中共中央发出通知 要求认真做好劳动保护工作

最近,中共中央发出《关于认真做好劳动保护工作的通知》,要求各地区、各部门党委加强领导,认真做好劳动保护工作,迅速扭转伤亡事故和职业病增多的状况。 《通知》指出,粉碎“四人帮”以来,在华主席抓纲治国战略决策指引下,各条战线的整顿工作取得了成效,工业生产和交通运输有了迅速恢复和发展,形势一天比一天好。当前一个值得注意的问题是:工业、交通、基本建设中的安全生产情况没有好转,职工伤亡事故仍然严重,其中,煤矿伤亡事故最为突出。许多企业尘毒危害也很严重。不少地方“三废”污染越来越厉害,严重危害人民群众的安全和健康。 伤亡事…     

扫清思想障碍

以华国锋同志为首的党中央多次指示我们,必须认真搞好安全生产和劳动保护,最近,又发出了《关于认真做好劳动保护工作的通知》。这是对“四人帮”不顾劳动人民死活、破坏安全生产的严厉批判,也是抓纲治国,实现新时期总任务的一项重要措施。 “四人帮”为了达到篡党夺权、复辟资本主义的罪恶目的,对劳动保护工作进行了疯狂的破坏,造成了伤亡事故和职业病上升的严重恶果。粉碎“四人帮”以后,在各级党委的领导下,广大干部和工人群众揭发批判了“四人帮”破坏劳动保护的罪行和谬论,不同程度地加强了劳动保护工作,出现了一些安全生产的先进单位。…     

安全评价制度是企业安全生产的基础

党和政府历来十分重视安全生产劳动保护工作,确立了“安全第一,预防为主”的方针;制定了依靠政策引导、科学管理和技术进步,健全安全法规,普及安全宣传,培训的发展战略;实施了国家监察、行政管理和工会群众监督的管理体制。从而使我国安全工作取得了明显的成绩,伤亡事故有所控制。但随着我国工业化程度的不断提高,经济基础薄弱带来的一系列矛盾日益突出,伤亡事故和职业病仍然相当严重,特别是重大、特大事故还没有得到控制。职业病的发生和发展情况也很严重,据推算,到本世纪     

建立“工伤证”制度 加强事故统计报告工作

为适应经济体制改革和开展劳动保护监察工作的需要,加强对职工伤亡事故的统计和调查处理工作,维护职工的合法权益,我省在总结蚌埠、安庆等地市经验的基础上,在因工负重伤的职工中普遍实行了“工伤证”制度。 一、“工伤证”制度的由来 1956年国务院发布的《工人职员伤亡事故统计报告规程》是劳动保护工作的基本法规之一,也是各级劳动部门对伤亡事故进行全面监督检查的主要依据,我省三十多年来基本上坚持执行了这个规程。但是,由于十年浩劫的破坏,在职工伤亡事故统计报告中,报告不及时、数字不准确和资料不够完整的问题一直没有得到认真解决…     

加强群众劳动保护工作──中华全国总工会发出通知

中华全国总工会今年一月十五日发出通知,要求各级工会贯彻《中共中央关于认真做好劳动保护工作的通知》,加强群众劳动保护工作,迅速减少伤亡事故和职业病,保护职工的安全与健康,为建设社会主义现代化强国做出贡献。 通知中提出九项措施: 一、组织工会干部和劳动保护工作积极分子认真学习中央《通知》,揭批林彪、“四人帮”破坏劳动保护工作的罪行,拨乱反正,肃清流毒。督促企业行政切实执行各项劳动保护法规制度,同时教育职工严格遵守劳动纪律和执行规章制度,积极主动做好群众劳动保护工作。 二、建立与健全各级工会劳动保护L作机构,配备一…     

劳动人事部发出一九八七年劳动保护工作要点

1986年12月17日,劳动人事部发出1987年劳动保护工作要点,要求各地劳动部门认真做好有关工作。 1987年工作总的要求是:建立和完善劳动保护法规,加强基础工作与宏观指导,提出监察工作总体规划,调研新形势下的新问题,制订相应的政策,指导全国劳动保护监察工作全面开展,以达到进一步减少伤亡事故和控制职业病发生的目的。 一、建立和完善劳动保护法规 1.做好全国性的劳动保护法、劳动保护监察条例和企业职工伤亡事故报告与处理条例等三个法规出台的准备工作。继续做好法规出台的配套工作:劳动保护监察程序和监察员管理办法、劳动安全卫生设施与…     

