黄河三角洲国家可持续发展实验区发展机制研究

黄河三角洲要实现高效生态经济发展模式,必须走可持续发展之路,建设可持续发展实验区就成为一种必然选择.作为我国第一个跨行政区域的国家级可持续发展实验区,黄河三角洲国家可持续发展实验区的管理体制和运行机制是制约该区域可持续发展的关键因素之一,管理体制和运行机制创新具有重要的实验和示范意义.本文分析了生态因素和区域协调问题对运行机制的影响,剖析了目前实验区管理体制与运行机制存在的主要问题;借鉴国内外类似区域的经验,研究探索了相关区域的管理模式.提出应考虑黄河三角洲可持续发展实验区产业的战略定位,结合区域特点,形成开放型多层联动的促进机制模式,并在政府推动机制、决策咨询机制、开放式联动机制、绩效考核评价机制、市场机制、创新型人才跨行政区合作机制等方面给出了对策与建议.     

旅游牵头 全面带动 推进华山可持续发展实验区健康发展

华山可持续发展实验区是 1 996年经国家 2 8个部委审查批准设立的城郊型社会发展实验区 ,是西北地区唯一的国家级实验区 ,该实验区位于国家级重点风景名胜区——西岳华山风景名胜区内 ,具有独特的旅游优势。几年来 ,实验区坚持“依山兴城、以城带乡”和“开放开发”的发展战略 ,坚持“旅游牵头 ,全面带动”的工作思路 ,以经济建设为中心 ,围绕国家可持续发展实验区的标准和要求 ,依托上级支持和当地资源条件 ,走“政府组织、专家指导、公众参与、社会兴办”的发展路子 ,有力地推动了实验区人口、经济、社会以及生态环境的协调发展。1　华山…     

浙江省可持续发展实验区现状评估与发展建议

1　实验区在可持续发展中所处阶段定位和八　大进步浙江省可持续发展实验区工作起始于 1 993年 ,主要分两个阶段 :1 993年～ 2 0 0 0年为社会发展综合实验区建设阶段 ,2 0 0 0年底开始转为可持续发展实验区。迄今 ,浙江省已有绍兴县杨汛桥实验区等 3个国家级实验区 ,富阳市富阳镇等 8个省级实验区。从发展观、发展模式演变的进程及我们党和国家领导人所设想的目标模式 ,结合可持续发展实验区的历程看 ,浙江走可持续发展之路 ,大约要经过四个阶段。一是以发展经济为主要任务的“经济突破阶段”。二是在加快经济发展的同时 ,大力促进社会进步…     

国家可持续发展实验区科技计划实施现状及成效

国家可持续发展实验区是我国实施可持续发展战略的重要实验示范基地。多年来,秉承科技支撑发展的原则,实验区开展了一系列科技创新及实验示范。在对现有实验区开展实地调研和问卷调查的基础上,从计划类别、经费来源、参与形式、应用领域等方面,分析了"十一五"以来实验区承担的各类科技计划项目实施现状,并对项目实施成效进行了总结分析。分析发现,实验区承担的各类科技计划项目,通过破解区域发展制约因素,取得显著社会效益;突出科技示范与引领,科技支撑能力不断提升;创新了管理机制与模式,积累了丰富的项目管理经验;通过部门联动,科技惠民计划成效凸显。文章通过探寻科技在实验区建设中的引领和带动作用,发现实验区项目对接的特点与规律,查找实验区科技创新存在的问题与不足,提出了科技支撑实验区发展的对策与建议。     

上海市各具特色的可持续发展实验区的创建

可持续发展实验区是我国实施可持续发展战略的基地,是贯彻《中国２１世纪议程》的示范区。从１９８６年的“城镇社会发展综合示范点”开始,到１９９２年５月更名为“社会发展综合实验区”,直至１９９８年更名为“可持续发展实验区”,已有１０多年历史。我国可持续发展实验区建设和发展已经取得了很大成绩,积累了很多经验。上海市政府对可持续发展实验区工作十分重视。１９９６年开始在编制《上海２１世纪议程行动计划》时,就把可持续发展实验区的建设作为编制工作的重要组成部分,并组织一批专家和实际工作者专门进行了比较全面深入的…     

