规划环境影响评价如何落实大气污染防治工作的思考

正一、前言当前中国区域性复合型大气污染形势严峻,需要不断加强大气污染防治工作。近年来,随着《大气污染防治行动计划》(以下简称"大气十条")持续深入推进,大气污染防治行动取得明显成效,空气质量明显好转,全面实现"大气十条"确定的目标,大气污染防治工作取得了阶段性成果。但也要清醒认识到,中国目前所处的社会发展阶段和技术经济水平,大气污染     

要闻

正2016年7月6日,《大气污染防治行动计划》(以下简称"大气十条")实施情况中期评估报告发布。评估认为,"大气十条"确定的治污思路和方向正确,执行和保障措施得力,空气质量改善成效已经显现。多名权威专家对此进行了深入解读。A结论令人信服清华大学环境学院教授郝吉明认为,"大气十条"中期评估得出了令人信服的结论。对大气污染现状科学客观的认识、对发展趋势的科学预判和对治理措施的坚决执行,是做好大气污染治理工作的关键。     

如何推进净土保卫战?

正党的十九大为中国生态环境保护勾画了清晰蓝图:到2020年,打好污染防治攻坚战,补齐生态环境短板;到2035年,生态环境根本好转,美丽中国目标基本实现。2016年5月,《土壤污染防治行动计划》(以下简称《土十条》)的印发实施,标志着党中央、国务院坚决向污染宣战的"三大战役"全面打响,系统开展环境污染治理的重大战略部署全面启动。大气、水、土壤三个"十条"实施以来的实践证明,三大行动计划的方     

《大气十条》中期评估报告发布

正《大气污染防治行动计划》(以下简称《大气十条》)实施情况中期评估报告今日发布.评估认为,《大气十条》确定的治污思路和方向正确,执行和保障措施得力,空气质量改善成效已经显现.2013年,国务院印发《大气十条》.根据相关要求,中国工程院组织50余位相关领域院士和专家,对《大气十条》落实情况进行中期评估.评估内容主要包括空气质量改善情况,各项政策措施对空气质量改善的贡献,总结经验和不足,对下一阶段提出建议等.     

贯彻落实“大气十条”的环境监测技术需求

2013年9月,国务院发布《大气污染防治行动计划》（以下简称《大气十条》）,捆响了向PM2.5污染宣战的“发令枪”,掀起了以防治大气污染为目标的全社会行动。《大气十条》提出,经过五年努力,使全国空气质量总体改善,重污染天气较大幅度减少;京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转。《大气十条》把解决人民群众最关心、最直接、最现实的PM2.5污染问题作为根本出发点和落脚点,切实维护人民群众身体健康和环境权益。     

以科学务实的态度做好我国大气污染防治工作

正大气污染是当前中国面临的突出环境问题。近年来,通过持续深入实施《大气污染防治行动计划》(以下简称《大气十条》),大气污染防治工作取得了阶段性成果。但也要清醒地看到,由于我国目前所处的社会发展阶段和经济技术水平等客观现实,大气污染防治工作仍面临长期、艰巨、复杂的挑战。今后较长一段时间里,我们既要积极应对挑战,切实推动重点任务落实,实现环境空气质量改善的核心目标,更要抓住其中蕴含的机遇,推动经济发展方式转变、提升发展质量。     

全面做好应急管理 推动重污染天气改善——《关于加强重污染天气应急管理工作的指导意见》解读

正《大气污染防治行动计划》(以下简称《大气十条》)提出,经过五年努力,全国空气质量总体改善,重污染天气较大幅度减少;京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转。力争再用五年或更长时间,逐步消除重污染天气,全国空气质量明显改善。相比较于伦敦烟雾事件和洛杉矶光化学烟雾事件后英国和美国花费三十多年的时间治理大气污染,《大气十条》提出的奋斗目标时间紧、任务重。     

“大气十条”实施以来大气污染物浓度逐年下降

正自从2013年9月,国家颁布了《大气污染防治行动计划》(简称《大气十条》),至今实施已经有3年多的时间,从环境监测的污染物数据来看,3年时间过去,京津冀地区的空气质量有何变化?为何大气污染物浓度呈秋冬季高、夏季低的趋势,监测数据如何显示?我国环境空气质量监测网建设情况及"十三五"期间有何规划?近期,我们专访了中国环境监测总站大气室主任宫正宇。     

《大气污染防治行动计划》实施效果评估及其对我国人均预期寿命的影响

2017年是我国实施《大气污染防治行动计划》（简称"《大气十条》"）的收官之年.为评估我国《大气十条》的环境效益,对中国环境监测总站提供的2013-2017年国家大气环境监测数据进行统计,分析可吸入颗粒物（PM₁₀）和细颗粒物（PM_2.5）质量浓度的变化情况,并利用疾病负担法定量分析《大气十条》实施对人均预期寿命的影响.结果表明:①《大气十条》自2013年实施以来,我国大气环境质量明显改善,2017年全国338个地级及以上城市的ρ（PM₁₀）较2013年下降了22.7%,74个重点城市的ρ（PM_2.5）从2013年的72.2 μg/m3降至2017年的47.4 μg/m3.②疾病负担法分析结果显示,《大气十条》实施后,大气污染导致的人体健康损失有所降低,城市地区因PM₁₀或PM_2.5污染导致的过早死亡人数从2013年的52.1×104人降至2017年的43.9×104人.③基于2013-2017年大气污染导致的过早死亡人数分析结果,利用城市居民简略寿命表得出,《大气十条》促使我国城市地区人均预期寿命有一定增加,2017年比2013年增加0.16 a.④从数据准确性、方法科学性和结果合理性等方面,对芝加哥大学得出我国《大气十条》实施的人均预期寿命2017年比2013年增加2.4 a的结论进行了分析,认为其结果高估了大气污染对人均预期寿命的影响,夸大了大气污染对人体健康的影响程度.研究显示,我国《大气十条》实施的环境效益显著,对人均预期寿命有一定的正向效益.      

