全国人大常委会分组会议审议《海洋环境保护法修正案(草案)》 增加海洋生态补偿和生态保护红线的内容,加大对污染海洋行为的处罚力度

正8月31日北京报道十二届全国人大常委会第二十二次会议今日分组审议《海洋环境保护法修正案(草案)》(以下简称《草案》).人大常委会组成人员和部分人大代表进行了认真审议.参加审议的代表和委员认为,对《海洋环境保护法》进行修改非常必要,将有助于我国推进生态文明建设,并将使海洋生态保护、海洋生态补偿有更为完善的、全面的法律规定和执法依据.提交本次常委会会议审议的《草案》     

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正要闻8月29日,《中华人民共和国环境保护税法(草案)》(以下简称《草案》)首次提请全国人大常委会审议。《草案》拟将现行的"排污费"改为"环境保护税",对大气污染物、水污染物、固体废物和噪声四类污染物征税。环保税法A以"税负平移"为原则财政部部长楼继伟介绍,环保税法是按照"税负平移"原则进行环保费改税,将排污费的缴纳人作为环保税的纳税人,将应税污染物排放量作为计税依据,将现行排污费收费标准作为环保税的税额下限。     

明晰责任 完善制度——《环境保护法》修改刍议

《环境保护法》修改正备受热议。2013年6月,十二届全国人大常委会第三次会议对修正案草案二次审议稿进行了审议,之后于7月17日开始向社会公开征集意见,时间为期1个月,这充分说明了此部法律在修正过程中的影响力和受到的关注度。《环境保护法》对我国环境与经济协调发展以及对电力工业发展都有巨大的影响,笔者结合二审稿,对《环境保护法》的修改提出一些建议。     

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正要闻2016年12月7日,国务院常务会议通过了《中华人民共和国水污染防治法修正案(草案)》(以下简称《修正案草案》)。12月19日,《修正案草案》提请第十二届全国人大常委会第二十五次会议审议,环保部部长陈吉宁作草案说明。12月22日,第十二届全国人大常委会第二十五次会议对《修正案草案》进行了分组审议。     

环保税法八月有望提交人大首审征管环节进一步明确

酝酿近十年,环保税立法终于渐行渐近。据悉,环境保护税法草案有望在8月提交全国人大审议,如果进程顺利,环保税法可望年内出台。比起此前发布的征求意见稿,草案作了进一步调整,包括税率增设"上限"即三倍以上须报国务院批准,对地方授权做出进一步缩减,涉及税务环保两主体的征管环节也更加明确。     

核安全法草案雏形初具 多措牢筑核电安全续航

<正>在第十二届全国人大常委会第二十七次会议上,《中华人民共和国核安全法(草案)》(下文简称草案)再次提请会议审议。相比于此前草案一审稿,此次草案作了进一步修改和补充完善。我国是核能核技术利用大国,根据我国核电中长期发展规划,到2020年,我国核电机组将达近百台。"这也意味着,未来4年待建核电机组将逾40台。以此     

要闻

正2017年12月25日,国务院总理李克强签署国务院令,公布《中华人民共和国环境保护税法实施条例》(以下简称《实施条例》)。《环境保护税法》和《实施条例》自2018年1月1日起同步施行。至此,中国第一部推进生态文明建设的单行税法——《环境保护税法》正式实施,这也意味着施行了近40年的排污收费制度正式退出历史舞台。     

环境保护税立法:税制设计创新与政策功能强化

2016年12月25日,《中华人民共和国环境保护税法》通过人大审议,这是明确“税收法定原则”后,全国人大审议通过的首部单行税法,也是我国首部“绿色税法”.文章分析了环保税法在征税范围、收入归属、税收征管效率方面的创新之处;指出税法的政策功能主要在于通过内化企业环境污染成本以促进经济增长方式转型;建议今后进一步发挥“环保税”功能作用的努力方向在于扩大征税范围、实行差别化税率、规范税收优惠条款、构建绿色治理综合法律体系.     

最严环保法为生态文明筑基

正2014年4月24日,第十二届全国人大常委会第八次会议通过了新修订的《环境保护法》。从2012年8月全国人大环境与资源保护委员会将《环境保护法》修订草案提请全国人大常委会审议到最终通过,这部法律经历了两次公开征求意见,四次审议。新《环境保护法》被称为我国史上最严的环保法,我们可以从它经历的曲折修法过程和最终颁布的法律文本中     

关键词:环保税

<正>近日,国务院法制办公布了《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)全文及说明。意见稿规定,对超标、超总量排放污染物的,加倍征收环保税;对依照环境保护税法规定征收环保税的,则不再征收排污费。意见稿的出炉备受各界关注。     