我国城镇可持续发展实验区建设的理论与实践

可持续发展综合实验区是我国实施可持续发展战略的重要行动。本文在分析、总结我国城镇可持续发展实验区实践的基础上,提出了建设城镇可持续发展实验区的基本思路     

国家可持续发展实验区建设的回顾与展望

国家可持续发展实验区(以下简称"实验区")诞生于1986年,是我国针对改革开放后经济快速发展但社会建设相对滞后、生态环境恶化等问题发起的一项地方试点工作,旨在依靠制度创新和科技推广应用,促进经济发展与社会进步、环境保护相协调。30年来,实验区建设取得了积极成效,突出体现在促进了可持续发展理念在国内的普及、探索出了一批具有示范推广意义的地域可持续发展模式以及发挥了向世界展示中国可持续发展成就的窗口作用三个方面。但是,实验区建设也存在许多不足,主要体现在顶层设计存在缺陷、在我国创新驱动发展战略布局中没有占据应有位置以及能力建设工作滞后三个方面。随着国内外可持续发展的形势变化,特别是国际上通过了《2030年可持续发展议程》以及国内落实"五位一体"总体布局、五大发展理念和"一带一路"倡议,赋予了实验区建设新的历史使命。着眼未来,实验区建设应在深入分析总结30年经验和教训的基础上,以统筹落实《2030年可持续发展议程》和"五位一体"总体布局、五大发展理念为目标,以破解地区可持续发展的关键问题为着力点,以创新为动力,着力探索可持续发展关键问题的系统解决方案,凝练可持续发展典型模式,为国内同类地区可持续发展发挥实验和示范效应,并依托"一带一路"向其它发展中国家提供中国经验和鲜活案例。     

发挥科技引导作用争创国家可持续发展示范区

可持续发展实验区是实施可持续发展战略的基地 ,是探索科技引导促进经济、社会与人口、资源、环境协调发展的样板。山东省可持续发展实验区工作自 1991年开展以来 ,已有临沂市罗庄办事处、烟台市牟平区、长岛县和日照市 4个国家级可持续发展实验区 ,泰安市、广饶县大王镇和东营黄河三角洲 3个省级可持续发展实验区。近年来 ,在国家科技部和有关部门的指导帮助下 ,山东省各级实验区坚持从实际出发 ,选择重点领域 ,通过科技引导和综合配套改革 ,积极探索经济效益、社会效益、生态环境效益相统一的新型发展模式 ,为贯彻实施可持续发展战略提供…     

常州市可持续发展限制因子辨识及发展对策

本文对我国最早的国家级社会发展综合实验区常州市可持续发展的限制因子进行了辨识，并针对限制因子提出了常州市可持续发展的对策     

福建龙岩可持续发展实验区规划探讨及实践

可持续发展实验区总体规划是区域规划的一种特殊类型。通过对可持续发展实验区及其总体规划的理解和认识,文章指出地方可持续发展实验区总体规划的编制思路应当回归到问题指向型的出发点上来。规划编制思路应当紧密结合宏观经济发展环境、社会事业新要求以及全球环境变化压力等背景,从地区人地关系的突出问题入手,制定实验区可持续发展战略,并通过重点项目落实到规划实施中,使可持续发展实验区总体规划体现实验、探索、示范、创新的作用。文章以福建龙岩可持续发展实验区总体规划编制的实践经验为例,对规划编制思路进行探讨。     

天津市可持续发展实验区建设模式研究

可持续发展实验区的建设是落实《美丽天津建设纲要》和推进天津科学发展的内在需求,对实验区建设模式的探索是提升实验区发展质量的基本要素。本文系统分析了天津市中心城区、滨海新区和转型区县等三类区域发展面临的不可持续问题,并依此提出了三类实验区的建设思路。在总结当前不同地区可持续发展模式经验的基础上,对天津市三类实验区建设模式进行了设计并提出了主攻方向:中心城区应选择楼宇经济和生态社区模式;滨海新区应选择生态城市模式;转型区县中综合发展型应选择城乡统筹和生态产业模式,循环经济型应选择循环经济和低碳经济模式,生态发展型应选择生态旅游和都市农业模式。最后从指标体系建立、示范工程实施、生态文化体系、人居保障体系和机制体制改革等方面讨论了天津市可持续发展实验区的建设对策。     

构建国家可持续发展实验区评估工具的研究

我国历来重视社会经济与环境的综合协调发展,自1986年开始的可持续发展实验区建设取得显著成效,2016年又颁布了《中国落实2030年可持续发展议程创新示范区建设方案》,并把研究建立基于监测与评价结果的实验区激励与淘汰机制提到了重要位置。该研究基于4个国家可持续发展实验区的统计数据,采用情景分析的方法,筛选构建可持续发展评价指标体系。设计的6种区域发展情景包括商贸服务(西城区)、生态宜居(石景山区)、制造业(日照市)、物流服务(日照市)、科教创意(绍兴市)以及旅游文化(石景山区、绍兴市)。评估指标体系分为资源安全、社会发展、生态环境、经济效率和创新驱动5个领域、18个指标、45个变量。对4个实验区的评估结果表明:西城区和石景山区在经济效率和创新驱动方面具有显著优势,西城区在科教创意和商贸服务情景下发展较有优势,石景山区在生态宜居和旅游文化的定位下可持续发展能力有待提高;日照市在公共环境和经济效率指标上具有优势,在商贸物流发展定位下,可持续发展能力还需进一步提高;绍兴市在创新驱动指标上具有较为显著的优势,在旅游文化的发展定位下还需在公共环境、社会发展领域进行提升。通过情景设置和指标权重的赋予,有效地判断了评估对象的发展情况是否满足其区域发展定位,为创建科学规范有效的实验区和示范区评估工具提供了依据。由于该研究仅是实验性的评价,还需今后继续深入研究。     

