委托乡镇依法行政强化基层监督管理

佛山市南海地处珠江三角洲腹地，改革开放20多年来，全区民营经济、专业镇经济、园区经济蓬勃发展。2003年。全区实现生产总值468亿元，全部财政收入83亿元，逐步建立起铝型材、建筑陶瓷、纺织、五金、内衣等特色产业。全区共有非公有制工商企业7万户，其中非公有制工业企业1．8万户，从业人数63万人，实现生产总值394亿元，占全区生产总值的84％。     

加强非公企业安全监管的实践与思考

当前，非公有制经济已成为我国市场经济的重要组成部分，截止去年来，南京市泰淮区企业总数2369家，非公有制企业占全区企业总数的98%以上；从业人员总数73254人，非公有制企业占全区从业人员总数的98％以上。     

学习海南经验切实加强非公有制企业的安全监管

近几年来，我区非公有制经济迅猛发展，尤其是中小企业发展迅速，不仅数量众多，而且经济问题很大，就业人员众多，已经成为县域经济的主体，乡镇经济的支柱。但在安全生产上，也存在着一些不容忽视的问题。不久前，本人随广西安监局安全生产考察团，对海南省的安全生产进行了考察感触颇深，现结合我区的实际和海南的一些经验，对非公有制企业的安全生产问题提出一些建议和对策。[编者按]     

加强非公有制企业安全生产的思考

我们太仓市占地面积649平方公里．人口45万。随着经济的快速发展，到2004年5月底．全市生产经营单位共计24098家，其中：危险化学品生产经营单位近400家，丁业企业7465家．规模以上企业624家。经过改革改制绝大多数企业属非公有制企业。目前这些企业的安全生产还存在不     

加强安全监管促进非公经济健康发展

非公有制企业的安全生产问题,已经成为当前安全生产工作领域中的突出矛盾,成为全社会关注的热点。不仅制约着全国安全生产状况的稳定好转,也严重地阻碍着非公有制经济自身的健康发展;不仅是一个经济问题,也是一个严重的社会问题。     

建立非公企业工会“主动参与”机制

浙江省非公有制经济非常发达，非公企业已占全省企业总数的90％以上，创造了全省70％以上的GDP、90％以上的新增就业岗位，但企业安全卫生形势依然严峻。非公企业及其从业人员已成为浙江省工伤事故发生单位和死伤人员的主要领域。2001年，浙江省总工会十一届五次全委（扩大）会议明确要求，将全省工会劳动保护工作重点尽快转移到非公有制企业，并提出了建立组织、开展活动、畅通渠道的非公企业工会劳动保护试点思路。     

青海省城镇非公有制经济从业人员参保情况调查

通过调查统计，截至2004年上半年，青海省8个州、地市共有城镇非公有制经济从业人员460523人，其中私营企业82571人，个体工商户230052人，其他147900人。城镇非公有制经济从业人员中，参加养老保险的有157745人，占全部的33．64％。参加养老保险的人员中，其中私营企业从业人员为10426人，个体从业人员为9982人，其他从业人员为83300人；城镇非公有制经济从业人员中，     

创造安全稳定环境推进非公经济健康发展

非公有制经济是整个国民经济的重要组成部分。党的十六大以来，中央做出了促进非公有制经济持续、快速、健康发展的一系列重大决策部署，今年国务院又下发了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，使我国非公有制经济进入了一个非常重要的发展时期。在此背景下，从南宁市的实际情况来看，改革开放以来，非公有制企业为繁荣城乡经济，增加财政收入，     

强化安全培训教育工作思路初探

国家安监总局2007年工作重点中提出“强化安全培训教育特别是对农民工的培训”，省局也把“强制开展安全培训和教育”纳入2007年的工作规划。兴化市有8000多非公有制工业企业，其中农村劳动力向工业企业转移6万人左右，另有1万余人从事建筑施工，培训对象面广量大。尽管近几年抓了培训教育工作，但不能满足广大从业人员和用人单位的需求，如何解决这一矛盾呢，现提出几点思考：[第一段]     

积极引导 落实非公企业安全生产主体责任

企业生存发展的基本要求就是安全生产；生产不安全，企业就无效益可谈；生产不安全，社会就没有稳定可言。在我国非公有制经济成分占相当大的比例的情况下，     

监管与服务并举扶助非公企业安全发展

我国个体、私营等非公有制经济作为社会主义市场经济的重要组成部分和促进社会生产力发展的重要力量,对经济增长、扩大就业、活跃市场、增加财政收入发挥着重要作用。改革开放以来,个体、私营经济的年均增长速度达到了20%以上,成为支撑整个国民经济快速发展的重要因素。再加上外商投资企业等,非公有制经济创造的增加值已占国内生产总值的1/3。在一些沿海地区,非公有制经济已成为经济增长的关键性因素,如浙江省2002年非公有制经济增加值、纳税额和出口额分别占全省经济的47%、40.6%和79%。据统计,目前非公有制企业已占我国企业总数的90%以上,…     

非公有制企业安全生产工作现状及对策——湖北省非公有制企业安全生产工作调研报告

随着市场经济的发展和经济成分多元化,非公有制企业得到迅猛发展,在非公有制企业发展的同时,其安全生产问题也日益引起全社会的关注,成为新形势下降低伤亡事故,提高安全管理水平的重要课题之一。     

