提高监察系统管理水平的尝试：介绍福建省劳动安全监察考核评比办法

四化建设迅速发展和经济体制改革不断深入进行的新形势,给劳动安全卫生监察提出了日趋繁重的任务。如何充分调动各级监察机构全体监察人员的主观能动性,是加强整个监察系统的管理,做好监察工作的关键。福建省劳动局根据1984年3月省人民政府颁布的《福建省劳动安全监察暂行规定》的有关条款,依照系统管理原则,于1985年4月制定了《劳动安全监察工作考核奖励办法》,把对各级监察机构的要求定量化,并与各单位的荣誉结合起来,促进了劳动安全监察工作的开展,提高了各级安全监察机构现代管理水平和工作效率。 福建省的这个考核评比办法,根据整个监…     

1995年全国安全生产十大新闻

一、全国安全生产形势在连续几年滑坡之后，出现好转的势头。《人民日报》评论员文章指出，这说明，在党中央、国务院的领导下，１９９５年全国安全生产工作取得了较大进步。二、从１９９５年１月１日起《劳动法》正式实施。为了配合贯彻实施《劳动法》、《矿山安全法》，劳动部颁发了配套法规《关于贯彻执行＜劳动法＞若干问题的意见》、《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》、《矿山安全监察工作规则》、《重大事故隐患管理规定》、《厂内机动车辆安全管理规定》、《＜国务院关于职工工作时间的规定＞问题解答》、《＜国务院关于职工工作…     

一九九六年矿山安全卫生监察工作要点

一九九六年矿山安全卫生监察工作要点（劳动部矿山安全卫生监察局）１９９７年矿山安全卫生监察工作要以继续贯彻《矿山安全法》为中心，以学习、实施国务院批准的《矿山安全法实施条例》为重点，加强监察机构，队伍建设，全面履行矿山安全卫生监察职责，强化执法监督工作...     

《劳动保护》一九八二年总目录

今年在劳动保护方面重点抓什么1—1薄一波副总理在全国锅炉压力容器安全监察 工作会议上做了重要讲话2—1国务院发布《锅炉压力容器安全监察暂行条 例》《矿山安全条例》和《矿山安全监察条 例》 3—1繁重的任务 光荣的使命3—2促进矿山安全的重大措施3-3扎实地搞好今年安全月活动4—1把劳动安全标准化工作提到日程上来5-1发展劳动保护这门综合性科学5—3关于安全生产的一封信6—1迅速改变目前铁路安全生产不好的状况7—1国务院发出关于加强领导防止企业继续发生 重大伤亡事故的紧急通知8—1勿忘日寇血腥罪行9—1百年大计 质量安全第一10—1…     

李沛瑶副部长强调矿山安全监察工作要提高整体水平

本刊讯 为扭转我国矿山安全生产形势严峻的局面,劳动部副部长李沛瑶说,必须努力把矿山安全监察工作搞得更好,提高矿山安全监察工作的整体水平。这是今年1月中旬他在全国矿山安全监察处长会议上讲的。 李副部长对此强调了三点意见。 首先,他强调要提高监察人员素质,严格履行矿山安全监察职能。他说,《矿山安全监察条例》实施十年来,全国省地县三级已建立了800多个矿山安全监察机构,配备了近3000名监察人员,形成了矿山安全监察的中坚力量。但面对全国现有的22万处矿山,以及严峻的安全生产形势,明显地存在着人员不足、力量薄弱的问题。为此,必…     

加强行政执法 构筑监督机制

《中华人民共和国矿山安全法》、《福建省实施〈矿山安全法〉办法》相继颁布实施,标志着我省矿山安全监察工作进入了一个历史新时期,从以行政手段为主的管理模式,转到以法律、经济手段为主的监督模式上来,进一步推动了我省矿山安全监察工作的开展.两年多来,我省在建立健全矿山安全法规、宣传学习矿山安全法规基础上,以深入现场检查为重点,以严格执法为手段,以建立制度为保证,强化了对矿山企业安全生产活动的监督.从九四年以来,全省矿山安全监察员深入矿     

矿山安全监察工作规则

矿山安全监察工作规则第一章总则第一条为加强矿山安全监察工作，促进矿山安全监察工作的规范化和制度化建设，根据《中华人民共和国矿山安全法》的有关规定，制定本规则。第二条各级劳动行政部门应按本规则所规定的内容，依法对矿山企业及其主管部门开展矿山安全监察工作...     

