对编制安全生产"十一五"规划的几点建议

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出,“保障人民群众生命财产安全,坚持安全第一、预防为主、综合治理,落实安全生产责任制,强化企业安全生产责任制,健全安全生产监管体制,严格安全执法,加强安全生产设施建设。切实抓好煤矿等高危行业的安全生产,有效遏制重特大事故。”表明中央对安全生产工作十分重视。把安全生产纳入国民经济和社会发展的整体规划中,是各地、各部门落实中央建议,实施“十一五”规划的一项重要任务。目前,各地、各部门正在紧锣密鼓地编制安全生产“十一五”规划…     

坚持安全发展狠抓工作落实坚决遏制重特大事故推动安全生产状况稳定好转

一、2005年安全生产工作取得了进展 党和国家高度重视安全生产工作。党的十六届五中全会确立了“安全发展”的指导原则，提出了“十一五”时期安全生产的奋斗目标、主要任务和政策措施。胡锦涛总书记、温家宝总理、黄菊副总理等中央领导同志多次作出重要指示。2005年国务院召开6次常务会议研究安全生产问题，出台了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（以下简称《特别规定》）和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》（以下简称《紧急通知》）等重要文件；安排30亿元国债资金支持国有重点煤矿治理隐患。全国人大常委会组织开展了以煤矿安全为重点的“安全生产法》执法检查。中纪委、监察部牵头，对国家机关工作人员和国有企业负责人入股煤矿问题进行了清理纠正。所有这些，都有力地推动了安全生产工作。     

遏制煤矿重特大事故为首项任务安全生产"十一五"规划出台

[本刊讯]从国家安全生产监督管理总局获悉:《安全生产"十一五"规划》已正式出台,这是我国第一个安全生产专项规划.     

抓好安全"治本之策"实现矿井长治久安

煤矿的安全工作关键在于预防重大事故的发生,因此,必须实现生产全过程的安全监控,必须要求所有参与生产和监督人员都能重视安全工作.因此,要把提高干部职工安全意识、安全素质和技术业务素质作为搞好安全的"治本之策",通过全员素质的提高,实现生产全过程的监控,实现安全生产.     

规范小型煤矿安全生产许可证的管理

煤矿安全生产许可证的颁发和管理是实施安全生产许可证制度的重要内容,是煤矿安全监察的一项重要工作。为依法做好此项工作,国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)制定了《煤矿企业安全生产许可证实施办法》(以下简称《办法》),细化了煤矿企业安全生产许可证颁发管理的有     

"整顿关闭"马前卒——记"全国安全生产监管监察系统先进工作者"金成

内蒙古自治区是我国第二大产煤省区,全区煤矿点多、面广,而且有相当一批煤矿是不具备安全生产条件的地方小煤矿,矿难事故时有发生。从2005年3月起,内蒙古自治区就对全区煤矿进行了整顿。《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》     

安全生产标准化建设之路

<正>20世纪80年代初期,煤炭行深入开展安全质量标准化活动的指业事故持续上升,为此,原煤炭部导意见》,开始了安全质量标准化于1986年在全国煤矿开展"质量的创建。标准化、安全创水平"活动,目的2004年1月9日,国务院下是通过质量标准化促进安全生产。发《关于进一步加强安全生产工作2003年10月,国家安全生产监督的决定》,首次要求把安全质量标管理局和中国煤炭工业协会联合,准化作为加强安全生产的一项重要在黑龙江省七台河市召开了全国煤基础性工作,在全国所有工矿、商矿安全质量标准化现场会,提出了贸、交通运输、建筑施工等企业推新形势下煤矿安全质量标准化的内广。国家安全生产监督管理局印发容,会后出台的《关于在全国煤矿了《关于开展安全质量标准化活动     

"十一五"安全生产科技发展规划公布——100项重点推广技术8项安全技术示范工程列入

[本刊讯]《"十一五"安全生产科技发展规划》(以下简称《规划》)目前由国家安全监管总局颁布实施.《规划》是"十一五"期间安全生产科技工作的指导性文件,描述了安全生产科技的现状与问题,明确了指导思想、发展思路和目标、主要任务、保障条件和措施等.     

国家安全生产信息化"十一五"专项规划(接上期)

四、"十一五"期间重点工程 依据《安全生产"十一五"规划》的主要任务和重点工程,"十一五"期间安全生产信息化的重点工程是安全生产信息系统建设工程(即"金安"工程)、安全生产应急平台建设工程、国家安全监管总局办公内网和政府网站群改造扩容工程.     

2007年安全生产应急工作要点

2007年工作指导思想是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻科学发展观和党的十六届五中、六中全会精神,坚持"安全第一、预防为主、综合治理"方针和"安全发展"指导原则,按照安全监管总局的总体工作部署和要求,抓紧落实《国家"十一五"规划纲要》、《安全生产"十一五"发展规划》、《"十一五"期间国家突发公共事件应急体系建设规划》,着力推进应急管理和应急救援体系特别是矿山和危险化学品救援体系建设;针对安全生产应急管理工作中的薄弱环节和突出问题,着力抓好"一案三制"建设和基层基础工作;立足实战,着力提升救援队伍的执行力、战斗力;强化事故预防和现场救援,全面加强安全生产应急管理,努力提高防范和应对事故灾难的能力,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和损失,为实现2007年安全生产工作目标做出贡献.     