友邦的启示——在德意志感受劳动保护（连载之三）

体会和建议德国的伤亡事故和职业病已经处于良性的可控阶段,德国的劳动保护很有特色,有不少值得我们学习和借鉴的地方,笔者的体会有以下几个方面。劳资自治,政府极少干预德国劳动保护工作无一不体现劳资之     

加强安全生产工作的重大措施

经国务院批准,全国安全生产委员会成立了。这是加强劳动保护、 安全生产工作的一项重大措施。 这几年,我国的伤亡事故和职业病严重的状况虽有好转,但没有 根本好转,这与当前经济发展的大好形势和经济体制改革的要求很不适应。主要原因,是在新形势下安全生产工作没有跟上。 实践     

管生产必须管安全

1982年安全生产工作是有成绩的,全国职工伤亡事故继续下降,在开展劳动安全监察工作方面取得了新的经验。但是应当看到,伤亡事故和职业病仍很严重,今年第一季度伤亡事故有所上升。在经济体制改革和地方机构改革的新形势下也出现了一些新问题。在新形势下加强劳动保护、安全生产工作,应该强调坚持安全第一、预防为主、思想领先、组织保证。 一、坚持安全第一思想,解决安全与生产“两张皮”的问题,生产必须安全,安全为了生产,安全与生产统一起来才叫做安全生产。不应把两者割裂开来。有些企业领导单纯地抓产量、抓产值、抓利润,却忽视了安全,使…     

落实“三同时”是加强监察的第一关

新建、改建、扩建、技改以及引进项目的劳动保护设施“三同时”,是控制伤亡事故和职业病的根本途径,是解决老账未还又欠新账的根本措施。 多年来,国家一再要求劳动部门等有关方面对“三同时”严格把关。但是,由于法制不建全,没有监察机构履行监察职责,国家这一要求没有得到很好落实。尽管有些新建项目由于主管部门和有关单位的努力,同时安排了劳动保护设施,但相当数量的项目并没有这样做,留下了新的隐患。我市曾有过投产不久的项目就发生重大伤亡事故或尘毒危害严重的教训。 1984年,天津市人大常委会通过并发布了《天津市劳动保护条例(试行)…     

全总一九九五年劳动保护工作要点

全总一九九五年劳动保护工作要点本刊讯全国总工会１９９５年劳动保护工作要点：一、加强立法研究，实现源头参与以贯彻实施《劳动法》为主线，参与劳动保护立法。会同部分省市和企业对国家拟制定和起草的《安全生产法》、《职业病防治法》、《企业伤亡事故调查处理条例》...     

加强劳动保护 保障安全生产──全总召开劳动保护工作会议提出紧迫任务

工会要加强群众劳动保护工作,积极协助和监督企业行政,采取切实措施,把伤亡事故降下来,把尘毒危害治理好,保障工人安全生产。这是全国第三次工会群众劳动保护工作会议对各级工会提出的紧迫任务。 鉴于目前安全生产和劳动保护工作还没有引起人们的足够重视,职工伤亡事故多,职业病严重的状况仍很突出 ,参加会议的工会工作者认为,工会是职工群众自己的组织,是群众利益的重要代表者,对保障工人身体健康和生命安全,负有重要责任。因此,加强群众性的劳动保护工作,是当前各级工会组织的一项刻不容缓的任务。 代表们强调,工会要做好群众劳动保护工作…     

从劳动部门主观上找原因

目前,一些企业在劳动保护方面存在的问题不少,职工伤亡事故和职业病仍很严重。面对这种情况,不少劳动部门的同志常责怪企业主管部门和厂矿企业领导缺乏无产阶级感情,不关心职工疾苦,而不从自己主观方面找原因。其实,有些劳动部门的领导一直存在“重劳动工资和调配,轻劳动保护”的思想,在劳动保护工作方面没有下大功夫,花大力气,个别领导人甚至很少过问。有些地区劳动部门的劳动保护机构很不健全,甚至无人负责。有的虽有专人管,但往往被抽去搞中心工作或者帮忙搞招工、调整工资等,一去就是一年半载。力量如此薄弱,自然无法搞好劳动保护的调查…     

“三同时”审查要抓好几个环节

在生产性基建、技改工程项目中,认真做到劳动保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产,是减少伤亡事故,防止产生职业病的治本之道。笔者从实际工作中体会到,要搞好劳动保护“三同时”工作,关键是把好设计审查和竣工验收两道关,逐步使审查标准化、规范化。 一、把好工程项目的设计审查关 按基本建设程序,工程项目可分为预测、决策、设计、施工及竣工验收几个阶段。工程项目的设计,关系到企业的经济效益、社会效益和环境效益。可见,设计是劳动保护技术审查的重点,必须把好这一关。 对可行性研究报告的审查是第一个环节。企业投资以前,…     

