江苏省安全生产条例释义（十）

第三十八条 地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门接到安全生产事故报告后，应当按照国家和省有关规定如实上报事故情况，并派员迅速赶赴现场组织救援，有关单位和个人应当服从现场指挥、调度。     

安全生产不能光听汇报

当前，我国安全生产形势依然严峻，各类事故严重影响国民经济的又好又快发展。事故的原因是多方面的，但笔者认为这与有些单位对安全生产报喜不报忧，光听汇报，没有深入基层进行认真安全生产检查有关。[第一段]     

东台市从严落实安全生产事故报告职责

近日。东台市就安全生产事故报告工作专门发出通知，从严落实事故报告职责。一，进一步明确各类生产经营单位事故报告的法律职责。各镇、各部门、各单位在事故发生时。必须立即电话报告市政府或市安监局，并及时、准确、全面地将事故情况书面上报。二、进一步明确各镇、各相关部门事故报告的法律职责。要求各镇、各有关部门对管辖范围内所有各类生产事故。不管人员伤亡程度轻重、财产损失多少．都要依法立即上报。三、进一步明确相关部门的事故统计报告工作职责。要求公安部门在每月月底前将道路交通、     

关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知

安委办字[2005]48号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安全生产委员会各成员单位，各中央企业：为全面贯彻落实全国应急管理工作会议精神，按照《安全生产法》等法律法规、《国家突发公共事件总体应急预案》《国家安全生产事故灾难应急预案》对安全生产事故应急预案制定、培训、演练、监督管理的有关规定和要求，根据国务院办公厅印发的《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》和《省(区、市)人民政府突发公共事件应急预案框架指南》，国务院有关部门、地方各级人民政府及其有关部门和生产经营单位已经或正在制定相关安全生产事故的应急预案(以下简称应急预案)。为加强对应急预案的监督管理，逐步形成“横向到边、纵向到底”的安全生产事故应急预案体系，保障安全生产事故应急救援工作高效、有序进行，现将有关事项通知如下。一、按照分类管理、分级负责、属地为主的原则，国家安全监管总局负责全国应急预案的综合监督管理工作，地方各级人民政府安全监管部门负责本行政区域内应急预案的综合监督管理工作，其他有关部门在各自的职责范围内负责有关行业或领域应急预案的监督管理工作。各级煤矿安全监察机构对有关煤矿安全生产事故的应急预案依法履行监察职责。各级人民政府有关部门应当在各自的职责范围内监督、指导应急预案制定、培训、演练和宣传教育等工作，协调相关应急预案的衔接关系，对应急预案所涉及的资源和保障措施的落实情况进行监督检查。二、应急预案应当符合相关的法律、法规、规章和标准的要求，所规定和明确的组织、程序、资源、措施等应当具有针对性、科学性和可操作性，满足安全生产事故应急救援的需要。应急预案必须经制定单位组织论证和审查，并经实施应急预案有关单位认可，由制定单位发布，印送与应急预案实施有关的单位。三、国务院有关部门制定的应急预案的内容应当符合国务院的有关要求，地方各级人民政府及其有关部门制定的应急预案的内容应当符合国务院和省级人民政府的有关要求。生产经营单位制定的应急预案应当包括以下主要内容：1．应急预案的适用范围；2．事故可能发生的地点和可能造成的后果；3．事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工；4．事故报告的程序、方式和内容；5．发现事故征兆或事故发生后应当采取的行动和措施；6．事故应急救援(也括事故伤员救冶)资源信息，包括队伍、装备、物资、专家等有关信息的情况，7．事故报告及应急救援有关的具体通信联系方式；8．相关的保障措施；9．与相关应急预案的衔接关系；10．应急预案管理的措施和要求。四、各级人民政府有关部门制定的应急预案应当上报同级人民政府备案。国务院有关部门制定的应急预案应当抄送国家安全监管总局地方人民政府制定的专项应急预案应当抄送上级人民政府安全监管部门；地方人民政府安全监管部门制定的应急预案应当报送上一级人民政府安全监管部门；地方人民政府其他有关部门制定的应急预案应当抄送同级安全监管部门和相应的上级部门。     

电梯事故的分析与预防

随着电梯的广泛应用，电梯的事故也逐渐增多，已引起人们的普遍关注。《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、国家质检总局13号令等法律法规，对电梯的安全使用及有关要求作了较明确的规定；一系列国家标准，如电梯主要标准《电梯制造与安装安全规范》自1987年颁布后，已作了三次较大修改，逐步靠近国际标准。这些政策和技术标准的出台，     

江苏省安全生产条例释义（十一）

第四十二条 安全生产监督管理部门或者人民政府接到事故调查报告后，应当组织有关部门和组织研究提出处理意见，按照国家和省有关规定批复结案。 生产经营单位发生安全生产事故，经调查确定为责任事故的，除了应当查明事故单位的责任，还应当查明对安全生产的有关事项负有审查批准和监督职责的行政部门的责任；需要追究有关责任人的行政责任的．按照国家和省有关规定办理。     

莫让“安全生产警钟长鸣”成为空话套话

8月以来，安全生产事故频发，不仅仅局限在煤矿领域。翻车事故，化工企业爆炸、烟花爆竹企业爆炸，尽管安全生产事故发生的领域不同，然而仔细分析，事故背后的深层次原因却具有共性。     

