为了有效地控制波罗的海的污染:对当前一些污染减排政策失败的剖析及建议

我们应用生态-经济学模型,研究了波罗的海国家关于将每一个国家的营养物质排放总量减少一半的宣言.这一模型包括以国家为基础的减排污染物费用函数和描述磷和氮如何从一国流动到另一国的转移系数(由波罗的海水文学模型估算而得).结果表明,就氮而言,目前的减排政策和成本一效益政策相比,减排费用非常高,而且各国受益不平衡.可以预料,那些减排边际成本高的国家,其执行上述减排协定以及对氮的减排投资的兴趣不会太大,这一结论已被我们的数据所证实=因此,我们建议并概要地提出一种联合执行政策,以使减排具有成本效益并鼓励进行减排投资.     

科学的挑战--重视成本效益,清洁波罗的海

波罗的海是世界上受人类活动影响最严重的海洋之一,虽然有减少向波罗的海排放营养物质的国际协议,但迄今为止采取的措施,既没有从根本上减少营养物质的排放,也没有促进环境的改善.部分原因可以归咎为缺少有关物理学、生物地球化学和生态特性之间大尺度关系和相互作用的知识,但是还缺少全流域范围的成本效益分析.错误的决策非常危险,例如,执行的减少排放的方案根本没有效果,或远远达不到成本效益.许多学科的研究者正面临着一个共同的挑战开发一个决策支持系统,作为整个波罗的海成本效益分析法的科学基础.研究项目海洋富营养化的研究(MARE)(http∥www.mare.su.se)正致力于这方面的研究.     

科学的挑战--重视成本效益,清洁波罗的海

波罗的海是世界上受人类活动影响最严重的海洋之一,虽然有减少向波罗的海排放营养物质的国际协议,但迄今为止采取的措施,既没有从根本上减少营养物质的排放,也没有促进环境的改善.部分原因可以归咎为缺少有关物理学、生物地球化学和生态特性之间大尺度关系和相互作用的知识,但是还缺少全流域范围的成本效益分析.错误的决策非常危险,例如,执行的减少排放的方案根本没有效果,或远远达不到成本效益.许多学科的研究者正面临着一个共同的挑战:开发一个决策支持系统,作为整个波罗的海成本效益分析法的科学基础.研究项目海洋富营养化的研究(MARE)(http:∥www.mare.su.se)正致力于这方面的研究.     

京津冀地区黄标车政策的总量减排效益评估

为评估黄标车提前淘汰补贴和禁行政策的实施效果,并对这两种政策进行比较,在梳理京津冀地区相关政策措施的基础上,采用排放因子法评估其总量减排效益.结果表明:(1)京津冀地区黄标车淘汰政策有较好的减排效益,政策实施以来CO、HC、NO_x、PM_(2.5)、PM_(10)累计减排量分别为500.32、39.79、31.82、0.96、1.06万t.(2)黄标车政策减排效益最突出的污染物为CO、HC、NO_x,为大气污染总量减排作出较大贡献.(3)小型载客与轻型载货汽油车是CO与HC的减排主体,重型载货柴油车是NO_x和颗粒物的主要减排贡献车型.(4)京津冀13个城市,道路密集的城区减排更明显.北京市、天津市、石家庄市CO、HC减排较其他城市更显著,天津市、石家庄市、唐山市、邯郸市NO_x和颗粒物减排更显著.(5)提前淘汰补贴和禁行两个政策相比,前者减排效益具有时间延续性,在政策实施后几年效益仍较明显;后者在政策实施前期减排效益明显,随时间而衰减.各地在制定黄标车与老旧机动车政策时,建议前期加强禁行政策、后期加强淘汰补贴政策执行力度.     

可持续力的制度框架:俄罗斯和波罗的海国家林业部门的比较分析

苏维埃体系解体之后,原苏维埃共和国之间森林管理的分歧变得明显.在波罗的海国家的林业部门已经发生根本变化的时候,俄罗斯却没能形成一个能适应社会-生态恢复力先决条件的制度框架.本文认为,可持续发展需要一种能够具有适应和学习能力,因而能够以实验的方式对政策不断地进行评估和再调整的制度框架.但是,这需要有参与机制,我们相信波罗的海国家在这方面正在走出一条更有希望的路子.最后,得出结论,只有建立了可持续的制度框架,社会-生态恢复力才能成为前共产主义国家自然资源管理的重要特征.     

