国外污染物释放和转移登记(PRTR)制度比较研究及启示

污染物释放和转移登记（Pollutant Release and Transfer Register,PRTR）制度是国际上重要的化学品环境管理制度,对推动化学品环境安全管理、企业环境信息公开和污染减排具有重要作用.我国虽开展过相关试点工作,但尚未真正建立起PRTR制度.借鉴国际经验,建立我国PRTR制度,对补齐有毒有害化学品环境管理短板以及构建多方共治的现代化环境管理体系十分必要.该研究选取国际上7个规模较大且相对完善的PRTR制度作为研究对象,并选择两种特定的化学物质——汞和含汞化合物以及苯,对研究对象的核心技术要素进行横向对比,结果表明:研究对象的共同点为按照一套工业分类系统界定出需要管理的行业范围,设置分类管控的化学品清单,以及对不同化学品设定具体的报告阈值;不同点为覆盖化学品种类和分类方式不同以及报告阈值表征方式不同,且同一特定化学品的阈值设定不同,甚至差别较大.基于对比研究结果,总结国际经验,提出了建立实施我国PRTR制度的相关建议:①制定完善的PRTR核心技术体系,包括按照《国民经济行业分类》界定覆盖行业范围,参考加拿大和墨西哥PRTR制度设置分类管控的化学品清单,结合使用释放量阈值、生产加工和以其他方式使用量（MPO）阈值、企业规模阈值等表征方式分类设置化学品报告阈值;②从法律政策、社会认知和试点实践等方面逐步推动建立PRTR制度;③加强与美国、加拿大、欧盟和经合组织（OECD）等国家和组织的沟通合作,强化我国PRTR制度设计的国际规范性.      

环境民主原则简论

环境民主原则是环境资源法的一项基本原则,其实质是指社会公众在环境管理及其相关事务中享有广泛参与的权利和义务.保障公众参与环境保护权利的实现,是世界各国环境保护的通例.本文从阐述环境民主原则的涵义入手,分别论述了环境民主原则的理论基础、具体内容,结合这一原则在我国的实施情况,提出了贯彻落实环境民主原则的具体途径,从而实现环境资源法的民主化、环境民主手段的法律制度化.     

欧洲国家战略环境评价研究趋势

阐述了欧洲国家的SEA系统,实施领域,规定、导则和立法以及培训等.分析了欧洲国家研究与实施SEA的经验、挑战和障碍(1)方法、技术和程序;(2)规定、导则和立法;(3)体制、政治支持性与公众参与;(4)信息来源与研究资金;(5)检查监督和质量保证.指出了注重教育培训、建立宣传网络,加强SEA研究,重视信息数据库开发,拓宽SEA试点研究领域4个发展趋势.     

论环境信息公开化

阐明了环境信息是典型的公共信息,环境信息的不对称是导致环境问题的重要根源,从而进一步说明加速环境信息公开化的必要性.     

战略环境评价中战略筛选研究

战略环境评价是对战略及其替代方案的环境影响进行系统、正式的评价过程，在分析评价战略的类型和特点的基础上提出评价战略筛选的三个原则，即必要性、可行性和时效性原则；分析了五种具体的筛选方法；最后提出筛选工作程序。     

战略环境评价及其应用初探

本文概述了战略环境评价的概念、产生原因、研究现状及其工作程序，结合川南矿肥工程项目对它进行了应用初探 ，提出了计划、规划层次SEA的方法和指标，并对我国环评工作提出了建议。     

论战略环境评价中的公众参与

介绍了公众参与对于战略环境评价 ( SEA)的意义 ;着重分析了 SEA中公众参与实施的关键环节 :即公众参与者界定 ,公众参与内容 ,公众参与时机 ,公众参与方式及公众参与反馈信息处理 ,并阐述了 SEA中公众参与的局限性。     

浅议新媒体环境下群体性事件中的信息传播

近年来,利益格局的急剧变化导致社会矛盾冲突日趋复杂化,全国各地不断爆发各种类型的群体性事件,对群体性事件的研究成为业界和学术界关注的热点。本文从信息传播的角度出发,分析群体性事件在新媒体环境下呈现出的新特征,并提出了一些应对此类事件的建议。     

战略环境评价研究进展--分析战略环境评价

分析战略环境评价(ANSEA)是近年来在战略环境评价(SEA)基础上提出的全新方法。与SEA重点分析战略决策所造成的环境影响结果有所不同,其核心内容在于对战略决策过程本身进行分析。也就是说,ANSEA以政策决策过程为核心,为政策、规划和项目的决策过程提供一个分析评估的框架,从而有效地将环境评估因素整合到决策形成过程当中,以实现在决策形成过程中更多并更深入的考虑环境因素,提高战略环境评价的有效性有利于优化战略决策的最终形成。     

新世纪企业环境战略研究

介绍了环境营销的定义，开展环境营销的必要性及其给企业和社会带来的好处，指出在新世纪，为了实现可持续发展，企业不仅要做好自身的污染防治工作，更应变被动为主动，选择环境营销导向，从战略的高度来审视企业的环境活动和行为，并对企业进行重新组织，同时本文还对企业建立环境营销战略的具体环境行为作了进一步探讨。     

