国家工信部对国家规划项目进行节能评估

国家工业和信息化部有关负责人日前透露,工信部将在灾后重建规划项目中选择部分工业项目开展固定资产投资项目节能评估和审查试点工作,这是我国首次对国家级规划项目开展节能评估和审查,对今后建立节能评估和审查制度具有十分重要的意义。     

对提高环评有效性问题的法律思考--以环评报告书审批过程为中心

本文通过对典型环评审批争议事例和“环保风暴”所涉违法开工项目的分析，结合国内学者就环评有效性调查所得出的结论，论证了我国环评有效性较低问题的制度根源，提出了完善环评法具体制度措施的立法建议。     

浅谈环评审批工作中的环评报告审查

环境影响评价制度的产生是为了协调环境保护与经济发展之间的关系.这项制度能否充分发挥效用,关键在于环境影响评价对象范围的确定.环境影响评价对象的变化促进具体制度规范的完善,有助于环境影响评价实际有效实施,更好的实现环境保护的最终目的.中国环评制度的发展经历了五个阶段,分别为引入期、建设期、发展期、成熟期和问题高发期.针对当前环评报告中普遍存在的问题,本文提出了在项目审批过程中审批重点及改革方向,为做好环评提供保障.     

天津市"能评"工作浅析

节能是贯彻落实科学发展观的本质要求。多年来,天津市委、市政府高度重视节能降耗工作,采取了一系列行之有效的措施,对提高能源利用效率发挥了重要作用。为进一步从源头杜绝能源浪费,按照党中央和国务院的要求,天津市建立了固定资产投资项目合理用能评估和审查制度,将“能评”工作纳入市政府行政许可事项,实行联合审批。     

环评审批制度改革:进展、问题与对策

近两年,在大力推进行政审批制度改革、转变政府职能的背景下,国务院和环保部通过下放环评审批权限、优化审批程序、推进环评审批公众参与和监督、切断环评审批机构与环评机构的利益关联、禁止违规插手环评审批等措施深化环评审批制度改革。在环评审批监管方面,需强化宏观管理,落实污染物排放总量控制制度、环境保护目标责任制和考核评价制度,加强公众参与和监督,完善环评审批监管法律制度;为解决改革措施与现行法律规定的冲突,需对《环境影响评价法》相关条文进行相应修订;对保留环评审批前置的具体项目、环评审批程序改革的具体操作,还应及时出台细化的、统一的规定。     

转发“关于天津市固定资产投资项目节能评估和审查有关规定的通知”

津经信节能(2012)8号各有关单位:固定资产投资项目节能评估和审查制度在我市实施以来,在推广先进节能技术、提高能源利用效率、降低项目运行成本等方面发挥了重要作用,有力促进了节能目标的完成。但在制度建设推进过程中,还存在节能评估分类方法不明确、节能审查申请材料不统一等问题。为进一步规范我市固定资产投资项目节能评估和审查制度,提高     

欧盟二氧化碳地质封存指令构建

二氧化碳封存与捕捉技术由于目前还处在实验阶段，具有不稳定的特点，因此在具体实施二氧化碳封存与捕捉示范项目时，欧盟强调严格的许可和审批制度，在欧盟内部制定详细和严格的执行措施。     

浙江省深化环境影响评价审批制度改革的探讨

浙江省实体经济发展快速,每年审批的环境影响评价项目数量多.近年来,浙江省积极探索环评审批制度改革,大力优化营商环境,逐步形成具有浙江特色的环评改革体系.本文分析了浙江省环评改革工作的成效进展,指出目前存在的制度体系建设不够完善、环评服务质量有待提高等问题,并提出相应的建议.     

河东区对固定资产投资节能评估和审查项目进行后期监管检查

<正>为进一步严格执行固定资产投资项目节能评估和审查制度,加强固定资产投资项目节能评估和审査的后期监管,依据《天津市节约能源条例》和《天津市经济和信息化委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查后期监管的通知》(津经信节能[2014]24号)文件规定,日前,区商务委、区审批局负责同志和节能专家组成检查组,对河东区固定资产投资项目的节能评估及审查意见落实情况进行了检査。检査组抽査了     

朝阳市污染减排工作成效显著

辽宁省朝阳市紧紧围绕国家、省污染减排工作目标，加强领导，很抓落实，污染减排工作取得了明显成效。 其主要措施：一是严把建设项目审批关，控制污染物新增量。严格执行“三同时”制度，将总量指标作为环评审批的前置条件，没有总量指标的项目一律不予审批。二是积极实施重点减排工程，推进结构减排。     

标准法规

我国将修订《水污染防治法》 ；国家将对节能减捧投资项目开展环评审批工作；国家修订重点行业排放标准。     

对建立“三同时”监督管理机制的几点建议

“三同时”制度作为开发建设项目环境管理的一项重要的手段，在有效地控制新、改、扩建项目环境污染和破坏方面发挥了重要的作用。它是由建设项目在设计、施工、竣工阶段不同的环境管理要求构成的完整体系。但是，在执行过程中由于缺乏必要的防范和约束措施，直接影响了这项制度的作用。对多数建设单位而言，过了“三同时”审批关，     