我国矿山安全监察的发展

矿山安全监察制度是采矿工业发展到一定阶段的产物,是依靠国家强制力保证矿山劳动安全卫生法规正确实施具有法律权威性的制度,属于上层建筑范畴。国家矿山卫生监察制度,起源于19世纪英国煤矿,马克思在《资本论》中称之为“视察员”制度,但正式建立国家矿山安全监察制度是本世纪初国际劳工运动兴起之后。我国矿产资源丰富,采矿历史悠久,但直到1982年国务院颁布《矿山安全条例》和《矿山安全监察条例》,并在劳动部门设置矿山安全监察机构后,才开始建立国家矿山安全监察制度,比工业发达国家晚60多年。一、我国采矿工业及安全监察现状 1.生产力总体水平低。经过39年的建设,我国的工业生产力有了很大的提高,形成了比较完整的工业体系和国民经济体系。     

1996年矿山安全卫生监察工作要点

１９９６年矿山安全卫生监察工作要点（劳动部矿山安全卫生监察局）１９９６年矿山安全卫生监察工作以贯彻《矿山安全法》为中心，继续完善有关配套法规和标准，加快矿山安全卫生监察工作的规范化，制度化建设，突出预防性监察，狠抓执法，促进矿山安全状况的改善。一、深...     

云南省明确任命201名矿山安全监察员

云南省明确任命２０１名矿山安全监察员为严格履行《矿山安全法》和《云南省实施＜矿山安全法＞办法》所赋的职责，促进全省采矿持续、稳定、健康发展，云南省劳动厅在１９９４年重点对全省各地、州、市、县分管矿山安全监察的局（处）长及矿山安全监察干部专门进行系统培...     

新《安全生产法》今年有望出台

国家安监总局1月13日透露,新的《安全生产法》有望今年出台。国家安监总局近日召开局长办公会,提出要大力推进"依法治安"四项举措。明确要加快修订《安全生产法》,并认真做好宣传贯彻和配套规章的起草工作。同时,要按照《安全生产立法"十二五"规划》,抓紧制定《安全生产应急管理条例》、修订《煤矿安全监察条例》。推进《矿山安全法》的修订工作。将矿山整顿     

加快县级劳动保护监察队伍建设的初步构想

加快县级劳动保护监察队伍建设的初步构想黄维昌（江苏省海门市劳动局，２２６１００）１９９５年１月１日起，《劳动法》正式实施了。众所周知，《劳动法》是一部保护劳动者合法权益，调整劳动关系的基本法，《劳动法》规定了劳动者享有平等就业和休息休假、获得劳动安全...     

法律给予未成年工的特殊保护

未成年工是指年满 16周岁未满 18周岁的男女劳动者。我国《劳动法》第五十八条规定 ,国家对未成年工实行特殊保护。作为劳动者未成年工理所当然的要受到劳动安全的法律保护。同时 ,作为劳动者中的特殊群体 ,未成年工还应受到《劳动法》的特殊保护。我国《劳动法》第五十八条至六十五条做了对女工和未成年工特殊保护之外 ,1994年 12月 9日劳动部发布《未成年工特殊保护规定》 ,《未成年人保护法》中也有保护未成年工的规定。综合我国《劳动法》第六十四条 ,《未成年人特殊保护规定》第三条的规定 ,未成年工禁忌劳动的范围是 :▲矿山井下作业…     

