安全生产的治理体系探讨

自2018年,我国开启新一轮党和国家的机构改革以来,有关安全生产工作该如何抓的思考不断深入。本刊将刊发系列文章,回忆并探讨我国安全生产工作的发展与变革,以飨读者。本文是第四篇。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出:“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。”     

践行安全发展 全面深化改革——《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》涉安举措摘要

<正>党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》近日全文公布,对全面深化改革进行总部署、总动员。《决定》中部署的15个领域的60项具体任务,都对安全生产工作有着极强的指导和引领作用。中国安全生产报特摘发《决定》中与安全生产相关的部分重大改革举措,以供参考。     

专家谈：十八届三中全会《决定》（劳动保障） 形成合理有序的收入分配格局

中共中央十八届三中全会作出《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对就业问题、社会保障问题、收入分配问题做了新的部署,为更好理解三中全会《决定》精神,我们邀请了人力资源和社会保障部劳动工资研究所所长、研究员刘学民,国际劳动保障研究所所长、研究员莫荣,社会保障研究所所长、研究员金维刚,谈学习《决定》的体会,供广大读者,特别是劳动保障领域的实践者参考。     

坚守红线 “认识”隐患

<正>事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态,人的不安全行为和管理上的缺陷,是引发安全事故的直接原因。有效地排查治理隐患,是贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"安全方针的重要抓手。党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出要"深化安全生产管理体制改革,建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,遏制重特大安全事故。"     

我国安全生产监管模式的构建与优化简

在中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,明确指出了要“深化安全生产管理体制改革,建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,遏制重特大安全事故”,安全生产工作面临着优化安全生产监管体制、创新安全生产监管机制、转变安全生产监管方式的改革任务。     

推进隐患排查治理体系建设

<正>3月10日下午,十二届全国人大三次会议就安全生产工作举行记者会,当被问及在经济新常态下,全国安全生产工作出现了哪些新情况时,国家安全监管总局局长杨栋梁回答,新常态下,海量的小微企业大量涌现,对安全生产提出了一个更高的要求。特别是行政审批下放和取消以后,我们一定要跟上过程的监管,不能形成事故多发、易发。如何跟上过程监管,如何控制事故多发、易发?建立隐患排查治理体系,被实践证明是过程监管的有效手段。中共十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出了"建立隐患排查治理体系"的要求。习近平总书记强调指出,要加大隐患整改治理力度,坚     

我国安全生产监管模式的构建与优化

正在中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,明确指出了要"深化安全生产管理体制改革,建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,遏制重特大安全事故",安全生产工作面临着优化安全生产监管体制、创新安全生产监管机制、转变安全生产监管方式的改革任务。因此,笔者试图通过应用战略分析、系统建模、管理原理等理论     

当改革的号角再次响起

2013年11月12日十八届三中全会作出了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出了关于经济、政治、文化、社会、生态文明体制等一系列总的改革目标和要求,涉面之广、变革之深、决心之大,可以说前所未有。面对新形势新任务,党中央高瞻远瞩,以改革统揽全局,不仅描绘出了一幅未来发展的美好画卷,同时也吹响了进军的号角,激励全党、全国人民不畏时艰,努力实现中华民族伟大复兴的中国梦!     

乘势而上 狠抓落实 不断深化环境影响评价工作

<正>党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出:建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,实行最严格的源头保护制度。在2014年全国环境保护工作会议上,环境保护部部长周生贤提出了适应生态文明制度建设需要的环保改革路线图,其中特别强调要推进环境管理战略转型。新修订的《环境保     

深化环评体制改革 推动管理转型

<正>党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出:建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,实行最严格的源头保护制度。环评是环境保护工作的重要组成部分,在环保体制改革和环境管理战略转型中必须走在前面。进一步明确环评体制改革的目标环评制度的精髓和根本功能就是"预防为主、源头控制",这是环评领域一切工作的出发点。环评体制改革的总目标就是要落实党的十八届三中全会关于实行最严格的源头保护制度要求,充分发挥环评制度在优化经济发展、预防环境污染和生态破坏方面的作用,全面提升环评的有效性和管理能力。围绕这一总的目标,初步考虑应构建和完善六个体制:     