我国生产安全事故统计分析与预测

近年来我国生产安全事故一直呈上升趋势．重大、特大事故频繁发生，造成大量人员伤亡和财产损失。党中央、国务院采取一番列重大措措，加强法制建设和安全生产监督管理工作。特大事故得到了有效遏止。为提高社会对安全生产工作的关注，认识我国安全生产工作的长期性和艰巨性，本文对近年来事故进行了全面分新，利用预测分析理论进行了事故预测。由于我国事故统计管理体制不健全．伤亡事故漏报现象严重，无死亡事故严重倒挂，所以只能时事故死亡人数进行分析。本文数据来自部门事故通报。     

杜绝“三违”刻不容缓

安全生产被无数次地以各种各样的方式强调着。以至于每当提到安全生产，几乎人人都会说上几句有关安全生产的箴言警句。“安全是最大的效益”、“安全是最大的和谐”……种种提法也说明了企业将安全生产摆放在了极其重要的位置。可虽然企业都在高呼抓好安全生产工作，事故却仍会发生!     

对安全生产事故频发现象的反思

对近年来安全生产事故频发的原因进行剖析，找出症结所在，吸取经验教训，切实加强安全生产和事故的防范工作，使悲剧不再重演。     

国家安全监管总局关于进一步严格危险化学品和化工企业安全生产监督管理的通知 安监总管三[2014]46号

今年以来，全国接连发生了9起危险化学品和化工较大事故。反映出部分企业没有认真贯彻落实有关危险化学品安全生产法律法规和文件要求，一些地方监管执法和事故查处力度有待加强。为进一步加强对危险化学品和化工企业的安全生产监督管理，有效遏制事故多发势头，现就有关事项通知如下：     

生产安全重特大事故和重大未遂伤亡事故信息处置办法（试行）

为适应全国安全生产新形势新情况的要求，建立快速反应、运行有序的信息处置工作机制，进一步规范安全生产监督管理、煤矿安全监察、应急救援，指导协调有关部门做好生产安全重特大事故和重大未遂伤亡事故的信息处置和现场督导工作，制定本办法。     

报告安全生产事故救援工作情况总结有了新规定

为落实《国家安全生产事故灾难应急预案》（国办函[2005]39号）的有关要求,做好安全生产事故（以下简称事故）救援工作总结,不断积累经验、吸取教训,为改进应急救援工作提供借鉴,国务院安全生产委员会办公室于2005年11月1日以安委办字[2005]43号发出通知,对报告事故救援工作情况总结有关事项通知如下：     

国家安全监管总局关于进一步加强当前安全生产工作的通知安监总协调[2008]114号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各中央企业：为全面贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的一系列决策部署，在抓好抗震救灾工作的同时，进一步做好当前的安全生产工作，严防灾区发生次生事故和恢复生产期间发生重特大事故、严防全国其他地区发生重特大事故，为夺取抗震救灾斗争的胜利，为经济社会发展创造安全稳定的环境，现就进一步加强当前安全生产工作（煤矿另发）的有关事项通知如下：     

轻伤事故统计分析

本文根据统计学原理，对大量的事故资料、数据进行加工整理和综合分析，揭示出事故发生的某些必然规律和事故分布特征，为企业各级领导及有关部门制订工作计划、规章制度和指导生产提供依据，有利于促进企业安全管理水平的提高。     

“三级”安全教育存在的问题和解决方法

从大量的事故统计结果表明：当前我国所发生的安全生产事故中，70％左右是由于企业职工违章作业造成的，这说明企业职工的安全生产意识淡薄，安全生产技能生疏，安全生产知识贫乏，这是造成我国安全生产事故多发的主要原因之一，也暴露了企业安全生产教育存在的问题。     

国家安全监管总局办公厅关于开展2014年安全生产重大事故防治关键技术科技项目征集工作的通知 安监总厅科技函[2014]75号

为推进实施“科技兴安”战略，调动社会力量参与安全生产科技攻关，进一步强化预防和遏制重特大事故科技保障能力，国家安全监管总局决定开展2014年安全生产重大事故防治关键技术科技项目的征集工作。现将有关事项通知如下：     

国务院安委会办公室关于集中力量深入开展打击安全生产非法违法行为专项行动的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会： 最近，部分行业领域事故多发，重特大事故时有发生，安全生产形势十分严峻，特别是一些因非法违法生产经营行为酿成的恶性事故，给人民群众生命财产安全造成了巨大损失，教训极为深刻。为深入贯彻落实中央领导同志的重要批示精神和9月24日国务院召开的全国安全生产电视电话会议精神，有效遏制重特大事故的发生，促进安全生产形势的稳定好转，国务院安委会办公室决定，在全国开展打击安全生产非法违法行为专项行动，现就有关事项通知如下：     

如何避免蒸汽锅炉爆炸事故的发生

通过锅炉爆炸事故的实例分析，阐述了锅炉在生产、安装、验收、使用、管理等方面必须遵守《锅炉安全技术监察规程》的有关规定，才能消除锅炉爆炸的隐患，确保锅炉的安全运行。     

河南郑州对安全生产实行行政问责

《郑州市安全生产问责办法》日前出台，如果发生安全生产事故，有关县（市）、区人民政府或市人民政府有关部门将受到市政府的警告或行政问责，并将受到行政问责处理。