯彻《安全生产法》和深入开展安全     

关于办理煤矿安全生产许可证有关问题的通知

安监总煤矿[2005]171号各产煤省、自治区、直辖市国土资源厅(局)，各省级煤矿安全监察机构：自《煤矿企业安全生产许可证实施办法》(原国家安全生产监督管理局<国家煤矿安全监察局>令第8号)实施以来，特别是《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号，以下简称《特别规定》)、《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发[2005]28号)和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》(国办发明电[2005]21号)下发后，各级煤矿安全生产许可证颁发管理机关严格颁证标准、加大颁证工作力度，并联合国土资源主管部门、煤矿安全监管等部门坚决停产整顿不具备安全生产条件的煤矿、关闭非法煤矿，促使煤矿企业进一步提高安全生产设施和条件。针对办理煤矿安全生产许可证的过程中存在煤矿安全生产许可证和采矿许可证有效期不一致的问题，经研究，现就有关情况通知如下：一、对采矿许可证过期或到期的煤矿，一律不予受理煤矿安全生产许可证申请；对已经颁发煤矿安全生产许可证的矿井，采矿许可证过期或到期的，由颁证机关一律暂扣煤矿安全生产许可证，并责令停止生产，直到取得全部证照为止。     

关注“两会”关注安全

去年以来，一些地方和行业发生的多起重大特大安全事故，给人民生命财产造成严重损失。我们必须认真吸取这些惨痛的教训，采取更加有力的措施加强安全生产工作。要严格安全生产责任制，强化安全管理，加大对安全生产的检查执法力度，消除各种隐患，预防和减少重大特大事故的发生。当前，要把煤矿安全作为突出任务，完善煤矿安全监管体制和机制，加大对煤矿安全设施的投入，提高安全生产技术水平。国务院决定今年安排30亿元建设资金，支持国有煤矿安全技术改造，地方和企业也要增加安全生产投入。我们要以对人民高度负责的精神，切实改善煤炭生产安全状况。     

关于表彰全国安全生产监督管理和煤矿安全监察系统先进工作者的决定

各省、自治区、直辖市人事厅(局)、安全生产监督管理部门,新疆生产建设兵团人事局、安全生产监督管理部门,各煤矿安全监察局:近年来,全国安全生产监督管理和煤矿安全监察系统广大干部职工认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示,努力实践“三个代表”重要     

贯彻实施《条例》 加强依法行政

本刊讯 《安全生产许可证条例》已经国务院第34次常务会议审议通过并于2004年1月13日由温家宝总理签署国务院令发布实施。《安全生产许可证条例》的出台，是安全生产法制建设的一件大事，为安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构行政执法提供了新的手段。安全生产许可制度是一项全新的制度，是新形势下加强安全生产工作的重要举     

国家安全监管总局关于切实加强当前安全生产工作的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，各有关中央企业：今年以来，各地区、各部门、各单位认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重要部署和指示精神，深入开展安全生产百日督查专项行动，认真做好“隐患治理年”的各项工作，采取有力措施搞好安全生产，取得了明显成效。尤其是北京奥运会期间，加大了安全生产工作力度，确保了全国安全生产形势的稳定。目前，北京奥运会已经结束，残奥会即将举行，为切实加强奥运会以后特别是残奥会期间的安全生产工作，严防事故反弹，巩固安全生产百日督查专项行动的成果，促进全国安全生产形势的持续稳定好转，特提出以下要求：