基于监管视角的区域特种设备宏观安全风险预警

现有研究多从微观角度关注特种设备本身、特种设备生产及使用单位的风险,而缺少从政府监管视角出发探索区域特种设备宏观安全风险的研究。为进一步完善特种设备安全风险理论,评估我国各区域特种设备宏观安全风险等级,在提出并界定"基于监管视角的区域特种设备宏观安全风险"概念的基础上,基于扎根理论(GT)的分析方法识别出宏观安全风险要素,构建指标体系,建立了基于ANP-CM的风险预警模型,并对我国内地31个省级行政区域的宏观安全风险等级进行了测算。结果表明,所构建的GT-ANP-CM模型适合于基于监管视角的区域特种设备宏观安全风险预警,具有合理性和可行性,该方法的提出可为监管机构测算区域特种设备宏观安全风险等级提供参考。     

如皋树标杆单位，保设备安全

为推进特种设备安全责任体系建设，切实防止特种设备安全事故，如皋市以标杆带动全市特种设备使用安全运行，把全市特种设备监管工作推上一个新的台阶。一是制定《如皋市特种设备使用管理标杆单位落实安全主体责任的实施方案》；二是于近日召开动员大会，与16家特种设备标杆单位及6家特种设备重点监控单位签订了《特种设备使用单位安全责任告知书》，     

基于博弈关系的建筑安全投入监管对策研究

鉴于承包商在安全投入上存在与政府安全监管部门的博弈关系,建立了政府安全监管部门与承包商之间的博弈模型,分析博弈模型的基本假设条件、承包商安全投入不足给企业带来的正负效用、企业最佳安全投入和社会最佳安全投入之差等因素对博弈结论的影响,最终得出5个能够影响承包商安全生产投入的政府安全监督管理部门需要关注的因素,并在此基础上,建立激励和约束相结合的监管机制,提出相应的建筑安全长效监管对策。     

基于公众参与行为的化工企业监管治理演化博弈分析

化工生产安全事故频发对社会生活和公共安全造成严重影响。针对化工企业监管治理问题，将公众参与行为纳入到监管过程，基于演化博弈理论构建地方政府、化工企业、公众三方博弈策略收益矩阵，对比分析各博弈主体行为策略的演化稳定均衡。研究结果表明:对于化工企业，降低企业安全投入成本、加大政府处罚力度和提高政府严格监管的概率，将促使化工企业更倾向于选择安全投入策略；对于地方政府，降低政府的监管成本、增大上级政府的问责和对疏忽安全投入企业的罚款力度，将有助于地方政府最终选择严格监管策略；对于公众，降低监督举报的成本和提高对公众监督举报行为的奖励，将有利于公众积极参与监督，实现对化工企业的有效监管治理。     

民航安全监管中的多方演化博弈研究

为研究民航安全监管制度的影响因素及其内在机理和监管模式,采用演化博弈理论构建政府监管部门与航空公司、航空公司与航空公司之间多方演化博弈模型,分析其稳定策略及演化路径。研究结果表明,航空公司的安全投入、航空公司规模、政府监管成本以及监管部门的激励及惩罚力度等因素都对政府监管部门和航空公司之间的多方博弈产生重要影响,进而影响民航安全运营。在航空公司自身加大安全投入的同时,政府监管部门应制定合理的规章制度,加大安全监管力度,并降低监管成本,就安全相关实际加强对航空公司的激励及惩罚力度,推动并提升安全投入的相关技术水平,切实降低安全投入成本,促进行业全方位进行安全投入,确保飞行安全。     

英国特种设备安全监管研究

通过查阅大量资料和广泛调研,对英国有关特种设备的管辖范围、法规标准体系框架、检验机构管理和主要监管环节等进行了研究,可为我国特种设备监管机构、检验机构、涉外生产单位制定政策、开展相关工作提供参考依据。     

特种设备安全网格化监管在基层的实践与探索

本文通过总结胶州市以网格化为基础、专业化为支持、标准化为目标进行特种设备综合治理的经验,分析特种设备安全监管现状及存在问题,提出解决方案,从网格设置、普查整治、日常监管、人员培训教育等方面提出标准化的监管模式,对提高特种设备安全监管水平,提升使用单位安全管理水平,预防和减少特种设备安全事故发生具有较好的参考作用。     

基于物联网的特种设备安全管理平台研发

根据特种设备安全管理需求,提出并研发基于物联网技术的特种设备公共信息服务平台,包括平台架构、体系和功能设计方案,实现平台功能的RFID技术、数据库技术、整体技术架构、安全架构等技术实现方案等。通过共享整合特种设备各个环节的信息,为特种设备生产单位、使用单位、检验机构、安全监管部门等提供具有安全权限的信息服务,有利于实现特种设备物联管理,保障特种设备安全。     

2020年度特种设备监督抽查情况通报

为加强对特种设备生产单位和检验检测机构的监督,促进行政许可鉴定评审工作质量提升,依照《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国行政许可法》《特种设备安全监察条例》等有关规定,2020年市场监管总局组织对特种设备相关生产单位和检验检测机构进行监督抽查。     

特种设备使用单位风险评价信息系统研究

在特种设备使用单位风险评价体系现有研究的基础上,基于B/S结构设计了特种设备使用单位风险评价信息系统,提高了监管部门和使用单位的风险评价效率,增强了安全风险管理体系的可操作性,有效地解决了监察力量人机不匹配的矛盾,为推动使用单位分类监管工作的全面开展奠定基础。     