中国碳减排政策效应的模拟分析与对比研究——兼论如何平衡经济增长与碳强度下降的双重目标

通过构建包含能源消耗,碳排放与碳减排政策的动态一般均衡模型,对碳总量减排与碳强度减排两类政策的减排效应与经济效应进行了模拟分析.结果显示,不同的碳减排政策均能够有效降低碳排放量,实现碳强度下降的目标,但由于政策的减排力度和减排路径差异原因,碳总量减排政策对经济增长的抑制作用较强,碳强度减排政策对经济增长的负向影响程度较低.基于社会福利和减排成本视角对不同碳减排政策的成本收益进行对比发现,与强度减排相比,总量减排方案下的社会福利更高且其减排成本略小,其具有一定的比较优势.促进碳强度减排政策向碳总量减排政策的稳步过渡,是实现福利增进与环境改善等多重红利的重要途径.     

可计算一般均衡模型理论及其在气候变化研究中的应用

介绍了可计算一般均衡模型（CGE）的基本原理和主要类型。分析了该模型相对于其它经济模型的主要优势，综述了CGE模型在气候政策领域中对温室气体减排的经济成本，社会成本，减排效益，减排政策设计等问题的应用。比较了国内相关研究的现状，结果表明，CGE已经回答了在国际上气候变化研究中人们所关注的许多政策问题，但是国内的研究工作急需加强，从经济理论和参数识别两个角度讨论了CGE模型面临的挑战。     

森林碳获取的生态和经济潜力:南美案例

复林项目的成本决定了它们与其它减轻大气中日益增加的CO2浓度的方法的竞争力.我们量化了南美两国--厄瓜多尔和阿根廷--人工林和次生林地上生物量和土壤中的碳获取量,并计算了短期碳获取成本.每短期认证减排单位成本为0.1～2.7美元/Mg CO2,主要取决于机会成本、立地适宜性、贴现率和认证成本.在厄瓜多尔,次生林是一种可行并合算的方法;在阿根延,在适宜性高的土地上进行复林相对便宜一些.我们的研究结果可用于设计有成本效益的CO2汇项目和为土地所有者协商公平的碳价格.     

中国“十一五”期间污染减排费用-效益分析

为了定量评估“十一五”期间COD、SO2两项主要污染物减排的综合绩效,采用费用-效益分析方法对COD、SO2的减排费用和减排效益进行了计算.减排费用的计算主要基于现有的统计数据,包括工业污染源治理投入、城市环境基础设施建设投入、污染治理设施运行费用3部分.减排效益的计算思路则为:由于污染减排的直接效果体现为污染物排放量的减少,而污染排放量的减少将导致环境污染损失的减少,因此,将由于实施污染减排政策减少污染排放而降低的“环境污染损失”来等同“污染减排效益”.经过计算可知,“十一五”期间,COD、SO2的静态削减率分别为12.45％和14.29％,动态削减率分别为59.05％和86.83％.采用费用-效益分析方法计算得到“十一五”期间全国污染减排的总费用为6324.87亿元,总效益为33284.86亿元,净效益为26959.48亿元,费用效益比为5.26.结果表明,“十一五”期间,全国2项污染物减排的环境效益和经济效益显著.     

以经济学实验研究处罚机制对排污收费政策执行的影响

为研究处罚机制对排污收费政策执行效果的影响,建立了排污收费政策下风险中性企业的最优决策模型,设计了经济学实验.采用数据统计、线性随机效应模型、单因素不等重复实验方差分析等方法分析实验数据,验证了该模型得出的假设.结果表明,边际处罚期望对于企业的违法量和排放量决策均有显著负影响;企业边际减排成本对于企业的排放量决策有显著正影响,对于违法量决策没有显著影响;相同边际处罚期望下,监测频率越高,企业的服从率越高,且在边际处罚期望较高时,更为明显.因此,提高边际处罚期望可同时改善企业违法行为与促进企业减排.同时,为降低执行成本,在边际处罚期望较低时,可首先将线性罚款向梯级罚款转变.当边际处罚期望上升到较高水平时,则应注重监测频率的提高,并应重点监控那些排污量大而不是边际减排成本高的企业.