我国现行环境监测体制述评

环境监测作为一项科学技术活动,其直接目的就是获取真实准确的环境信息,进而为环境管理工作服务.但我国现行环境监测体制存在诸多缺陷与不足,致使环境监测的目的不能完全实现,必须对其进行改革.     

创新我国环境监测体制和机制的构想

阐述了我国环境监测体制和机制创新的基本框架,阐明了符合体制创新要求的机构设置和职责分工,提出了资质管理、行业自律等新机制,最终构建\"国家统一监管、地方监督实施、部门分工协作、单位自测申报、社会中介服务\"的新型环境监测监管体系。     

环境监测体制改革探讨

分析了目前我国环境监测工作中普遍存在的体制不顺、职责不明、行政干预、重复监测、资源浪费、信息混乱等问题,提出了监测机构垂直管理,调整监测职能,打破条块分割,整合社会监测资源,引入第三方检测的具体构想。     

美国环境监测一百年历史回顾及其借鉴(续四)

5发达阶段(高级阶段) 进入80年代,美国环境状况有很大好转.在水环境方面,由于废水的点源排放得到了有效控制,河水变得越来越清洁,湖水的富营养化问题得到了很好的解决,全国各类水域的水质向渔业和游泳的水质要求方向发展.在空气环境方面,由于采用了高架烟囱排放和加大控制汽车尾气排放的力度,大幅度降低了SO2、NOx等常规污染物对城市及工业区的空气污染,进一步改善了全国空气质量.在固体废弃物方面,由于对固体废弃物特别是有害废弃物实行严格管理,有效地扼制了有害废弃物污染环境的势头.     

环境监测机构体制改革设想

指出了环境监测机构存在的问题,提出环境监测机构体制改革应从3方面考虑：机构改革应实行垂直管理,政,事分开,职能改革应体现环境监测站以环境质量监测为基本职能;内部管理改革需建立以聘任制为基础的用人制度,岗位管理和竞争上岗制度,适当的分配激励机制。     

环境监测市场化若干问题的思考

在环境监测市场化内涵辨析的基础上,界定了环境监测市场化包括非公共服务属性的环境监测使市场起决定性作用和公共服务属性的环境监测引入市场机制两层涵义,分析了环境监测市场化中政府与市场的职责和定位,提出了建立健全环境监测市场机制需要重点研究的若干问题。     

美国环境监测五大标准分析方法系列特点

着重介绍了美国环保局(EPA)开发的五套环境监测标准分析方法系列:EPA600,EPA500,CLP,EPASW-846,EPA200的要点,并简要评述了其特点,这些代表美国环境科学技术最新成就的方法系列应当为我们参考和借鉴.     

美国环境监测分析方法的技术体系

１　引言环境监测分析是整个环境保护的基础技术,它是传统的经典化学分析技术和现代仪器分析技术的结合。美国围绕环境保护有许多不同的环境分析方法,其中很多是由美国国家环保局（Ｕ．Ｓ．ＥＰＡ）颁布的,另外还有一些由企业或商业机构发表而经官方认证的方法。美国环境实验室中所采用的环境分析方法按来源分基本上可以分为四类：联邦方法即ＵＳＥＰＡ方法、ＵＳＧＳ方法、州颁方法、商业或私人组织颁布的方法,它们的适用范围也有所不同。２　联邦方法２１　方法１－２９和１０１－１１５系列这两个方法系空气监测中固定源排放的污染…     

关于加强环境监测顶层设计的思考

以管理学的视角,提出为应对生态文明建设和环境管理转型对环境监测提出的新要求新任务,环境监测系统应以创新监测机构设置模式、优化监测网络功能格局、引导市场化趋势为重点,进一步加强自上而下的顶层设计,理顺环境监测管理体制与运行机制,更好的发挥环境监测技术支持与服务作用。     

发展我国高科技环境监测的思考

随着我国环境保护事业的发展 ,环境监测工作得到了各级环保部门的高度重视 ,管理体制逐步完善 ,运行机制日趋合理 ,人员素质不断提高。但其自身存在的问题和矛盾也较突出 ,特别是环境监测技术手段落后的问题已经严重制约着环境监测事业的健康发展 ,只有认清实质 ,深刻反思 ,着力解决 ,才能使环境监测工作向更深层次发展 ,更好地为环境保护和经济建设服务。1　环境监测工作存在的主要问题1 1　监控范围狭窄我国环境监测工作的发展极不平衡 ,经济发达地区的环境监测工作开展得早 ,发展迅速 ,而经济落后地区的环境监测工作开展不理想 ,个别地…     

