补齐乡镇政府环保作用短板

正新《环境保护法》规定的"地方各级人民政府对本行政区域环境质量负责",其中包括乡镇政府环保的法定责任。乡镇处在工作落实的最前沿,乡镇干部对本区域情况熟、群众关系熟、工作路数熟,环境污染问题发现快、看得清,开展环保工作具有上级不可替代的作用,环保脱离乡镇恰似没了根的浮萍。因此,补齐乡镇环保作用短板,发挥乡镇环保的积极作用,是改善生态环境质量,实现"十三五"环保目标的重要措施。随着工业化和城镇化速度加快,农村生态环境     

乡镇环保的困惑与期待

正众所周知,乡镇环保是农村生态环保的重要"基石"。乡镇环保缺失,其负面效应将影响整个农村生态环境质量。一直以来,现行环保法律法规多是围绕城市制定的,在国家政策层面对乡镇环保职责没有硬约束指标,因此在法定职责、体制机制、环保投入等方面存在较多"空白点"和历史欠账的情况下,乡镇只有主     

乡镇环保所:县区环保的前沿哨所

笔者近日走访安徽部分经济发达和薄弱地区,这些地方乡镇环保站所从有到无或从无到有,客观记录设立环保站所给当地环保工作带来的利弊得失以及尚待规范之处。近年来,在山东、浙江、江苏等沿海经济发达地区,纷纷加强乡镇环保工作机构建设,将环保工作的触角延伸,重心下沉,做到横向到边、纵向到底,让乡镇环保所成为环保局的"派出所"、"前沿哨",将环境监管前移至最基层,使环保工作有了最基层的执法机构,将其人员编制、经费、     

农村环保亟待“升级版”

正1月22日,全省环保工作座谈会在合肥召开。安徽省委常委、副省长陈树隆面对面地与各市、省直管县环保局长座谈,听取意见和建议,研究如何做好新形势下环境保护工作。当轮到阜阳市环保局副局长史春发言时,快言快语的他直接点中农村环保的软肋:乡镇一级无环保机构农村环保"断     

推行乡镇环保员百分考核制的实践与体会

面对乡镇一级面广量大的环境管理工作,我们江苏射阳县从1986年开始,在全县27个乡镇、3个国营农场配备了兼职环保员,同时实行环保员百分考核制度。这项措施调动了乡镇环保员的工作积极性,收到了较为显著的效果。考核结果表明90%以上的乡镇、农场都能完成或超额完成年度工作任务。乡镇企业新上项目环保审批率达到96.7%;“三同时”执行率由原来的30%左右提高到76.5%;缴纳排污费的乡镇企业数由原来的8家增加到312家。乡镇、农场的环境宣传教育等项工作也都达到了规定指标。一、基本做法射阳县推行乡镇环保员百分考核制的具体做法     

乡镇环保所：给县区环保一个减压提效的平台

近年来,山东、浙江、江苏等沿海经济发达地区。纷纷加强乡镇环保工作机构建设,将环保工作的触角延伸,重心下沉,做到横向到边、纵向到底,让乡镇环保所成为环保局的“派出所”、“前沿哨”。将环境监管前移至最基层,使环保工作有了最基层的执法机构,将其人员编制、经费、职能等均纳入县环保部门统一管理,探索出一条建立乡镇环境管理长效机制的必由之路,进而从根本上实现了维护环境安全、保障群众环境权益的预期。     

怎样配备乡镇环保员

乡镇环保员,这支新生的力量,已逐渐成为各级环保部门的得力助手。乡镇环保员的主要工作可归纳为:(一)全面调查掌握当地环境状况,建     

加强乡镇企业环保工作的设想

根据当前形势,对乡镇企业环保工作的政策和措施,应从以下几个方面考虑: 1.培训县、乡级环保干部,陆续建立以城市为中心的放射状环保工作网,并在条件成熟时实行环境保护监察员制度,以便对企业环保工作进行监督。 2.充实健全乡镇地区政府综合规划管理机构。除要有环保工作人员参加外,还应赋予其审批、监督乡镇企业筹建、生     

地方“垂改”勿落下乡镇这块板

<正>中央环保"垂改"《指导意见》下发后,12个省份正在推进,其他省份也将陆续展开,必将为"环境质量总体改善"提供体制保障。《指导意见》规定:"乡镇(街道)要落实环境保护职责,明确承担环境保护责任的机构和人员,确保责有人负、事有人干。""提高农村环境保护公共服务水平。"这是对乡镇环保机构及职责的总体要求,并将机构具体设置等进一步意见留给了地方"垂     

对乡镇环保干部环境管理培训工作的思考——以广西壮族自治区乡镇环保干部培训实践为例

正本文通过对广西壮族自治区生态环境系统开展的乡镇环保干部培训作实证分析,结合培训需求理论和培训评估理论等方面的知识对广西乡镇环保干部管理培训工作提出优化建议。生态环境系统职工是生态环境保护工作的前沿和窗口,职工的知识水平与技术能力直接决定了该系统对社会发展的贡献程度与服务能力。本文通过对广西壮族自治区生态环境系统     

