劳动关系与雇用关系的界定及实务问题探讨

劳动关系与雇用关系，虽然只是两字之差，但是对于争议双方当事人来说，意味着完全不同的结局——救济途径不同、适用法律不同、责任后果不同。可以说，劳动关系与雇用关系的“分水岭”划在哪儿，对于当事人的利益关系巨大。但问题是，这个“分水岭”确实存在吗？它究竟应该如何界定？区分劳动关系与雇用关系的意义是什么？它们有哪些不同的法律后果？这些问题已是困扰劳动法学理论与实务界多年的话题。这对于劳动司法领域的执法尺度统一已经造成了严重的影响，成为法院审理劳动争议案件中丞待解决的一个基本问题。本文对劳动关系与雇用关系的联系与区别作一系统的论述。     

建筑业外包用工关系认定的探讨

建筑业外包行业由于其特殊历史原因,确认劳动关系的案件占据了很大比例。究竟以何种标准作为确认劳动关系存在的依据,无论是理论层面还是实践层面,都有不同的看法。通过梳理我国劳动关系立法及司法实践的相关沿革和规定,笔者认为,应当以人格从属性和经济从属性作为主要标准进行劳动关系的认定,不应当过分强调组织从属性。并建议明确个人雇用中表见代理的认定原则,加强建筑业外包用工的行业管理。     

劳动争议案件证明标准的重新构造

只要承认劳动关系与民事关系不同,那么,就要承认用于调整劳动关系和民事关系的程序法就应当有所不同。但是,目前我国无论是在理论上还是在实践中,调整这两者的程序法统一为民事诉讼法,这不仅明显缺乏理论基础,而且对于日益增长的劳动争议处理的效果也十分不理想。因此,本文提出高度盖然性占优势的证明标准在劳动争议案件中重新构造。     

劳务派遣如何规制——劳动关系非标准趋势下的劳动力派遣

在目前的劳动合同立法中，如何规制劳务派遣引起了诸多争议。就立法态度而言．作为一种新型的劳动用工形式，劳务派遣立法的价值取向是什么？就法律性质而言，劳务派遣作为一种特殊的劳动法律关系，应如何界定三方主体间的权利义务关系？雇主责任又应如何分配？就具体运作而言，面对劳务派遣业迅速发展的现状，对其适用的范围，包括行业，职业及时问期限等应如何界定？对派遣机构的从业资格和市场准入条件等又该作出何种规定？就这些问题本期进行了讨论。希望对我国劳务派遣立法有所借鉴。[编者按]     

合同约定与规章制度的协诟

劳动合同是劳动者与用人单位就劳动关系所做的约定，企业内部的规章制度也是对劳动关系的规定。尽管劳动合同主要是对特定的个别劳动关系的约定，主要涉及特定的劳动者和用人单位，而企业的规章制度则是对整个企业内部劳动关系的管理，但是两者在很多情况下都会出现重合。也有可能出现，或者劳动合同签订在前，规章制度制定、变更在后；或规章制度制定在前，而劳动合同签订在后等情况。两者的效力如何确定，又如何协调呢?而效力的确定，将直接影响到劳动争议的审理结果。     

员工关系管理的基本内涵

一、员工关系的概念。“员工关系”一词，源自西方人力资源管理体系。在西方，最初由于劳资矛盾激烈、对抗严重，给企业正常发展带来了不稳定因素。在劳资双方力量博弈中，管理方认识到缓和劳资关系、让员工参与到企业管理中的正面作用。随着管理理论的发展，人们对人性本质认识的不断进步，以及劳动法律体系的完善，企业越来越注重改善员工关系、加强内部沟通渠道、建立企业形象和最佳雇主品牌。     

我国应当确立“劳动法统一调整模式”

《劳动合同法》以特定的劳动关系作为其调整对象，但在实践中如何界定劳动关系、劳务关系、雇佣关系、人事关系这些相邻概念，并厘清它们在适用法律时的各自边界，仍存在着很多理论难题。     

完善灵活就业人员社会保险关系管理

近几年，随着市场化进程的加速，我国就业形式和就业结构发生了巨大变化。在城镇2．4亿从业人员中，国有、集体等正规单位就业人数逐年减少，由1996年的57．4％降到51．1％。个体、自营劳动者等灵活就业人员达到1亿以上。国有企业下岗职工再就业大多是灵活就业，中断参保和社会保险关系接续难的问题比较突出，续保问题已成为影响下岗职工从事灵活就业意愿、妨碍其再就业的不利因素。研究分析和解决包括下岗职工在内的灵活就     

与社会保险费相关的劳动争议宜采取具体行政行为处理

目前法院以民事审判方式解决与社会保险费用征缴相关的劳动争议，并不是一个有益的救济方式；劳动保障部门或税务机关依照《社会保险费征缴暂行条例》以具体行政行为的方式给予保障才是高效、便捷、法律依据充分的途径。相关当事人对该行政行为的合法性如有异议，亦可按行政诉讼的途径给予救济。制度的设立、完善与落实是根本，行政诉讼是制度实现的保障，民事诉讼的介入则会对社会保险制度的完善和发展产生抑制作用。     

日本的劳动关系调整

日本在战后经济调整发展过程中，虽然也经历了劳动关系紧张的不稳定时期，但最终劳动关系渐趋平衡，特别是自70年代以来，劳资关系一直稳定，这与日本建立的一套适应国情的劳动用人制度和劳动关系调整机制是密不可分的。     

搭建沟通平台 构筑和谐组织——青岛啤酒厂实行劳动关系委员会制度

青岛啤酒厂是青岛啤酒股份有限公司所属骨干企业，是青岛啤酒的。“出口基地，精品工厂、形象窗口”。青岛嗥酒厂是一个有着百年文化积淀的老厂，因而有着员工平均年龄偏高、劳动合同期限复杂等特点。如何在百年老厂做好员工关系管理．一直是我们在不断探索的问题。劳动关系委员会制度的引入，为我们带来了解决问题的新思路。     

承接项目应签订承包合同还是劳动合同

某公司是一家科技企业，承接了南方某厂生产系统管理的软件开发项目，因公司内部缺乏专业负责人，于是通过在社会上招聘的方式聘请王某负责此项目的开发工作。双方签订了《开发协议书》，约定由王某完成南方某厂项目的软件编写任务，该公司分三次向王某支付开发费用共计1．2万元。工作开始后，应王某的要求，双方又签订了一份期限自4月20日至6月20日的《短期聘用合同》。