应急演练

正应急演练是应急管理的重要组成部分,开展应急演练对于评估应急准备状态、检验应急人员实际操作水平、发现并及时修改应急预案中的缺陷和不足具有重要意义。但在实践中,部分应急演练存在重"演"轻"练"、缺乏评估改进等问题。因此,本刊特策划"应急演练"专题,探讨应如何做好应急演练工作,使其真正起到评估应急准备状态、检验应急人员实际操作水平、发现并及时修改     

我国应急演练管理研究新进展

突发事件应急演练自本世纪初开始在我国广泛开展,近年来在检验应急预案、完善应急准备、锻炼应急队伍、磨 合应急机制和应急科普宣教等方面发挥了重要作用。随着应急管理工作扎实推进,应急演练相关问题研究也逐渐受到专 家学者的重视。笔者以“准备—实施—评估”逻辑主线,系统总结了新世纪以来我国在四大类突发事件应急演练的准备 流程与实务、实施形式与方式、评估内容与方法等方面所取得主要成果,并结合自身实践提出加强演练规划管理、注重 演练过程评估和实现演练信息化的应急演练发展方向。     

“演”要慎行 练靠“实战”——访中海油安全技术服务公司安全应急培训中心副经理焦权声

正应急演练是应急管理的重要组成部分,开展应急演练对于评估应急准备状态、检验应急人员实际操作水平、提高应急处置能力、发现并及时修改应急预案中的缺陷和不足具有重要意义。针对目前我国企业及城市社区应急演练工作中存在的问题,以及如何提升应急演练水平,记者采访了国家安全生产应急救援培训演练基地高级培训师、中海油安全技术     

中石油应急准备能力评估

正中国石油天然气集团公司开展了首次应急预案现场检查与应急准备能力评估工作,并对评估发现的应急演练总结、预案编制程序、风险评估及资源调查等关键问题提出了相应的政策建议。为深入贯彻落实新《安全生产法》,进一步加强企业应急预案工作,扎实提高企业应急准备能力,2015年11月,中国石油天然气集团公司(以下简称"中石油集团")首次部     

突发事件应急演练的理论思辨与实践探索

针对目前国内应急演练实效性差的问题,从演练实质、演练分类、演练与预案和应急处置实践的一致性、演练评估以及演练系统性5个方面分析国内目前制约应急演练实效性的主要因素,然后通过一个桌面演练策划实施实例,为在国内目前应急管理体制框架下和现有工作基础上如何通过先期策划提高演练效果,提供一些可借鉴的思路。在理论和实例分析基础上,发现将示范性与检验性相结合、加强现场指挥部组建与运行科目演练等措施是目前提高各级各类政府应急演练效果的有效措施。     

如何完善应急预案和演练

当前,北京市朝阳区大部分生产经营单位"纵向到底、横向到边"的生产安全事故应急预案体系基本建立,但应急预案各环节的科学性、规范性和可操作性有待提高,应急预案的动态管理和持续改进尚未形成。应急预案演练的设计、组织不尽合理,演练保障不够健全,演练科目覆盖不足、重点不突出,演练类型的目标不明确,演练的评估机制不完善,与应急预案的互动不够。     

浅谈应急演练方案的编写和演练

突发公共事件应急预案是企业正确应对突发事件的纲领性文件。对应急预案的演练则是检验应急预案科学性、完整性和可操作性,从而持续改进预案、提高应急预案减灾功能性的最佳途径。本文就应急预案到演练方案的转换编写、演练方案的培训、演练的注意事项等方面进行了总结阐述,对企业做好应急预案演练具有指导和借鉴意义。     

浅谈应急演练实践方法

正应急预案是应急管理的重要依据,而应急演练则是检验应急预案的主要手段。开展应急演练是处置各类突发事件应急准备中的一项重要工作,不仅能够提高并检验企业对于突发事件的应急处置能力,而且还能够起到评估应急准备状态、检验应急人员实际操作水平等作用。本文结合中海实业公司实践,针对目前企业应急演练存在的一些常见问题,对企业应急演练进行分析,并分享一些应急演练的实践方法。     

浅议企业应急管理存在的问题与对策

为了探究企业应急管理的有效性,采用事实列举、因果分析等方法,对企业危险源分析与控制措施(预防)、应急资源管理(准备)、应急演练(响应)、评估与改进(提升)等4个阶段进行了深入分析。结果表明:现阶段部分企业应急管理存在应急预案编制质量不高、应急演练不重视、评审评估走过场、应急人员不专业等问题,无法保证突发事件发生时有效控制事态发展、保障企业员工人身及财产安全。探讨企业应急管理存在的问题与解决的对策,有利于改进企业应急管理工作。     

镇江市应急救援现状调查与分析

以镇江市安监局提供的应急救援预案申报、应急预案演练和培训、预案修订和互助协议签订、应急救援设备物资台账等21项指标调研数据为基础,根据数理统计的相关方法,对调研数据进行统计和分析.通过分析发现,国有企业、三资企业和外资企业在企业预案衔接和企业互助协议签订方面仍有欠缺;私营企业在应急救援建设方面相对薄弱,集中体现在应急教育不专业、不具体;应急演练不规范、不全面;缺乏预案修订和应急物资检查制度等.根据调研中发现的问题提出企业园区化建设的方法,利用园区管理的集中性和统一性,将应急救援技术政府外包,以提高企业应急救援能力.     