我国环评审批前置制度实施问题及对策研究

强化环评审批前置制度的贯彻落实,是实行最严格环境保护管理制度的必然要求。然而,环评审批前置制度在我国不少省市并未得到严格执行。部分地区在进行工商登记制度改革的过程中,甚至明确将环评审批规定为工商登记的后置程序。其原因涉及经济政策影响、相关规范性文件与法律法规相抵触、环保与工商部门的工作衔接等多方面。为正确实施环评审批前置制度,需要在协调经济发展和环境保护关系、清理与法律法规相抵触的各类规范性文件等方面采取有力措施。     

地级市环评审批制度创新研究

自党的十八大以来,简政放权和职能转变已成为中国政府当下的行政理念,全面贯穿中国政府的施政过程,优化和完善环评审批制度的改革创新以顺应国内行政理念显得尤为必要.基于国内各地现有环评审批创新改革实践,以国内自贸示范区横琴新区为例,结合横琴新区发展实际情况,审视横琴新区现有环评审批制度存在的问题,分别从审批、监管和服务三个层面上提出了横琴新区环评审批制度的创新策略,为相关地区的环评审批创新改革提供借鉴.     

正负清单 一目了然——惠州全面推进环评审批管理改革

正制定环评正负面清单、实行环评并联审批制度、推出环评机构"红黑榜"……惠州市开展的一系列环评改革,不仅为环评审批提速,也减少了人力物力的耗费。部分建设项目,现场即报即批;是否组织专家评审,由项目来决定……近日,惠州市环保局印发《关于投资项目环境影响评价文件审批制度改革实施方案》(以下简称《实施方案》),全面推进环评审批管理改革。正面清单项目,即报即批"今天真是要给环保局点赞。以前我的朋友     

对化工项目节能评估的思考

节能评估是开展节能工作的基础,基于节能评估对于节能的重大意义,分析了化工项目节能评估重要内容及流程,结合自身多年工作经验,对提高化工项目节能评估工作效益提出几点有效措施,提高技能评估在化工企业节能减排上的作用。     

天津市出台——固定资产投资项目合理用能评估和审查管理暂行办法

天津市政府日前出台了《天津市固定资产投资项目合理用能评估和审查管理暂行办法》（津政发[2007]15号）。规定所有固定资产投资项目在审批、核准前．必须进行合理使用能源审查，不合理的项目将不予审批。办法规定．新建、改建和扩建的固定资产投资项目的设计和建设。必须遵守合理用能标准和节能设计规范。项目的可行性研究报告或项目申请报告必须包含合理用能的专题论证内容。 办法还明确规定．年能耗1000t标准煤以上或年耗电在300万kw·h以上的固定资产投资项目．应当委托合理用能评估机构对项目可行性研究报告或项目申请报告的合理用能专题论证内容进行评估．并出具合理用能评估报告。对于审查不合格的项目．审查部门将出具不予行政许可决定书。通过合理用能审查的项目。在实施过程中遇有建设规模、建设内容、节能技术方案等发生重大变化的。应及时以书面形式向原审查部门报告．由原审查部门出具书面确认意见或要求其重新办理审查手续。项目正式竣工验收前。建设单位应报请合理用能审查部门进行合理用能的竣工检验。对未达到合理用能标准和节能设计规范要求的。不予验收。[编按]     

新建项目执行“八个必须”

为进一步加强规范天津市新开工项目的建设．日前天津市有关部门最近制定了《关于进一步加强天津市固定资产投资新开工项目管理的通知》,要求全市新开工项目必须严格执行“八个必须”的开工条件．对未按规定取得项目审批（核准、备案）、规划许可、环评审批、用地管理等相关文件的建筑工程项目,建设行政主管部门不得发放施工许可证。     

十类不得通过环评审批的项目

人民网北京12月13日讯国家环保总局副局长潘岳今天在海南召开的第一届环境影响评价国际论坛上公布了十类不得通过环评审批的项目。这十类项目是：     

海南节能减排实施“四挂钩”

湖南省对重点排污企业和城市污水处理厂实施严格的环境监督排管理,环保部门将重点企业和城市污水处理厂与节能减排考核结果“四挂钩”,即与建设项目审批挂钩,对没有完成责任书要求的企业,暂停这些企业增加相关污染物排放项目的审批;与限期治理挂钩,对没有按期完成治理任务的企业,要限产限排;与资金挂钩,对没有完成责任书要求的企业,要暂缓安排企业省级环保专项资金;与追究制度挂钩,对因工作不力、没有按期完成任务的企业,要提请监察部门追究有关责任人责任。