市场经济中的安全生产治理

<正>自2018年我国开启新一轮党和国家机构改革以来,有关安全生产工作该如何抓的思考不断深入。本刊刊发系列文章,回忆并探讨我国安全生产工作的发展与变革,以飨读者。本文是第12篇,也是最后一篇。党的十四大确立了我国建立社会主义市场经济体制的目标,经过近三十年的努力,中国特色的社会主义市场经济体制基本形成。党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》更进一步指出：“建立统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。”     

当改革的号角再次响起

2013年11月12日十八届三中全会作出了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出了关于经济、政治、文化、社会、生态文明体制等一系列总的改革目标和要求,涉面之广、变革之深、决心之大,可以说前所未有。面对新形势新任务,党中央高瞻远瞩,以改革统揽全局,不仅描绘出了一幅未来发展的美好画卷,同时也吹响了进军的号角,激励全党、全国人民不畏时艰,努力实现中华民族伟大复兴的中国梦!仔细地研读《决定》,感到许多内容都与安防行业发展有着密切的关系,需要行业上下认真领会并做好贯彻落实。这里仅简单列举几点,与大家一起学习:     

声音

<正>中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》强调健全公共安全体制机制《中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议公报》强调着力抓好发展和安全两件大事     

浅析视频监控技术在"一网统管"中的实战应用与发展趋势——以苏州市"一网统管"建设为例

2019年4月,十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,《决定》集中体现了党的十八大以来关于制度建设的重大理论和实践创新成果,是完善和发展我国国家制度和治理体系的纲领性文件.城市治理是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,近年...     

用法治的理念统领安全生产 用法治的思维整治事故隐患——四平市安监局认真开展学习党的十八届四中全会决定活动

<正>党的十八届四中全会决定发表后,四平市安监局党组立即组织全体党员和职工学习。局党组书记、局长王小波带领全局党员、职工共同学习了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。王小波要求全体同志要深刻领会《决定》的内涵和精神实质,要把学习新安法与学习《决定》有机结合在一起,要用法治的理念统领安全生产工作,用法治的思维整治事故隐患。每个安监干部一定要树立法治理念,特别是在处理具体案件时,一定要从     

促进社会保障公平与可持续发展

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,坚持社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度,完善个人账户制度,健全多缴多得激励机制,确保参保人权益,实现基础养老金全国统筹,坚持精算平衡原则。     

陕西省推进排污许可审计式合规管理

2019年10月31日,党的十九届四中全会审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,在“坚持和完善生态文明制度体系,促进人与自然和谐共生”部分,明确提出构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系,表明了党中央对于排污许可制度的高度重视,也代表着排污许可制度改革进入了新阶段。     

杨栋梁:以改革精神推进安全监管监察工作创新

<正>(本刊讯)12月19日,国家安全监管总局召开总局机关干部大会,党组书记、局长杨栋梁为全体干部专题宣讲党的十八届三中全会《决定》和习近平总书记重要讲话精神。他强调,要以党的十八届三中全会和总书记重要讲话精神为指导,深入学习领会、全面贯彻落实,以改革创新的精神,扎实努力,开创安全生产工作新局面,促进全国安全生产形势持续稳定好转,为全面深化改革创造安全稳定的环境。杨栋梁强调,切实贯彻落实好三中全会《决定》和总书记重要讲话精神,必须着力从以下方面下功夫。一要强化思想认识,采取多种方式组织全系统各级领导班子和广大干部职工认真学习、深刻领会,提高深化改革和推     

国家安监总局召开传达宣讲《决定》视频会议

2006年10月19日，国家安监总局党组在京召开传达宣讲党的十六届六中全会《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》视频会议。由总局党组书纪、局长李毅中宣讲了《决定》的内容和重要精神。     

学习习近平总书记重要讲话精神加强和创新安全生产工作

党的十八届三中全会《决定》确定了创新社会治理体系,并把安全生产纳入其中;习近平总书记在多次关于安全生产工作的重要讲话和指示中,把安全生产提升到治国理政的重要内容。方建新同志通过认真学习,并结合多年基层安全生产工作,提出从社会管理的角度,进一步加强和创新安全生产工作的几点建议。刊登此文,供参考。