使用单位特种设备安全管理应重视的六大环节

本文就加强使用单位的特种设备安全管理，从单位内部各部门特种设备管理职责划分、前期管理、各项安全制度的建立、档案管理、日常管理、事故处理与设备报废等方面阐述了使用单位特种设备管理应该重视的六大环节与管理方法。     

特种设备检验报告出具时限问题分析与对策——以机电类特种设备为例

特种设备检验报告作为检验机构、监察机构和使用单位之间沟通传递信息的重要载体之一,其及时准确地出具对设备生产和使用等多个环节及时发现和消除潜在安全隐患至关重要。本文拟以机电类特种设备为例,比较分析了安全技术规范对检验报告出具时限的有关要求和规定,分析指出存在的问题,并分别从规范制定和检验工作流程设计就如何保证报告出具及时性提出对策建议。     

宿城区特种设备全面实行现场安全监察告知制度

从2004年12月开始，宿迁市宿城区决定在全区对特种设备使用单位实行现场安全监察告知制度，以进一步落实相关使用单位的安全管理主体责任及有关部门的监管责任。     

落实特种设备安全生产责任的探讨

搞好特种设备安全工作．重要的一项内容就是建立和落实安全生产责任。企业既是生产经营活动的主体．也是特种设备安全质量和运行安全的责任主体。特种设备生产、使用单位法定代表人是安全生产第一责任人．必须对本单位特种设备安全质量和运行安全全面负责。强化特种设备生产、使用单位安全主体地位和落实特种设备生产、使用单位的安全主体责任，是建立特种设备安全责任体系的首要任务．是做好特种设备安全工作的基础和保障。     

基于风险的特种设备使用单位分类监管应用研究

为提高特种设备安全监管效率,缓解设备数量增长与监察力量不足之间的矛盾,基于风险管理理论,提出在风险评价的基础上对特种设备使用单位实施分类监管。在前期特种设备使用单位风险评价体系研究的基础上,结合2011年、2012年的试点应用情况,对风险评价体系的具体评价流程、结果及科学合理性进行了研究。结果表明:C类使用单位的数量依然占据近一半的数量,需引起监管部门的高度重视;同时验证了风险评价体系科学合理、可操作性强,能够有效指导全国分类监管工作的开展。     

多元共治下的特种设备安全效益分配模式

为保障特种设备安全健康地发展,推进多元共治格局稳固形成,利用合作博弈思想,研究特种设备安全效益分配模式。首先通过设立特种设备的政府、市场、检测和社会(GMDS)治理主体,分别构建安全产出模型、安全投入成本模型和安全非效益模型,得到各类主体的安全效益模型;然后采用Shapley值法探究各治理主体的安全效益分配模式,并对其进行验证。结果表明:多元化主体合作治理特种设备所获得的安全效益远高于自身单独治理所获得的效益,同时,合作博弈方式可以实现安全效益分配最优化和公平化,进而激发各主体治理特种设备的积极性。     

特种设备使用安全管理公共服务平台研发

为了使特种设备管理更加规范、高效,本文结合国家特种设备相关法律法规要求和特种设备安全管理现状,研发B/S模式下的特种设备使用安全管理公共服务平台。平台实现了八大类特种设备、安全附件、仪表及作业人员等信息的网络化管理,包括到期预警,检验信息同步更新等功能。通过共享整合特种设备各个环节的信息,促进各项管理措施的落实,使管理工作形成流程闭环,可为特种设备使用单位、检验机构、监管部门提供具有安全权限的信息服务,为特种设备的安全使用提供有效的技术支撑。     

规范锅炉的能效测试

<正>为了履行国家赋予特种设备安全与节能相结合的监管职责,国家质检总局于2009年7月颁发了《高耗能特种设备节能监督管理办法》(简称《办法》),以加强高耗能特种设备节能审查和监管,提高能源利用效率,促进节能降耗。《办法》要求不但对在用的高耗能特种设备进行能效测试,而且对高耗能特种设备的新产品也要进行能效测试。锅炉是能耗最大的特种设备,也是整个国家耗能大户,因此,规范锅炉的能效测试工作无疑是件大事。测试单位的资格亟待明确。《办法》仅仅要求从事高耗能特种设备能效测试的检验检测机构,保证测试结     

基于动态博弈的安全生产服务市场参与主体协调策略研究

针对安全生产服务市场多方主体利益冲突的问题,建立政府、中小企业和安全生产服务机构为主体的三方动态博弈模型,分析安全生产服务市场中各利益相关者行为选择之间的相互影响关系;通过分析各主体博弈均衡解,设计最优协调机制。研究结果表明,政府的监管和奖励成本不高于不安全行为造成的安全负外部成本时,安全生产服务市场将会实现整体优化,研究结论为政府安全生产政策的制定提供理论依据。     

基于进化博弈论的不完全信息状况下的民航安全监管研究

通过对我国民航安全监管模式的研究,探索政府安监部门对航空公司的安全监管策略,建立了不完全信息状况下民航安全监管的进化博弈模型。探讨了航空公司安全监管制度的内在机理,对航空公司和政府安监部门之间博弈关系的策略集进行分析,得出了双方在不同成本之下的3种稳定的博弈策略。结果表明,安全投入、监管成本、航空公司规模等因素的变化会对政府安监部门和航空公司之间的博弈产生重要影响,进而影响航空公司的安全运营。政府安监部门应制定合理的政策法规,加强对航空公司的奖惩力度,对其实行安全责任制,同时要加大安全监管投入,强化对中小型航空公司的监管,要塑造良好的安全文化。最后,利用Matlab软件对政府安监部门和航空公司之间博弈的演化路径进行了仿真模拟,论证了该模型的实用性。