展望劳动保护管理现代化

建国30多年来,劳动保护工作取得了巨大成就。但是,目前的一套管理办法与现代化科学管理相比十分落后。为彻底扭转伤亡事故严重、职业病频发的被动局面,从根本上改善劳动条件,适应四化建设的要求,必须从管理体制上和措施上进行改革。 当前的安全管理,基本上是纵向分科、单项业务保安和事后处理,侧重于追究人的操作责任,而忽视为安全生产创造物质条件,形成安全管理和生产管理脱节。安全装置的设施多属使用后的“填平补齐”,未完全从机械设计抓起,“三同时”未从根本上落实。同时,由于事故预测工作和事前的系统安全评价工作远远没有开展,因而,…     

工会怎样参与监督“三同时”的实施

劳动保护技术措施与更新改造项目的主体工程“同时设计、同时施工、同时投产”是国家劳动保护法规的一项重要规定,也是工会劳动保护监督检查的极为重要的工作。12年来,我市总工会对贯彻执行“三同时”审查工作非常重视,配备专业人员会同市政府劳动、卫生等部门严格实施“三同时”审查。经过努力,“七五”期间我市厂矿尘毒作业点合格率由原来的30％提高到50％,职工伤亡率和职业病发病率也得到一定的控     

要加强劳动保护工作宏观指导和宣传教育

2月13日,劳动人事部部长赵东宛在部机关处以上干部会议上布置1987年工作时指出:劳动人事部门要加强劳动保护工作的宏观指导,减少人身伤亡事故和职业病。要研究制定劳动保护法、矿山安全法和锅炉压力容器安全监察条例等法规;健全安全监察机构,强化国家监察制度;做好全国安全生产委员会办公室的组织协调工作;加强劳动保护科学技术研究,制定科研规划,着手编写2000年劳动保护工作的总体设想,发挥部科学技术委员会的组织领导作用。 赵东宛说,搞好劳动保护工作绝不仅仅是劳动人事部门的事,在一定意义上讲,是社会问题。因此,抓好劳动保护宣传教育特…     

对伤亡事故统计不实问题的探讨

因工伤亡事故统计,是企业及其上级主管部门、行业管理部门和各级劳动保护监察部门对因工伤亡事故的调查、统计、分析、上报的过程,是供领导科学决策的重要依据,同时也是衡量社会劳动保护状况的一个重要数据。近些年来,因工伤亡事故统计数字严重不实,对这项工作作用的正常发挥起到了不良影响。这远远没有引起某些有关领导、经济主管部门(行业管理部门)的高度重视。为了认真贯彻执行中华人民共和国国务院第75号令颁发的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》,有必要对近年来因工伤亡事故统计工作中出现的不实情况、弊病、原因进行剖析,并就其纠…     

保护职工群众的安全与健康是一件大事

我们的国家是共产党领导的工人阶级当家作主的国家。我们的社会主义企业,必须把保护职工群众的安全和健康放在十分重要的地位,实现安全生产和文明生产。当前,摆在我们面前的一个重要任务,就是要尽一切努力,尽快地根本改变“四人帮”十年浩劫所造成的伤亡事故多、职业病严重的状况。这是顺利进行四化建设的需要。也是广大职工群众的共同要求。这件大事,必须引起各级领导同志足够的重视。 我国的劳动保护工作,在文化大革命前曾经取得了较好的成绩。党和国家对于保障工人在生产过程中的安全与健康极为关注,制订和颁布了一系列劳动保护的政策法…     

劳动人事部召开全国劳动安全监察工作会议

西山春深,万木葱隆。全国劳动安全监察工作会议于4月27～30日在北京西山召开。来自全国劳动人事部门般领导同志250多人出席了会议。 会议开始时,劳动人事部李伯勇副部长做了工作报告。他回顾了1986年的工作,指出了存在的问题,部署了1987年的任务。他说,1986年,全国劳动保护工作在中央和各省、自治区、直辖市政府的领导和广大职工的努力下,做了大量工作,取得了较好成绩。全国县以上厂矿企业因事故死亡和重伤的人数均比1985年下降;锅炉压力容器伤亡事故也呈下降趋势。1987年的劳动保护工作,要以进一步不断减少伤亡事故和控制职业病为中心,以矿…