初论环境信息污染及预防

从SARS所引发的社会现象分析,首次从环境角度对信息污染进行探讨,提出了环境信息污染的含义及特征。并针对环境信息污染的潜在危害性,论述治理环境信息污染应以预防为主。建议政府和个人逐步通过建立“信息墙”,使信息更加有序、有条理,以此来预防和减少环境信息污染。     

信息技术在环境保护中的应用研究

对信息技术在环境保护硬件、软件方面的发展现状及其在环境数据采集、处理、应用方面的发展进行了详细的介绍,并介绍了在环境领域中常用的数据库、数据仓库、空间信息技术及信息系统等信息技术.     

环境管理中公众参与的环境信息管理研究

公众参与作为环境管理的一个重要组成部分已被广泛接受,但受困于环境信息的管理制约而影响了公众参与的有效性.从公众参与内容的构建、公众参与环境管理信息的设计、公众参与环境管理措施的改进等几个方面研究了环境信息的管理,初步获得了公众参与环境信息管理的内容、实施措施,有利于公众参与的广泛执行.     

中国省级环境信息系统设计

介绍覆盖２７个省的中国省级环境信息系统的总体设计、基本结构、主要内容,开发过程和特点,在环境信息资源管理战略规划和规范化研究的指导下,采用结构化生命周期思想同快速原型开发方法相结合的方式,开发了若干基础数据库,环境管理模块和决策支持模块,建成的系统基本达到技术先进、功能实用、设计规范、管理方便的要求,为进一步建设我国的环境信息网络打下了基础。     

An implementation assessment of China’s Environmental Information Disclosure Decree

China’s 2007 Open Government Information Regulations is widely considered as a milestone in the country’s information policy history and is praised as a “sunshine program”. The Environmental Information Disclosure Decree was the first to operationalize these general regulations into a sectoral information disclosure system on environment. This study assessed the implementation of the environmental information disclosure system about six months after the Decree took e ect on May 1, 2008. Through reviewing the websites of all 31 provincial Environmental Protection Bureaus and the Ministry of Environmental Protection, conducting an experiment with actual information disclosure request, and through interviews with all provincial Environmental Protection Bureaus, this article concluded that the implementation of the environmental information disclosure system still falls short. Future improvements should focus on further publicity of the regulations and decree to enhance public participation, the establishment of an independent evaluation and supervision system for information disclosure, the exchange of experiences and best practices among provincial Environmental Protection Bureaus, and on strengthening the legal status of environmental information disclosure.     

环境信息技术的应用及其展望

信息技术应用于环境保护方面,可使环保工作在形式、内容和技术方面实现质的飞跃.在此介绍了环境信息技术的概念,着重探讨了它在环境评估、污染控制和动态管理等3大环保领域中的应用,并以定量管理为例科学评估了当地二家电镀企业的环境保护执行情况,在此基础上,建立了环境信息技术系统平台的基本模式和框架,包括管理系统的结构和共享系统的功能,最后对环境信息技术在法律法规制订、基础设施建设、开发和应用等5个方面提出了展望.     

深圳市环境信息公开和公众参与管理实践与对策

环境信息公开和公众参与已经成为一种重要的环境管理辅助手段,深圳市立足城市之先,在立法和执法方面开展了一系列实践工作,并积累了一定的经验和教训。在研究深圳市环境信息公开和公众参与管理现状的基础上,结合实践中存在的焦点和难点问题,以提高公民环境知情权和参与权的落实水平为目标,从观念、立法、技术指引和参与形式等方面提出政策建议,为深圳市环境信息公开与公众参与管理实践提供了较好的理论和实践探索。     

环境信息系统对信息服务网格技术的需求分析

环境信息系统主要是为环境管理者，环境科研工作者和大众服务的，如何利用现代计算机技术和网络通信技术把经过多年收集、整理的环境信息呈现给用户，更好地为环境保护服务是亟待解决的问题，本文首先介绍了网络通信的一项新技术－网络，然后分析了全球环境信息系统的现状及环境信息系统对信息服务网格技术的需求，最后给出了环保信息服务网格研究需要解决的问题及关键技术。     

中国政府环境信息公开实施效果评价

环境信息公开是国际上公认的新一代环境治理手段,也是我国建设＂阳光政府＂的基本要求.在《环境信息公开办法》实施2 a后,针对31个省级、5个计划单列市和27个省会城市环境保护局落实环境信息公开的制度和行动进行调查分析,通过资料调查、实际公开申请和深入访谈,全面评估政府环境信息公开办法实施的有效性,以期为该办法的进一步完善...     

南宁市环境信息化建设现关及对策研究

南宁市环境信息化建设虽然已取得一定成效，仍然存在意识淡薄、硬件设施不足、技术力量缺乏、方法不规范、形式单一等问题。应加强领导，加大投入，在加强硬件设施建设的同时，从管理信息系统、决策支持系统和应用软件等方面加强环境信息系统的建设。