浅谈如何加强和规范对重点企业的监管工作

随着国民经济的不断发展。各地招商引资力度的不断加大。各类经济组织形式的企业纷纷涌入。给各地经济发展带来诸多有利因素，但同时由于部分企业负责人安全意识不强，企业安全生产管理基础薄弱，安全管理机构和制度不健全，从业人员业务素质低。生产现场存在大量安全隐患等诸多原因造成各类事故频发。安全生产关系人民群众生命财产安全。     

中小企业安全 适合的才是最好的

<正>中小企业是国民经济的重要组成部分,为促进中小企业发展,我国陆续出台了一系列法律、政策措施,如《中小企业促进法》《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》等。按照第三次全国经济普查数据,截至2013年末,全国共有第二产业和第三产业的小微企业法人单位785万个、有证照个体经营户3 279.1万个。小微企业从业人员达1.47亿人,个体经营户从业人员约0.9亿人。2015年我国平均每天新登记企业1.2万户,全国全年新登记企业443.9万户。     

不应忽略的空白：非公有制企业女职工劳动保护透视

现状令人堪忧毋庸置疑 ,正在迅速崛起的非公有制企业 ,已成为经济建设的重要方面军 ,为缓解就业压力、促进社会稳定作出了积极努力。然而 ,由于非公有制企业起步较晚 ,管理不规范 ,法制不健全 ,致使相当一部分女职工的合法权益和特别利益得不到落实。对此 ,江苏省工会系统女职工部门 ,最近集中对全省非公有制企业女职工劳动保护工作进行调查 ,发现基本能开展这项工作的企业不足１／４ ,女职工劳动保护出现困难和阻力 ,突出存在下列问题 :招、用工随意性大不少企业不与女职工签订劳动合同 ,或签订了亦不规范。据南通市对非公有制企业相对集中…     

对非公有制中小企业应加强安全监管和服务

改革开放以来，我国非公有制中小企业得到迅速发展，1993年后进入快速发展阶段。目前，中小企业总数已占我国企业总数的99％以上，而且99％的中小企业是非公有制企业，成为国民经济的重要组成部分。非公有制中小企业为繁荣城乡经济，增加财政收入，扩大人员就业，改善人民生活，优化经济结构，促进经济发展，加快全面建设小康社会和社会主义现代化进程起到了十分重要的作用。但是，非公有制中小企业为国民经济持续快速发展和社会稳定做出巨大贡献的同时，伤亡事故频发、职业危害严重，给人民群众生命财产造成严重损失的问题也日益突出。     

快速连动高效协调为城市公共安全提供强有力保障--桂林市应急救援指挥、安全生产监控中心经验介绍

桂林市行政区域总面积2．78万平方公里，人口485万，全市各类企业上万家；桂林道路通车里程6700公里，三条国道六条省道穿境而过。漓江通航里程200公里，各类船舶1320余艘，仅黄金水道就达180余艘。横水渡口131个。已建及在建小水电站412座，矿山980座，其中地下隆道开采210个，全辖区内有重点危险源132个。特别是近年来，桂林市非公有制经济发展迅猛，已占到企业总数的80％以上，是生产安全事故的多发群体。随着桂林市经济的快速发展，人口集中、车辆增多、流动增大、各类建筑兴起带来的环境、能源、卫生灾害和突发性事件影响也愈加显著。灾害事故影响的全面性和综合性对城市的破坏越来越明显。     

注意这个薄弱点

今年第5期《劳动保护》杂志刊登了《当前非公有制企业工伤认定难点》一文,提出了一个刻不容缓的问题,那就是对非公有制企业的工伤如何认定,非公有制企业不遵守《安全生产法》如何处罚,如何保护非公有制企业工伤职工的权利等等。当前,随着国企改制,非公有制企业的迅速崛起,工伤保险问题已经成为一个突出问题,经常发生非公有制企业出了工伤,不及时上报,而是一次性拿出钱来打发了事,甚至辞退工人。有关执法部门必须注意到这个薄弱环节,借学习宣传《工伤保险条例》的大好时机,将非公有制企业的工伤保险问题当作重点工作来抓。地方管理部门也要改…     

要重视非公有制企业职工的劳动保护问题

一、非公有制企业劳动安全卫生基本情况及存在的主要问题上海、天津、浙江、江苏4省、市都是非公有制经济发展较快的地区,在充分肯定非公有制经济迅猛发展,为全面建设小康社会做出巨大贡献的同时,也应看到非公有制企业在安全生产和职工劳动保护方面还存在着不少的问题。2003年,     

四面八方

加强非公有制企业的安全监督全国非公有制企业安全监管工作现场会4月10～11日在广东省佛山市召开。国家安全生产监督管理局局长王显政出席会议并做了题为《加强安全生产监督管理,促进非公有制经济的健康发展》的讲话。会议充分肯定了在非公有制企业安全监管试点工作中的广东经验和佛山做法。会议指出,造成非公有制企业安全生产状况不好的原因主要是生产力发展水平低,企业管理落后,从业人员素质较差。会议要求,深刻认识加强非公有制企业安全监管的重要性,学习借鉴广东经验,创新非公有制企业安全监管的新思路,更新思想观念,推动监管理念的创新…