大气污染防治战略的十大转变

20 0 0年 4月 2 9日第九届全国人大常委会第十五次会议通过新的《中华人民共和国大气污染防治法》(下简称《大气法》) ,并定于今年 9月 1日开始实施 ,新《大气法》的颁布实施是我国环境保护法制建设中的一件大事 ,是我国加大大气污染防治力度、进一步改善环境质量的决心的集中体现。与 1995年八届人大常委会修订过的《大气法》相比 ,新的《大气法》体现了我国大气污染防治战略的十大转变。1　大气污染防治从部门行为向政府行为转变新《大气法》第三条第二款规定“地方各级人民政府对本辖区的大气环境质量负责 ,制定规划 ,采取措施 ,使本辖区…     

农村饮水安全“决战年”:问题与挑战

适逢全国两会,大气污染、水污染、土壤污染等环境治理问题也备受两会代表、委员们的瞩目。早在今年年初,就有专家指出2015年或将成为"环保年"。继2013年颁布的"大气十条"之后,备受社会各界关注的《水污染防治行动计划》(又称"水十条"),今年首次出现在《政府工作报告》中。报告提出,实施     

国务院发布《大气污染防治行动计划》

日前,国务院发布《大气污染防治行动计划》（以下简称《行动计划》）。这是当前和今后一个时期全国大气污染防治工作的行动指南。     

要闻

正2018年7月3日,国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》(以下简称《行动计划》),明确了我国大气污染防治工作的总体思路、基本目标、主要任务和保障措施,提出了打赢蓝天保卫战的时间表和路线图。四位专家对其中有关内容进行了解读。     

试论电力规划中环境因素的考量

2013年9月12日,《大气污染防治行动计划》出台,给出了2017年前大气污染治理工作的详细蓝图。文章结合"大气十条"内容,分析了其对电力行业发展的新要求,并指出电力规划的现状和存在的问题,同时提出要以环保规划和环境影响评价为抓手,科学实施电力行业规划,包括开展行业政策环评和电力环评,制定行业环保规划和限期达标规划等。     

探讨城市高污染燃料禁燃区划分方法

继国务院发布《大气污染防治行动计划》和《打赢蓝天保卫战三年行动计划》以来,大气污染防治被国家视为重中之重。各相应部门纷纷响应,随即出台一系列的政策和措施,划定高污染燃料禁燃区是整治大气污染和提升大气环境质量的重要措施,目前国内很多城市都已划定城市高污染燃料禁燃区。本文以目前发布的城市高污染燃料禁燃区方案为研究对象,探究其划定的方法和实施过程中存在的问题,为全国其他城市在划定时提供参考。     

《环境保护科学》第四期“土壤污染防治行动计划”主题发刊词

正民以食为天,食以安为先。土好才能粮好,土安才能居安。加强土壤污染防治是重大的民生工程。2016年5月,国务院印发《土壤污染防治行动计划》(以下称《土十条》),为当前和今后一个时期我国土壤污染防治勾勒出一幅清晰的路线图,与此前出台的《大气污染防治行动计划》、《水污染防治行动计划》一起,构成解决我国重点环境问题的行动纲领体系。《土十条》明确提出预防为主、保护优先、风险管控的总体思路,突出重点区域、重     

多元化试点示范打造“治土”广东样板

正广东贯彻国家要求,发力攻坚土壤污染防治有了落地的行动方案。在国务院颁布《土壤污染防治行动计划》(简称国家"土十条")半年后,记者在2016年12月30日从广东省政府网站了解到,《广东省土壤污染防治行动计划实施方案》(以下简称《方案》)由省政府正式发布。这标志着广东落实国家治气、治水、治土三大行动计划的"施工图"齐聚完成。     

“水十条”实施背景下工业绿色转型发展的路径探讨

《水污染防治行动计划》(以下称“水十条”)的发布是我国继《大气污染防治行动计划》之后又一重大环境保护举措.工业是水污染防治的重要战场,落实“水十条”,对工业绿色转型发展提出了更新更高的要求.“水十条”对工业绿色发展提出了全面、具体的任务,包括调整产业结构、优化空间布局、推进清洁生产、推行产品生态设计、强化工业节水、发展环保产业等.要通过强化顶层设计、加强组织实施、完善支持政策、强化科技创新和加强宣传教育等措施,切实推进工业绿色发展,促进水污染防治.     

中国土壤污染治理现状与建议

正改革开放以来,中国大量污染企业由城市内圈迁移到城市外围,大量受污染土地没有得到很好的治理,直至今日,中国的土壤污染问题严重。欧美等发达国家最早在20世纪70年代就开始启动土地污染相关立法工作,英国于1974年颁布了《污染控制法》,德国在20世纪80年代出台了一系列相关法律法规,荷兰1987年制定了《土壤保护法》等。2016年5月31日,继"大气十条"和"水十条"之后,中国出台的《土壤污染防治行动计划》(简称"土十     

论"水十条"对中国水体污染防治的意义

2015年4月16日,国务院正式发布《水污染防治行动计划》,《水污染防治行动计划》为了与一年前出台的"大气十条"相对应,故亦简称"水十条".这将是今后很长一段时期中国治理水环境的纲领性文件."水十条"对中国水污染治理工作提出了总体目标,同时作为新环保法的延伸,"水十条"将强调市场机制在治理水体污染中的作用、促进环境需求的多样化.总的来说,"水十条"的发布,标志着中国将对水污染防控治理进行强力监管,铁腕治污将进入"新常态".