打造"北京保障"品牌构建中国特色世界城市——记2011年北京市安全生产大会

2011年2月19日下午,2011年北京市安全生产大会在北京会议中心隆重召开.这次会议贯彻了国务院领导和北京市委、市政府领导关于加强安全生产工作的指示精神,总结了2010年及"十一五"时期安全生产工作,表彰了安全生产综合考核先进单位,全面部署了2011年安全生产工作.     

遏制事故的"利剑"

国务院办公厅近日印发了《安全生产“十一五”规划》(以下简称《规划》),这是新中国成立以来从国家层面组织编制的第一部安全生产专项规划。《规划》明确了3个总体量化指标:到2010年,我国亿元GDP事故死亡率要比2005年下降35%以上;工矿商贸就业人员10万人事故死亡率比2005年下降25%以上;一次死亡10人以上特大事故起数比2005年下降20%以上。近年来,随着我国经济快速发展,生产安全事故呈高发态势,尤其是一波未平一波又起的矿难令国人痛心疾首。面对严峻的安全生产形势,编制这样一部《规划》之重要性、必要性是显而易见的。安全生产是一项系统…     

建设企业安全文化要注重实践性

<正>安全文化,作为安全生产五要素之首,逐步走进企业安全管理中。2006年5月11日,国家安全生产监督管理总局,根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产"十一五"规划》     

助“煤”更“安”简

根据《注册安全工程师管理规定》（国家安全生产监督管理总局11号令）精神,为更好地服务煤矿企业和适应安全生产发展的需要,切实加强煤矿安全生产保障能力建设,为煤矿企业安全生产保驾护航,为云南煤矿监察监管部门的监察监管工作提供决策依据,2009年2月,经云南煤矿安全监察局批准在云南煤矿安全技术中心成立了云南煤矿注册安全工程师事务所（简称云南煤矿注安事务所）。自成立以来,云南煤矿注安事务所充分发挥安全生产技术服务功能,积极主动地为中小煤矿企业服务,为云南煤炭行业的安全生产工作提供了有力的技术支撑,弥补了中小煤矿企业安全管理和技术工作上的空白,为注册安全工程师拓展社会化服务空间、发挥作用探索了一条有效的途径。云南煤矿注安事务所已逐步成为了云南煤矿企业安全生产管理的重要力量和安全生产专业技术服务骨干队伍。     

严格把关 周到服务——省安监局部署全省非煤矿山延期换证工作

2月11日,省安监局召开非煤矿山延期换证暨监管工作座谈会,对全省非煤矿山企业安全生产许可证延期换证工作进行动员与部署。会议指出,对非煤矿山等高危行业实行安全生产许可证制度,是加强安全监管的一项重大举措。认真做好非煤矿山安全生产许可证的颁发与管理是《安全生产法》、《安全生产许可证条     

当前安全生产科技工作的发展方向

近日,国家安监总局颁布了《"十一五"安全生产科技发展规划》,详细阐述了我国安全生产科技工作的现状和问题,明确了"十一五"期间的指导思想、发展思路、主要任务.我们要围绕这个规划,不断开拓,踏实工作.     

要闻

国务院审议安全生产十一五规划国务委员华建敏7月5日主持召开安全生产会议,审议并原则通过《安全生产“十一五”规划》。华建敏要求,各地区、各部门要认清安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,全面落实科学发展观,牢固树立“安全发展”的理念,切实采取有效措施,维护人民群众生命财产安全。要继续推进煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战,深化瓦斯综合治理和开发利用,巩固煤矿整顿关闭成果,严防已关闭矿井非法生     

安全生产许可证条例有了实施办法 注册安全工程师注册管理办法出台

为将国务院于今年1月颁布的《安全生产许可证条例》落到实处,国家安全生产监督管理局局长王显政于5月17日同时签发了4项国家局令,公布了煤矿企业、非煤矿山企业、危险化学品生产企业、烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法。这4项国家局令均称,上述实施办法已经2004年4月19日国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)局务会议审议通过,现予公布,自公布之日     

安全风险防范的重大举措

为了贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》,财政部、国家安全监管总局、中国人民银行于2006年7月26日联合印发了《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法(》以下简称《抵押金管理办法》)。这是继煤矿之后,国家为建立高危企业安全风险防范资金保障制度和机制所采取的又一项重大举措,它必将对做好高危企业事故灾害的抢险救助和善后处理工作发挥重要的作用。煤矿和非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹属于专业技术性强、危险性大、事故发生率高的高风险行业和领域。人们通常把从事这类生产、建设、经营活动的企业称之为“高…     

我国煤矿安全问题与工会参与研究

中国的煤矿安全问题比较严峻。中国工会一贯高度重视煤矿企业职工的生命健康与安全,在促进煤矿安全生产中扮演着重要的角色,发挥着举足轻重的作用。在煤矿安全生产方面,中国工会主张要抓紧完善《安全生产法》及配套的法规规章;切实把"预防为主"方针放在煤矿安全生产工作的首位;加大对煤矿企业安全生产的资金投入和人员配备;高度重视工人与工会组织在安全生产中的作用;强化对煤矿管理人员和职工的安全培训和教育;加强煤矿行业管理与监督,合理有序开发煤炭资源。