荣成市人大常委会批准《荣成生态市建设规划》

近日,威海荣成市人大常委会听取审议了市政府关于《荣成生态市建设规划》(草案)和《荣成生态市建设规划》(草案)的说明,并讨论通过了《荣成市人大常委会关于批准荣成生态市建设规划的决定》。《决定》指出,在建设生态城市的过程中,要坚持以人为本,以循环经济理念为指导,正确处理好经济建设与资源开发、生态保护的关系,处理好眼前利益与长远利益、局部利益与全局利益的关系,处理好生态城市建设整体推进与重点突破的关系;更加注重生态建设和环境保护,更加注重经济社会与自然环境的协调发展,实现经济增长方式的根本转变。《决定》要求,全市各级…     

国内

<正>《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》公开征求意见6月10日,国务院法制办就《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。意见稿规定,对超标、超总量排放污染物的,加倍征收环保税;对依照环境保护税法规定征收环保税的,则不再征收排污费。根据意见稿,环保税的纳税人,是指在中华人民共和国领域以及管辖的其他海域,直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生     

环保税的“一二三”

正2018年1月1日,《中华人民共和国环境保护税法》(以下简称"《环境保护税法》")正式实施。按照税法规定,环境保护税(以下简称"环保税",是按季申报,这也意味着,今年4月1日,将迎来首个环保税征期。根据《环境保护税法》,环保税的征税范围为直接向环境排放的大气、水、固体和噪声等污染物。目前,各地税务机关共识别认定环保税纳税人26万多户,并基本完成网络报税系统与金税三期核心征管系统的联调测     

环境信息公开与公众环境参与的法治建设

建立环境信息公开与公众参与的法律制度,是当代社会进入生态文明时代和信息时代的一个重要象征。2012年8月27日,十一届全国人大常委会第二十八次会议初次审议了《中华人民共和国环境保护法修正案（草案）》,该草案增加了有关环境信息公开和公众环境参与的内容,这引起了社会各界和学界的关注和热烈讨论,本文拟结合《环境保护法》的修改,对环境信息公开和环境公众参与的立法进行学术探讨。     

生态环境部审议并原则通过《环境影响评价公众参与办法(草案)》

<正>生态环境部召开部务会议,审议并原则通过《环境影响评价公众参与办法(草案)》(以下简称《办法(草案)》)。会议指出,新修订的《办法(草案)》是深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的必然要求,也是强化依法行政,保障广大人民群众知情权、参与权、表达权和监督权的重     

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环保法修正草案二审污企逾期不改或按日罚无上限6月26日,十二届全国人大常委会第三次会议二次审议环境保护法修正案草案(以下简称"二审稿")。二审稿对于各级政府及其相关部门负责人对环保不作为等行为加大了处罚力度,或可引咎辞职。对于逾期不改的排污企业受到的处罚或将按日计算,且罚额无上限。     

环境保护税:中国税制绿色化的新进程

环境保护税的出台,在宏观环境税收体系上的意义和成就是显著的.中国税收正处于绿色化水平不断提高的过程中,《环境保护税法》的出台填补了环境保护税收体系中排放税的空缺,进一步提高了税制绿色化的程度.《环境保护税法》“税负平移”的设计体现了渐进式制度改革的思想,既通过排污收费制度关键要素的平移来保持乎稳过渡,又通过适当提高征收强度、正向激励和规范程度,实现了政策的改善提升.《环境保护税法》对排污收赞政策进行了诸多方面的优化,但也留下许多需要继续改进的空间,尚需持续的改革才能真正发挥环境保护税为减排行为提供正向激励的功能.     

中国加快安全生产立法

２００２年６月２４日 ,全国人大常委会召开第二十八次会议 ,《安全生产法》(草案 )再次提请最高立法机关审议。全国人大法律委员会副主任委员李伯勇报告了《安全生产法》(草案 )的修改情况。常委会委员在上次审议中指出 ,安全生产水平的提高需要高水平的安全生产投入来支持。研究结果表明 ,目前中国对安全的投入占ＧＤＰ的比重不足１% ;而在发达国家 ,预防投资占ＧＤＰ的３．３ %。所以 ,要遏制重大事故的发生 ,提高中国的安全生产水平 ,需要加大安全生产的投入。根据常委会委员的审议意见 ,李伯勇说 ,《草案》在规定增加对安全生产投入的…     

浙江省将建立限批制度控制高耗能行业增长

浙江省十一届人大常委会第25次会议审议的《浙江省实施<中华人民共和国节约能源法>办法(修订草案)》(以下简称修订草案)规定,对未完成节能目标或者未完成落后产能淘     

论立法回避制度对我国环境保护税法的启示

目前国务院法制办公室发布了《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》,该举措推动着我国环境保护税法的立法进程。立法是司法活动的起点,立法质量的高低决定司法活动的效果。立法回避制度在我国立法环节运用较少,而环境保护税法的制定因其所调整社会关系的复杂性可能面临征税标准不科学、执行难等困境。本文探析立法回避制度对我国环境保护税法的启示,旨在使该部法律更具有合理性与可行性,充分发挥其对社会的调整作用。