发展循环经济建设生态城市

发展循环经济是实施可持续发展战略、建设生态城市的重要举措。日照市作为国家可持续发展实验区、全国生态示范区建设试点市和山东省循环经济试点市，近年来积极探索循环经济发展模式，取得了显著成效。本文总结了日照市发展循环经济、建设生态城市的主要做法和经验，期望为其他城市的生态市建设提供有益借鉴。     

探索可持续发展实验区特色建设的新途径

广东省中山市三角镇于2003年9月24日被广东省科技厅批准为省级可持续发展实验区。三角镇在建设可持续发展实验区的过程中，坚持以特色建设带动和促进实验区的发展，取得了显著的成效，较好地发挥了典型性和示范性的作用。     

社会发展综合实验区的评估理论和方法

本文根据我国社会发展综合实验区建设实际，以可持续发展思想为指导，建立了社会发展综合实验区的评估理论、方法和指标体系。     

推进可持续发展建设绿色文明

推进可持续发展建设绿色文明东莞市清溪镇人民政府清溪镇地处美丽富饶的珠江三角洲腹地，位于东莞市、惠州市、深圳市相交接的金三角地带。清溪镇自１９９２年开展社会发展综合实验以来，经过３年多努力，于１９９５年１２月１日被批准为国家级社会发展综合实验区。回顾这...     

21世纪新曙光——可持续发展实验区

1　全国可持续发展实验区的基本概况1.1总体概况可持续发展实验区从 1986年试点开始至今已有 15年 ,在有关部门和地方政府的共同努力和参与下 ,经过多年的发展 ,到 2 0 0 1年底先后分 10批审查批准建立国家级实验区 40个 ,各省市区政府建立了省级实验区 60多个 ,遍及全国 2 5个省市 ,形成了从国家和地方两个层次上共同推动可持续发展战略实施的局面。实验区总体上有以下三个特点 :( 1)东部地区数量多 ,西部地区数量少。改革开放以来 ,沿海地区因地理区位处于优越的地位 ,信息密集 ,资金充裕 ,引进技术方便快捷 ,经济社会发展明显超前 ,因此 …     

中国建立落实2030年可持续发展议程创新示范区的战略思考

2016年12月,国务院发布《中国落实2030年可持续发展议程创新示范区建设方案》,引起了国内外的广泛关注,成为当前中国推进可持续发展的标志性事件.本文介绍了该方案的制定过程及其重要意义,对方案的主要内容进行了解析,并提出了近期应围绕创新示范区建设开展的几项重点工作.文章认为,建立落实2030年可持续发展议程创新示范区是中国顺应全球可持续发展趋势的必然选择,是解决国内可持续发展主要问题的迫切需要,是回应国际社会期待的客观要求.文章提出,在建设落实2030年可持续发展议程创新示范区时关键要把握好四个原则:①勇于突破GDP导向的传统发展思维,真正以可持续发展的理念推动地方发展;②从制约地方可持续发展的瓶颈问题入手,通过制度、科技等各方面的改革和创新,形成成熟有效的系统性解决方案;③调动社会各界的积极性,形成政府引导、市场配置资源、各利益攸关方共同参与的机制;④主动分享系统性解决方案和实践经验,为全球可持续发展做出中国贡献.文章最后提出,面向未来,建设中国落实2030年可持续发展议程创新示范区要做好四个衔接:①加强与国家可持续发展实验区工作的衔接,形成互为支撑的布局体系;②加强与"绿色技术银行"工作的衔接,促进先进适用技术落地生根;③加强与国家科技计划的衔接,促进创新能力的提升;④加强与各领域改革工作的衔接,形成综合创新示范的局面.     

综合实验 协调发展 努力工作 造福人民

自1992年以来,沈河区积极开展社会发展综合实验区工作,并于1993年7月,通过国家社会发展综合实验区协调领导小组的评审,被正式批准成为目前全国城区中国家级社会发展综合实验区,从而开始担负起在中国大城市中依靠科技进步建立可持续发展社区,推进经济与社会协调高速发展的使命,在城区社会发展和城区政府如何组织和推进城区社会向现代化迈进方面初步探索出一条新的途径。     

国家可持续发展实验区简介

国家可持续发展实验区是从1986年开始，由原国家科委会同原国家体改委和原国家计委等政府部门共同推动的一项地方性可持续发展综合示范试点工作旨在依靠科技进步、机制创新和制度建设，全面提高实验区的可持续发展能力，探索不同类型地区的经济、社会和资源环境协调发展的机制和模式，为不同类型地区实施可持续发展战略提供示范。