企业事故应急救援能力分析与建议

由一则事故新闻所折射出的应急救援问题引发,简述了当前我国安全生产形势、安全生产应急救援形势,并就当前应急救援行动中存在的问题逐项分析,提出了改进建议.     

打破常规加大力度——记全国安全生产应急管理工作会

2012年4月17至18日,国家安全生产监督管理总局在河北唐山召开全国安全生产应急管理工作会议暨国家矿山应急救援队示范建设现场会.会议的主要任务是,总结交流安全生产应急管理和国家矿山应急救援队示范建设经验,安排部署2012年安全生产应急管理工作任务,动员各地区、各有关部门和单位大力加强安全生产应急管理尤其是加强以国家矿山应急救援队为重点的更加高效的安全生产应急救援体系建设,全面提升各类事故应急处置尤其是救援能力,更加有序有力有效地应对处置事故灾难,为促进全国安全生产形势的进一步持续稳定好转做出更大的贡献.     

第六讲生产安全事故的应急救援与调查处理

<安全生产法>第五章对生产安全事故的应急救援和调查处理作了规定,主要包括应急救援预案的制定、应急救援体系的建立、应急救援组织、应急救援人员和装备、事故抢救、事故报告、事故调查处理、事故责任追究等内容.正确理解本章的有关规定,对强化事故的应急救援,规范事故报告和调查处理,吸取事故教训具有重要意义.     

地方生产安全应急救援体系的建立

1 时代的呼唤:建立地方生产安全应急救援体系势在必行、迫在眉睫 当前我国安全生产形势严峻,各类事故死亡人数居高不下,重特大事故不断发生,给国家经济和人民生命财产造成了重大损失.深刻反思,因生产安全事故造成重大伤亡除了事故频发外,还有一个重要原因,就是应急救援体系特别是地方生产安全应急救援体系尚未建立或不够完善,致使事故发生后不能快速有效地组织救援,造成事故扩大、伤亡人员增加的严重后果.目前在生产安全事故应急救援方面主要存在四个方面的问题:     

装备保障能力建设实践与思考国家和区域矿山应急救援队

@@近年来，虽然我国矿山安全生产形势呈总体稳定、持续好转的态势，但重特大事故时有发生，安全生产形势依然严峻。研究分析京煤集团“6·6”冒顶、广东梅州“8·7”透水、贵州纳雍“8·21”瓦斯爆炸等事故的应急救援案例，特别是对照发达国家成功的矿山救援案例，发现我国矿山生产与安全的基本问题没有根本解决，应急救援体系不健全，应急资源布局不合理、应急处置能力不强，矿山应急救援队伍缺少先进、关键的大型特殊救援装备等，严重地影响了事故救援效果。     

国家和区域矿山应急救援队装备保障能力建设实践与思考

近年来,虽然我国矿山安全生产形势呈总体稳定、持续好转的态势,但重特大事故时有发生,安全生产形势依然严峻。研究分析京煤集团“6·6”冒顶、广东梅州“8·7”透水、贵州纳雍“8·21”瓦斯爆炸等事故的应急救援案例,特别是对照发达国家成功的矿山救援案例,发现我国矿山生产与安全的基本问题没有根本解决,应急救援体系不健全,应急资源布局不合理、     

国家安全监管总局关于加强科学施救提高生产安全事故灾难应急救援水平的指导意见

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察局,有关中央企业: 近年来,在党中央、国务院的坚强领导下,在各地区、各有关部门和单位的共同努力下,安全生产应急管理体制、机制、法制建设得到加强,应急预案体系不断完善,应急救援队伍建设取得重要进展,支撑保障体系建设加快推进,生产安全事故(以下简称事故)灾难应急救援工作取得了显著成绩.但是,安全生产应急救援工作仍面临一些亟待解决的问题,信息化工作进展缓慢、应急资源仍显分散、基层基础尚不牢固,盲目施救造成事故扩大的情况时有发生.为加强科学施救,提高事故灾难应急救援能力,进一步减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失,促进全国安全生产形势持续稳定好转,现提出以下意见:     

事故预防的重要举措——论生产安全事故应急救援体系的建立

在生产安全事故发生前和发生时采取哪些预防和处理措施,是否需要建立生产安全事故应急救援体系的问题上,《安全生产法》确立了事故应急救援制度。这就突破了主要依靠事后处理的传统模式,将事故预防工作提升到更加积极、更加超前的层面,必定促进安全生产监管方式的改革和事故应急救援工作的完善。建立事故应急救援体系的必要性为加强事故应急救援、减少事故损失,多年来国家在消防、核事故、海上搜救、矿山和化工、森林、地震、洪水等方面相继建立了应急救援体系和应急救援队伍,发挥     

强化教育培训和预案演练提高应急救援能力

安全生产工作由源头管理、过程控制、应急救援和事故查处四个部分构成.当事故或灾害不可能完全避免时,建立重大事故应急救援体系,组织及时有效的应急救援行动,已成为抵御事故风险或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是唯一手段.应急救援在安全生产工作的总体布局中具有十分重要的地位和作用,历来得到党和国家的高度重视.     