对加强矿山安全监察工作的几点意见

作为矿山安全监察员,回顾自己的工作,深深感到要落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针,促进矿山安全状况好转,矿山安全监察员一要加强自身建设,二要严格监察管理。下面就这两个问题,谈点个人认识和体会。一、加强自身建设 1982年国务院发布的《矿山安全监察条例》赋予矿山安全监察员保护职工生命安全和国家财产,保证生产建设正常进行的光荣职责和使命。要实现这一光荣职责和使命,监察员自身素质是一个重要因素。为此必须     

一九九七年劳动部安全生产工作要点

本刊讯　1．推动《关于“九五”期间安全生产规划的建议》的实施。督促各地区、各产业部门根据各自实际情况，制定本地区、本部门安全生产规划，并抓紧实施。2．把事故调查和隐患评估作为安全生产综合管理的重点，特别是抓好控制特大事故发生率和事故隐患评估后追踪整改的工作。3．认真做好特大事故的调查、处理和批复工作。4．做好劳动安全卫生监察工作。进一步贯彻落实（矿山安全法），并抓好（矿山安全法实施条例）的宣传贯彻，加强矿山安全卫生监察。加强对乡镇企业、私营企业和外商投资企业等事故多发或职业病、职业危害问题突出的行业…     

无威不严 无信不力

《矿山安全条例》和《矿山安全监察条例》已发布10周年,但提出“劳动部门还管安全”疑问的仍不乏其人。出现这种笑话,证实这样一个问题,那就是国家矿山安全监察影响力在深度和广度上仍不够,劳动部门代表国家实施矿山安全监察的威信没有完全树起。 当然,借助于各种形式的宣教活动,明确劳动部门代表国家实施矿山安全监察的地位,固然可取,也不难实现。在现阶段难的是如何提高劳动部门的威信,树立矿山安全监察尊严,真正使监察发挥其应有的作用。 通过几年的县级矿山安全监察工作实践,有以下两点作法收到实效,供同行借鉴。 一。从严格执法中树立…     

1995年全国非矿山企业职工伤亡事故分析

一九九五年是我国全面贯彻、实施《劳动法》的第一年,随着《劳动法》贯彻实施,劳动安全监察工作的不断深入,1995年度全国非矿山企业职工伤亡总体情况继续有所下降。共发生伤亡事故11929起,死亡8060人,重伤6005人,比1994年分别下降9.48％,8.19％,12.31％。 其中,国有企业职工死亡3881人,重伤3947人,与1994年相比,分别下降6.91％,11.20％;城镇集体企业职工死亡1732人,重伤1028人,与1994年相比,分别下降     

王建伦同志说安全监察重在加强预防

王建伦同志说安全监察重在加强预防劳动部党组成员王建伦于今年３月底在太原召开的全国矿山安全监察工作会议上说，安全监察工作要在预防性监察上下功夫，应该放在大的经济环境中来分析、认识。王建伦说，改革的力度从今年开始逐步加大，涉及国家、地方、企业和劳动者几个...     

县级矿山安全卫生监察工作规则

第一条 为了完善国家矿山安全卫生监察制度,促进矿山安全生产,根据《矿山安全监察条例》,特制定本工作规则。 第二条 县级矿山安全卫生监察机构受县劳动局领导,业务上受市(地)矿山安全卫生监察机构指导。重点负责对本县范围内的乡镇矿山企业、事业单位及其主管部门执行《矿山安全条例》和其它有关法规的情况进行监察。 第三条 县级矿山安全卫生监察机构按《矿山安全监察条例》的规定配备矿山安全监察员。矿山安全监察员由县劳动局提名,经市(地)矿山安全卫生监察机构审查,由省、自治区、直辖市劳动厅(局)任命和签发《矿山安全监察员证》,并报…     

浅论劳动保障监察网格化管理

劳动保障监察是《劳动法》赋予劳动保障部门的一项十分重要的职能，是劳动保障行政部门用以促进劳动保障法律、法规贯彻落实的重要法律手段。近年来，随着经济社会的不断发展、改革的不断深化和城乡一体化进程的加快，劳动保障监察的任务日益艰巨。一方面，企业所有制形式、收入分配形式和劳动用工形式多样化，