瑞士大坝应急管理特点及其对中国的启示

中国水库大坝应急管理存在应急管理责任体系不清晰,应急预案操作性差,预警设施不完备等突出问题,严重影响大坝应急管理。从应急体制、硬件设施、应急机制、应急预案等方面对比中国和瑞士两国大坝应急管理做法,找到了可供中国借鉴的瑞士经验,认为应当明确政府和水库管理单位在大坝应急管理中的职责划分,简化预案表达方式,加强预案审查审批,完善预警设施,加强宣传演练。     

大型室外试验应急预案编制研究

针对大型室外试验应急预案编制存在的问题,本文从应急预案的编制原理和编制要点出发,阐述了大型室外试验应急预案编制的总体思路,将应急预案的编制分为策划、组织、编写、审核等过程,以便达到体系化、科学性和可操作性的基本要求。同时,本文分析了应急预案编制过程中的要点,并以液氮液压试验应急预案的编制为例,进一步验证了其合理性,指出演练和评估是验证应急预案合理性的必然要求。     

突发事件应急准备体系研究进展及关键科学问题

本文对应急准备体系相关的应急准备概念、战略规划方法、系统组成与结构、能力评估、应急组织架构与运行模式、应急预案及培训演练、应急准备文化等7个方面的国内外研究现状进行了简要分析,并提出了应急准备规划理论与方法、应急准备系统结构、任务和目标能力、应急准备评估理论与方法、应急准备文化的内涵与特征等应急准备体系理论研究方面的关键科学问题。     

海上平台事故应急演练评估方法研究

针对目前我国海上平台事故应急演练缺乏有效评估体系的现状,结合海上平台事故应急演练典型示例,运用“事故应急指挥系统（ICS）”基本理念,对整个应急演练过程进行系统分析,从人员安全、资产保护、环境保护、企业声誉等4个方面搭建应急演练评估框架。采用层次分析法构建计算模型,合理设置评估指标权重,最终建立了1套具有海洋石油行业特点的应急演练评估指标体系,并选取国内1个海上平台事故应急演练进行了应用分析。研究结果表明:构建的演练评估指标体系及评估方法能较好地应用于海上平台事故应急演练过程,进而在演练评估结果的基础上,实现应急演练的持续改进。     

高层建筑消防监督及设备管理措施探讨

本文探讨了高层建筑消防监督及设备管理的重要性,着重分析了监管权限不明确、监管工作不到位以及缺乏完善的消防设备等问题。为优化管理,提出了加强消防设备配置、强化消防设施维护、加强消防宣传教育、完善消防应急预案以及定期开展消防演练等五项关键措施。在强调日常维护、细致管理的同时,注重应急响应机制的建设,加强多方协同,提高火灾防范和处置水平。     

应急预案演练基地的构想

<正>应急预案演练是评价和检验企业应急能力的重要手段。目前各生产企业基本上都按照国家相关要求,开展了一系列的应急体系建设,并进行了相关应急预案的演练。但是由于受各方面因素影响,企业开展的预案演练,形式上桌面演练较多,实战演练较少,更多的是对预案的宣传和演示,导致演练人员不严肃,当发生情况或者情况变化时,不能做出正确的判断和响应;开展演练时会发现演练的预案与编制的预案及生产实际不相符,出现程序上的失误,演练人员交代不清;应急装备不足,不能满足实际演练需求;演练组织出现偏     

企业应急演练常见问题与改进

正应急演练是完善事故防范措施、降低事故损失的有效手段,也是贯彻"安全第一,预防为主,综合治理"理念的重要体现,越来越受到企业安全生产管理工作的重视。然而,大部分企业在应急演练过程中,仍存在一些问题,导致应急演练的效果大打折扣,甚至有些应急演练完全起不到效果。本文针对企业应急演练存在的重"演"轻"练"、应急预案和应急演练"两张皮"现象、重"演练"轻"评估总结"3     

伊拉克项目现场防恐应急演练现状分析

防恐应急演练是检验海外项目现场实际应急能力、应急预案可操作性、应急物资储备等,提高项目整体应急处置、指挥协调、快速反应能力的重要手段。为了提高伊拉克项目现场防恐应急演练的实用性和有效性,结合在伊拉克工作经历和现场实际情况,从演练过程、演练总结、参与人员等方面对现场防恐应急演练情况进行分析,提出了演练过程中的问题和解决对策,以期为现场防恐应急演练工作提供参考。     

突发事件应急演练评估方法、技术及系统研究

近些年,随着我国国民经济的快速发展,安全与应急问题也日益凸显,为了应对 这些问题,各级政府和企业广泛开展各种类型的突发事件应急演练,取得了一定的效果 。但由于应急演练评估缺少操作层面的方法与技术支持,使应急演练的评估与相关标准 规范脱节,往往流于形式。针对此类问题,通过对国内外应急演练评估相关标准规范的 梳理与分析构建应急演练评估业务主线,以“情景构建”方法指导构建应急演练评估指 标体系,以AHP算法和软件开发技术实现“应急演练评估模型库”及相关演练评估系统 ,最终为应急演练评估工作的实际开展提供一套从理论方法到技术系统的科学、合理且 具有操作性的整体解决方案。     

应急预案演练交互系统的开发与应用

应急演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段,是保障应急预案和应急培训效果的有效措施。针对当前各级政府加强应急管理工作的实际情况,结合处理突发事件的工作需要,根据应急预案演练的组织经验,开发了一套以计算机、GIS地理信息系统、多媒体形式进行情景构建的应急处置训练系统。本文通过对该系统的特点、模块和系统架构进行说明,并结合应用实例来阐述如何为各级政府提供一个具有交互、仿真、模拟、决策功能的应急预案演练交互系统,增强政府应对突发事件处置能力和提高应急人员的专业技术水平。