应急救援生命至上——访国家安全生产监管总局副局长国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学

随着我国安全生产应急管理水平的不断提高,应急救援能力的提升,对于突发事件和事故的有效应对已成为应急救援工作的目标之一.那么,在应急救援工作中,我们应该坚持什么样的理念和原则?如何提高应急救援的装备水平和救援能力?国家安全生产监管总局副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学对此进行了解读.     

国家安监总局发布加强科学施救提高事故灾难应急救援水平指导意见

本刊讯为加强科学施救．进一步提高生产安全事故灾难应急救援能力．减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失．促进安全生产形势持续稳定好转,2012年12月10日,国家安全生产监督管理总局发布《关于加强科学施救提高生产安全事故灾难应急救援水平的指导意见》（下简称《指导意见》）。     

生产安全应急救援体系建设之要

我国每年发生各类事故都在100万起左右,死亡人数在13万人以上,据估算,每年工矿企业事故损失都在4000亿元以上,约占国民生产总值的4％左右,其中应急救援不力是我国生产安全事故后果严重的主要原因之一。目前,我国生产安全应急救援体系建设正在初建和完备阶段,应急救援工作中存在的主要问题是应急救援力量分散,应急指挥职能交叉,没有明确的负责生产安     

强化企业应急管理对策建议

正安全生产应急管理是企业安全生产的重要组成部分,是企业实现安全发展、可持续发展的关键所在。全面做好安全生产应急管理工作,对提高企业自身事故预防和应急处置能力,最大程度预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失,具有极其重要的作用。近年来,在各级高度重视和积极推动下,企业安全生产应急管理工作取得明显成效,有力促进了安全生产形势稳定。但在基层实践中,一些企业,尤其是中小企业,因应急管理不到位导致的事故仍然时有发生,暴露出企业在应急管理、应急救援工作中仍然存在突出问题和     

非煤矿山应急救援演练存在的问题及对策初探

为了贯彻"安全第一、预防为主"的安全生产方针,有效应对和防范事故风险和事故灾难,提高应急抢险救援能力,建立和完善科学、有效、运转良好的应急救援体系,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。本文从当前非煤矿山安全生产的实际现状出发,对应急救援演练案例进行分析,指出当前非煤矿山企业应急救援演练中存在的普遍问题,提出完善应急救援演练的对策建议。     

事故应急处理是安全生产的补救措施——论事故应急救援和调查处理制度

鉴于我国目前仍然处在社会主义初级阶段受生产力发展水平的制约在短时期内还难以完全杜绝生产安全事故我们的近期目标是遏制重大特大事故预防和减少一般事故。因此做好事故应急救援和调查处理工作不可缺少并且非常重要这是各级人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门和生产经营单位义不容辞的法定职责。《安全生产法》确立的事故应急救援和调查处理制度对事故发生前应急救援的准备和事故发生后调查处理的组织分别进行了规范体现了更在预防的指导思想。事故应急和处理制度主要包括事故     

依靠科技手段处置突发事故

在当前经济快速发展的形势下,大连市安全生产保持了总体稳定、趋于好转的发展态势,但各类生产安全事故尤其是危险化学品事故仍时有发生,造成重大财产损失和不同程度的环境破坏,同时也给安全生产应急救援工作带来了巨大的挑战.     

企业生产安全事故应急救援体系建设探究

本文着重探讨了企业生产安全事故应急救援体系的建设,通过对相关理论和实践经验的梳理和总结,提出了有效的应急救援体系建设方案。基于相关工作经验,本文以“企业安全生产的价值——企业安全生产事故常见原因——企业安全生产事故应急救援体系建设思路与路径”为探索脉络,以供参考。     

建立林业生产事故应急救援体系的必要性

阐述了林业安全生产的特点、现状及水平,分析了我国林业生产事故应急救援与发达国家的差距,提出了建立林业生产事故应急救援体系的必要性。     

我国危险化学品安全生产现状与对策

危险化学品事故后果与其它事故相比,更具突发性、复杂性点,直接影响经济发展和社会安定.因此,危险化学品安全生产在我国安全生产格局中占据比较重要的位置.为探索我国危险化学品安全生产对策,在对我国危险化学品领域安全生产深入研究的基础上,分析了我国危险化学品安全生产的形势和存在的主要问题,并提出了包括逐步完善危险化学品安全生产法律法规标准、强化各级安全生产责任制、加大危险化学品安全科学技术研究和推广应用、加强对重大危险源的监控、加快危险化学品应急救援体系建设等主要对策措施,这对提高我国危险化学品安全生产水平具有一定的借鉴意义.     

2011年安全生产应急管理工作总体要求

2011年安全生产应急管理工作的总体要求是：深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）精神及其有关实施意见的要求,以提高应急能力为中心,以建设更加高效的安全生产应急救援体系为重点,以7个国家矿山应急救援队建没为先导,强化责任落实、工作落实、政策落实、措施落实,大力推动安全生产应急救援体系建设,进一步夯实安全生产应急管理基层基础,全面提升防范和应对事故灾难的能力,为全国安全生产形势稳定好转作出更大贡献,为“十二五”安全生产应急管理事业发展开好头、起好步。