整合资源,推进农村环境整治

细化农村环境整治的分值,并将其细化到年度环保责任状中,作为领导干部政绩考核的重要内容。环保部门层层签订农村环境整治目标责任书,建立长效机制,严格考核,严格奖惩。农村环境整治工作,是统筹城乡环保、改善农村生态环境的重要举措,是落实科学发展观、改善城乡居住环境的重要手段。生态创建的大头在农村,重点在农村,难点也在农村,农村环境整治是生态创建的前提。要从根本上解决农村环境问题,就必须做到城乡统筹,整合资源;标本兼治,重点治本;条块结合,整体推进,切实将农业源污染防治纳入环保工作重点。整合基层监管体系,建立长效管理机制。目前,乡镇环保力量薄弱,管理人员"兼"多"专"少,不少工作浮     

助力经济转型 促进生态优化

进园区、进乡镇、进企业、进社区、进学校;送政策、送科技、送信息、送服务、送温暖,泰兴市着力以环保"第一效能"打造"审批最简,收费最低,服务最优"环保服务品牌。近年来,泰兴市环保局不断加强作风和效能建设,在大力推行一线工作法的基础上,积极开展"五进五送"活动,即进园区、进乡镇、进企业、进社区、进学校;送政策、送科技、送信息、送服务、送温暖,着力以环保"第一效能"打造"审批最简,收费最低,服务最优"的环保服务品牌,亮出监管有效、处罚严明、效应叠加的环保执法"第一利剑",真心实意服务企业、服务基层、服务群众,想方设法为群众排忧解难,以实现经济生态互     

不能靠老天爷来帮农村环保

全国4万个乡镇、近60万个行政村大部分没有环保基础设施,不少地方还处于"垃圾靠风刮,污水靠蒸发"状态,如此靠老天爷帮农村环保,这是怎样的一幅现代农村"美景"?7月9日,"中国特色社会主义与中国梦宣传教育系列报告会"第一场在人民大会堂举行,环境保护部部长周生贤围绕环境保护有关问题作了报告。他说,全国4万个乡镇、近60万个行政村大部分没有环保基础设施,每年产生生活污水90多亿吨,生活垃圾2.8亿吨,不     

乡镇环保目标责任制存在问题及完善对策的调查和思考

通过对乡镇环保目标责任制实施过程的调查研究，提出了完善乡镇环保目标责任制的对策措施。     

必须加强对乡镇环保员的管理

随着农村经济体制的改革,乡镇工业的飞速发展,保护农业生态环境已日趋受到人们的重视。为适应乡镇环境管理形势的需要,各地相继建立了乡镇环保机构,配备了专职乡镇环保员。无庸置疑,这对健全基层环境管理网络,加强乡镇工业的环境管理,控制乡镇工业的环境污染,保护农业生态环境起到了积极作用。     

关牧村眼中的绿色生活

《吐鲁番的葡萄熟了》、《月光下的凤尾竹》、《绿岛小夜曲》,这一首首动人心弦的老歌无不抒发着关牧村对大自然的爱恋和深情,她也因此与环保结下了不解之缘,2003年,关牧村被国家环境保护总局授予"环境大使"称号。     

大力发展环境科技促进"十一五"任务完成

《国家环境保护"十一五"规划》的颁布,为完成"十一五"环保任务,提供了重要依据。《规划》对环境科技工作提出了新的要求,对"十一五"环境科技工作进行了系统、科学规划。《规划》强调了科技创新、调整经济结构、发展环保产业等方面对完成"十一五"环保任务的重要性。     

目标管理在我县环保工作中的初步应用

目标管理是领导科学的重要组成部分,是现代管理的重要方法,我县针对存在的环境问题,把对企业实行目标管理的办法移植到环境保护工作中来,取得了一定成效。一、目标指标的制定我县环保工作的目标管理,是在确定乡镇环保员职责的基础上制定的,具体制定指标采取下面三个程序:     

我国环保行业职业教育发展状况及展望

"十一五"时期我国的环境保护工作取得了突破性进展,环保产业发展势头强劲,形成了门类比较齐全的产业体系。各行业企业、环保产业单位、环保服务领域、环保系统等对环保人才有着巨大的需求。通过分析我国环保行业职业教育开展情况,论述了环保行业职业教育的发展趋势,提出了环保行业职业教育面临的三大任务和四项重点工作领域。     

新时期环保宣教工作的思考

当前,我国正处于全面建设小康社会、实现"两个百年目标"的关键时期,但生态环境保护形势依然严峻,国家在积极开展环境治理的同时,也对环保宣传提出了更高的要求,目的是更好地够促进公众对环保工作的理解和支持。本文阐述了新时期环保宣教工作的重要性,并基于环保宣教工作的开展情况,分析了当前环保宣教工作面临的形势和问题,提出了未来一段时期环保宣教工作的重点推进方向。