强化环境质量监测推进监测事业科学发展

从强化环境质量监测、评价与研究的重要性角度,简述了构建完善的由纵向网、立体网、横向网等3大网络体系构成的环境质量监测预警体系的必要性,提出该体系的构建需尽快完善法律、人才、经费、技术等4大长效保障机制。     

正确认识市场经济和“政府行为”的关系

环境监测是一项政府行为,如何在社会主义市场经济条件下,正确处理“政府行为”与市场经济的矛盾,已成为各级环保部门共同探讨并需要妥善解决的问题。本文根据经济学的有关理论,对环境监测这一领域在社会主义市场经济中所处的地位、作用做了全面的论述,并对如何理解环境监测“政府行为”提出看法和见解。     

环境监测市场化管理工作思考

阐述了我国及其他国家环境监测市场管理的经验,以及我国在推进环境监测市场化管理方面的探索;指出了目前环境监测市场化管理中存在的问题,提出,应加快建立适合国情的监测总体格局;建立完善环境监测社会化监管制度体系;充分发挥行业协会在监管中的作用;强化对社会监测机构监管力度;提高社会环境监测机构能力。     

美国环境监测一百年历史回顾及其借鉴

环境监测是从上世纪末由英美等发达国家首先开展的,至今有一百多年历史。美国科学技术高度发达,其环境监测水平也领先于其他国家。因此从某种意义上说,美国环境监测一百年的历程、作法和经验,在全世界范围内都具有一定的代表性。它基本上可反映出发达国家环境监测走过的普遍道路,并一定程度上也预示其他国家环境监测的发展方向。尤其是它的一些科学思路,成功的做法,先进技术（采样、前处理及分析测定技术）,高水平的标准方法     

上海市突发环境事件特征及应急监测预警体系模式探讨

在对上海市2000~2009年10年间突发性环境事件进行特征归纳和趋势分析的基础上,从经济、社会发展和城市特征等多角度对其成因进行了解析,提出了上海市环境应急监测预警体系的构建思路和模式。     

我国环境监测技术存在的问题及对策

从监测结果的科学性、监测方法的系统性及应急技术的实用性角度,提出了目前我国环境监测技术存在的问题,指出应通过科学监测,反映真实的环境质量,研究有毒有害污染物的监测方法并使其标准化,加强突发污染事故的快速监测技术研究.     

我国固体废物监测技术发展现状

简述了我国固体废物环境管理和监测框架体系,回顾了固体废物监测的发展历史,并从采样和制样、浸出毒性的浸出方法、无机污染物和有机污染物测定方法等方面对固体废物监测现状进行了总结。针对固体废物监测体系存在的问题,提出了对采样技术开展更新性研究,尽快将已有的测定方法标准化并建立总量监测方法,开发各类污染物的形态分析方法,以及规范废弃物危险特性试验方法等建议。     

美国核电厂辐射环境监测与信息公开及其借鉴

综述了美国核电厂辐射环境监测管理体系和环境信息公开制度及法制化管理模式,对比分析了我国辐射环境监测与信息发布实际开展情况及存在问题,提出需借鉴美国核管理委员会(NRC,以下简称NRC)的管理经验,进一步完善我国辐射环境监测标准体系,建立辐射环境监测数据公开制度,加强公众参与制度建设,明确核电厂辐射环境监测管理边界等建议。     

中国固体废物的环境管理与环境监测技术现状

为加强中国固体废物的环境管理和环境监测技术,回顾了中国自１９８５年以来制定的固体放心物环境管理法规制度以及１９８４年至１９９８年颁布的２０多年家或行业的固体废物处置标准体系等固体废物的环境管理状况,着重论述了中国固体废物环境监测技术的发展历史与现状。指出经过２０多年的努力,在固体废物环境监测技术与方法上初步形成了该领域框架体系,有固体废物的采样与制样技术;危险废物的有害特性试验鉴别方法,固体废物具     

走向市场是环境监测发展的必然趋势

阐述了作为事业单位的环境监测行业在市场化经济中的改革问题。指出中国进入WTO后,将遇到体制、机制转变,缺乏准则规范和工作效率低下．资金不足和人才流失．以及面对市场化经济不适应等问题。提出国内环境监测行业在市场化经济的发展中。首先应改变无偿为政府提供数据服务的情况,要敢于摆脱落后机制的诸多束缚和思想观念上的因循守旧,将精力投入到开发市场和拓宽监测领域中去,同时提出了积极转变机制、拓展融资渠道、开拓监测领域、适应市场机制、培育和规范环境监测市场的对策。